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一、現行事業單位會計制度中的相關問題

目前的事業單位會計制度中還存在一些有待改進的問題，主要表現為：基礎工作的規范性有待加強，事業單位的性質比較特殊，粗略意義上來講，可以將其看作是介于企業單位與政府機關的組織，正是由于存在這種特殊性，使得其在開展會計管理的過程中，一些基礎性的工作的規范性還有待進一步提升，并且缺乏完善的會計管理制度，個別財務人員在工作過程中要求不夠嚴格，一些會計管理的記賬憑證與原始憑證的專業性難以保證，這些基礎問題的不規范，對于整個事業單位的會計管理質量的提升都具有較大的影響；會計核算方式上存在一定的不足之處，目前事業單位所采用的會計管理制度不管是有關會計核算基礎還是固定資產的核算方式，都有一些與當前的管理需求不相符的地方，事業單位在開展會計核算基礎的過程中，通常應用的是收付實現制，在這種核算方式中，一些信息的有效性與真實性是難以保證的，這很容易導致出現賬實不符的問題，難以將整個經濟業務活動予以完整的反映；其次，在開展固定資產的核算的過程中，將固定資產的價值應用固定基金與固定資產共同反映，這種核算方式中，會導致隨著時間的延長，固定資產的現時凈值與賬面價值出現差異，難以真實的反映資產負債表中的凈資產項；另一方面，在成本核算的內容上還存在一些不足之處，目前的事業單位會計制度中，對于經營性的業務開展成本核算的過程中，應用債權發生制開展核算，而對一些非經營性的業務不實施成本核算，這會直接導致國有資產的流失，并且難以保證成本核算的準確性；財務管理上的問題，由于外部的監管力度不夠強硬，導致一些事業單位在開展賬務核算的過程中，沒有嚴格依據國家統一的會計制度來開展核算，賬務處理的不準確、不嚴謹，賬目的隨意設置等問題的存在，使得很大一部分會計信息存在嚴重失真的問題，對于會計信息的準確性以及事業單位決策者的決策正確性具有嚴重影響，并且很容易導致貪污腐敗現象的發生。

二、事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡的必要性

從上文中的分析中可以看出，事業單位先行的會計管理制度中還存在較多的問題，積極開展事業單位的會計制度改革是非常必要的，對于事業單位會計制度向企業化管理制度過渡是否必要，下面予以簡單探討，隨著社會市場經濟的快速發展，我國的財政改革與經濟改革不斷深入，預算會計的職能也具有了較大的發展，另一方面，預算單位會計的主體地位也出現了較大的變化，事業單位作為非盈利性組織是一個獨立的特殊體系，隨著各項改革的深入，其與企業會計之間的差別會越來越小，企業化會計管理制度在事業單位會計管理工作中的適用性會越來越強；對目前的事業單位會計制度與企業化會計管理制度進行簡單分析，發現二者之間存在較多的共同點，二者在開展會計核算的過程中，都遵循一貫性、可比性、相關性、真實性等基本原則，并且二者的會計前提都由貨幣計量、會計分期、持續經營業務活動、會計主體等部分組成；目前的事業單位會計制度與企業化會計制度中所規定的內容也具有一定的相似性，二者對支出、收入、負債、資產等方面的規定也具有一定的相似性，其對于所有者的凈資產、利潤、權益等的規定在原則上能夠保持一致，因此，在開展事業單位會計制度改革的過程中，實施事業單位會計制度向企業化會計管理制度的過渡是可行的，同時，站在事業單位會計管理工作的實際需求的角度來講，實施事業單位會計制度向企業化會計管理制度的過渡是非常必要的。

三、事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡的具體內容

（一）積極提升事業單位會計管理工作人員的綜合素質

事業單位在過渡到企業化會計管理制度之后，在開展會計管理工作的過程中，由于各項制度出現了一定的變化，為了能夠很好的保證事業單位財務的合法權益，需要對已有的會計相關法律法規予以完善，與此同時，還需要能夠保證會計監督職能能夠得到有效發揮，這就對相關的會計人員提出了更高的要求，為了保證其能夠在了解新的法律法規的基礎上，嚴格按照各項法律法規開展工作，就需要積極開展會計人員的教育培訓工作，在培訓工作中，要促使所有的會計人員能夠對新的企業化的會計管理知識與管理制度有一個全面的了解，這不僅能夠有效提升會計人員的核算水平，對于其相關工作的規范性的提升也具有積極的作用。另一方面，在培訓的過程中，還應該注意提升會計管理工作人員的綜合素質，不斷更新會計知識，使其在開展工作的過程中樹立起強烈的責任心，工作過程中能夠積極主動的維護財經紀律，在事業單位財務管理向企業化管理轉變的過程中，不僅能夠保證其順利過渡，還能夠保證其過渡的規范化與系統化。

（二）注意事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡的管理要點

在開展事業單位會計管理企業化管理的過程中，尤其要加強事業單位收入與支出的管理，在開展企業管理之后，其主要的收入表現為：經營性收入、事業收入與財政收入，其中最主要的收入就是經營性收入，因此在實際工作中，應該積極采取有效的措施切實提升事業單位的有償服務水平與經營管理水平，在會計管理工作中，要能夠保證各項收入計算的準確性與有效性；事業單位會計企業化管理過程中的主要支出表現為：經營性支出、事業型支出與繳撥性支出，保證支出管理工作的有效性的前提是要能夠劃清支出界限，并要結合相關的法律法規，盡量的降低成本。另一方面，在開展事業單位會計企業化管理的過程中，還需要強化外部監管，保證執法力度，各級政府部門應該強化事業單位的監管力度，保證事業單位在日常的會計管理工作中，能夠嚴格遵守相關的會計與財務方面的法律法規，并要在相關的財務管理制度中對企業會計準則予以明確的規定，將相關的工作規范作為監督檢查的衡量標準，對會計工作的實施質量與力度進行監督，保證各項會計基礎工作開展的規范性，防止在事業單位會計工作中出現各種違規違法問題。

四、結束語

在事業單位會計制度的改革工作中，實現事業單位會計制度向企業化會計制度的過渡是可行的，同時也是非常必要的，只有這樣才能使事業單位的資產管理更加規范，保證事業單位更好地履行社會服務職能和健康發展。

作者:雷瑞平單位:山西省生物研究所