淺析法務(wù)會計的法律制度

時間:2022-09-16 03:02:16

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淺析法務(wù)會計的法律制度

一、法務(wù)會計的概念

法務(wù)會計產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的西方國家。在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)糾紛時,出現(xiàn)了許多令法官、律師等法律工作者難以判斷的會計事實,單憑其所掌握的法律專業(yè)知識已難以合理的解決相關(guān)問題,需要求助專業(yè)的會計技術(shù)人員,法務(wù)會計正是適應(yīng)這一需求而出現(xiàn)的。它既不同于一般的會計工作,也不同于一般的法律工作,因其主要涉及會計和法律的特殊領(lǐng)域,因而被稱之為“法務(wù)會計”。從實務(wù)角度看,法務(wù)會計是為適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以會計資料為憑據(jù),處理涉及法律法規(guī)的會計事項,或者以法律法規(guī)和相關(guān)會計知識審查、監(jiān)察、判定、裁定、審計受理案件、受托業(yè)務(wù)。從學(xué)科角度看,法務(wù)會計是適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的、以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ)、融會計和法學(xué)于一體的一門邊緣交叉學(xué)科。

二、法務(wù)會計在我國的發(fā)展

(1)法務(wù)會計發(fā)展的必然性。在經(jīng)濟全球化浪潮的推動下,金融創(chuàng)新不斷深化,市場經(jīng)濟日趨復(fù)雜,市場經(jīng)濟對會計工作的要求越來越高,單純的會計理論和會計實踐已不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。另一方面,市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟,幾乎所有的經(jīng)濟活動都與會計、審計工作相關(guān),法制觀念的強化要求加強會計領(lǐng)域和法律領(lǐng)域的溝通。在經(jīng)濟糾紛中,需要法律知識和會計知識的完美結(jié)合,來滿足社會對法務(wù)會計的需求。(2)我國法務(wù)會計發(fā)展現(xiàn)狀。一是法務(wù)會計理論尚不完善。和傳統(tǒng)的財務(wù)會計理論相比,法務(wù)會計至今還沒有一個成熟的理論框架。理論的偏差,使得法務(wù)會計學(xué)者們的研究方向有很大不同,現(xiàn)有的理論研究也尚未達成一致意見,造成法務(wù)會計理論與實踐的脫節(jié),難以滿足知識經(jīng)濟時代對法務(wù)會計實踐的需求。二是法務(wù)會計人才缺乏,據(jù)報道,在美國前100家最大的會計師事務(wù)所中,有近60%的會計師事務(wù)所拓展了法務(wù)會計服務(wù)。法務(wù)會計已躋身國外最熱門的行業(yè)之列,在美國的人才需求排行榜上排名第一。然而我國法務(wù)會計制度的發(fā)展還不夠成熟,在現(xiàn)實生活中,缺乏既懂會計又熟悉法律的復(fù)合型人才,阻礙了法務(wù)會計的理論和實踐發(fā)展。

三、法務(wù)會計法律制度的構(gòu)建

法務(wù)會計越來越多地進入了我國的社會經(jīng)濟生活,在市場經(jīng)濟條件下,法律法規(guī)體系的健全是規(guī)范法務(wù)會計行為的前提。目前我國關(guān)于法務(wù)會計的法律規(guī)范僅限最高人民法院或最高人民檢察院頒布的司法解釋,且這些司法解釋只側(cè)重規(guī)范司法機關(guān)的司法會計活動,對來自其他司法機關(guān)或被指派、聘請的法務(wù)會計人員則無約束力。因此應(yīng)當(dāng)對法務(wù)會計的法律制度作出新的構(gòu)建,解決法務(wù)會計在法律制度方面的空白。(1)明確法務(wù)會計的主體及其權(quán)利義務(wù)。法務(wù)會計服務(wù)直接表現(xiàn)為調(diào)查、仲裁和訴訟等與法律密切相關(guān)的活動,其活動結(jié)果直接影響到案件所涉及的各方利益,甚至對司法的公正性和合理性產(chǎn)生影響,因此不應(yīng)由政府、司法機關(guān)的公務(wù)人員或某個企事業(yè)單位的內(nèi)部人員來擔(dān)任,而應(yīng)該由具有較高獨立性的社會中介機構(gòu)來聘任專業(yè)性較強的法律人才或會計人才。為了便于法務(wù)會計人員的工作,應(yīng)當(dāng)賦予法務(wù)會計人員最基本的調(diào)查取證權(quán)、質(zhì)證權(quán)。同時,從法務(wù)會計工作的嚴(yán)謹(jǐn)性出發(fā),應(yīng)當(dāng)保證法務(wù)會計人員的中立性與獨立性,法務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人雙方或待證事實無任何利害關(guān)系,并根據(jù)自己對待證客體的專業(yè)判斷出具檢驗結(jié)論。(2)明確法務(wù)會計中相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容與服務(wù)范圍。法務(wù)會計實務(wù)在我國已經(jīng)得到一定程度的開展,但目前主要還是體現(xiàn)在司法會計服務(wù)方面,檢察院在對各種經(jīng)濟案件進行調(diào)查時,聘請國家審計部門、稅務(wù)部門或具備一定資格的會計師事務(wù)所來收集有關(guān)的證據(jù),以便為起訴提供幫助。隨著社會分工的進一步細(xì)化,法務(wù)會計將會有越來越大的業(yè)務(wù)發(fā)展空間,我國應(yīng)當(dāng)擴大法務(wù)會計的業(yè)務(wù)內(nèi)容與服務(wù)范圍:支持政府或司法機關(guān)的法律訴訟;為企事業(yè)單位提供服務(wù);為個人提供法律服務(wù)。(3)建立法務(wù)會計法律責(zé)任制度。法務(wù)會計的法律責(zé)任制度,是指法務(wù)會計人員及會計機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中因故意或過失提出了錯誤的意見或有其他違法行為而應(yīng)依法承擔(dān)的不利的法律后果。法務(wù)會計工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍表明這是一項嚴(yán)肅、認(rèn)真的工作,其結(jié)論的正確與否對當(dāng)事人的經(jīng)濟事務(wù)影響極大。因此,明確法務(wù)會計主體的法律責(zé)任,對促使其遵守職業(yè)道德,加強工作紀(jì)律,保證鑒定結(jié)論的正確、公正和合法,具有重要意義。(4)建立法務(wù)會計執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。法務(wù)會計作為一種職業(yè),在具體的實踐中需要有一套公認(rèn)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,包括制定相關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

本文作者:朱蕾工作單位:河北大學(xué)政法學(xué)院