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［摘要］文章針對事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施進行分析，探討事業(yè)單位會計監(jiān)督機制存在的問題，內(nèi)容有:對會計監(jiān)督機制缺乏重視力度、會計監(jiān)督機制不夠完善、會計信息缺乏真實性、會計工作人員整體素質(zhì)偏低。同時分析會計監(jiān)督機制施行原則，最后總結(jié)了健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的策略，主要有:加快法律制度建設(shè)、完善監(jiān)督機制、提升會計人員水平。

［關(guān)鍵詞］事業(yè)單位;會計監(jiān)督機制;法律制度

事業(yè)單位會計監(jiān)督機制不夠健全，從而經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。這給事業(yè)單位的未來發(fā)展帶來嚴重影響。這種情況下，相應(yīng)管理人員需要不斷地完善和創(chuàng)新事業(yè)單位會計監(jiān)督機制，為事業(yè)單位會計工作順利開展提供保障。

1事業(yè)單位會計監(jiān)督機制存在的問題

(1)對會計監(jiān)督機制缺乏重視力度。當前，隨著我國市場體制的不斷完善，我國對事業(yè)單位會計制度改革提高了重視力度，對事業(yè)單位財務(wù)制度以及人力資源方面的管理制度等做出不斷完善，這樣做對會計工作帶來一定影響。因為事業(yè)單位管理人員缺乏較高的管理水平，對會計監(jiān)督的作用不是十分重視，從而導(dǎo)致會計監(jiān)督?jīng)]有獲得較高的重視。

(2)會計監(jiān)督機制不夠完善。當前，人們針對會計工作作出整體分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)存會計監(jiān)督機制還不夠完善，這就導(dǎo)致會計監(jiān)督的作用難以得到充分發(fā)揮。當事業(yè)單位日常運行過程中，會計監(jiān)督機制和當前社會發(fā)展形勢不相適應(yīng)，因此只有根據(jù)會計工作的具體變化情況制定科學(xué)可行的監(jiān)督制度，才能夠促使會計監(jiān)督機制得到不斷完善。

(3)會計信息缺乏真實性。一些事業(yè)單位為了能夠有效提升經(jīng)濟效益，對會計信息的準確性和可靠性重視度不高，這就導(dǎo)致會計監(jiān)督難以正常發(fā)揮效用。部分事業(yè)單位財政制度不夠完善，很難為財務(wù)工作提供可靠的參考依據(jù)，這種情況下，促使其財務(wù)工作出現(xiàn)造假行為，這些問題的出現(xiàn)給事業(yè)單位帶來較高的經(jīng)濟損失。

(4)會計工作人員整體素質(zhì)偏低。對事業(yè)單位內(nèi)部管理進行分析發(fā)現(xiàn)，存在部分工作人缺乏職業(yè)道德意識，會計工作人員的整體素質(zhì)偏低現(xiàn)象，同時部分會計工作人員在相關(guān)專業(yè)知識和技能上存在不足之處，這就為事業(yè)單位會計監(jiān)督制度的進一步完善帶來嚴重的影響。

2健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制應(yīng)遵循的原則

企業(yè)利益的不斷變化給企業(yè)會計監(jiān)督機制帶來了較高的要求，會計監(jiān)督主要是從原有國家單向監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)變成多利益主體對事業(yè)單位的多向監(jiān)督。要想促使事業(yè)單位的會計監(jiān)督機制得到進一步完善，需要遵循下列幾個原則。

(1)高效率原則。企業(yè)會計監(jiān)督高效率原則，主要內(nèi)容有:①對會計信息進行高效傳遞，對于利益各方需要進行緊密交流，通過這種方式，為財務(wù)信息能夠快速、簡明的傳遞提供保障;②對會計工作進行高效監(jiān)督，在進行財務(wù)核算、會計審查過程中，需結(jié)合規(guī)定要求，一定不能因為會計監(jiān)督而給會計工作的正常運行帶來影響。

(2)全方位原則。全方位原則主要是指企業(yè)會計監(jiān)督機制需從原始數(shù)據(jù)、會計確認到賬務(wù)處理、會計報表等方面形成全方位的監(jiān)督制度，這樣能夠確保會計監(jiān)督工作具有較高的有效性，相關(guān)人員對會計報表進行審查過程中，還需對原始數(shù)據(jù)進行審查，通過這種方式能夠防止會計人員擅自對基礎(chǔ)進行修改。此外，全方位會計監(jiān)督不但要對會計活動進行進一步監(jiān)督，同時還需高度重視對會計人員以及審查人員的監(jiān)督。

(3)法制化原則。事業(yè)單位對會計進行監(jiān)督，一定要遵循法律規(guī)定，針對會計監(jiān)督的具體程序和方法等進行進一步規(guī)范和管理。會計監(jiān)督工作需要遵循有法可依的原則，能夠促使會計審查結(jié)果的可信度得到提升，并且促使會計監(jiān)督工作的權(quán)威性得到提升。這樣能夠讓企業(yè)會計監(jiān)督工作真正實現(xiàn)規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為的目的，促使企業(yè)經(jīng)濟效益得到不斷提升。

3健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的策略

(1)加快法律制度建設(shè)。擁有嚴格的法律規(guī)范，對于一切制度而言，均具有重要作用。對此，相關(guān)部門應(yīng)當建立并健全會計監(jiān)督機制方面的法律法規(guī)。國家立法機構(gòu)需結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展情況，制定相應(yīng)法律法規(guī)，對企業(yè)會計監(jiān)督的定義和具體職責進行進一步明確，借助法律手段促使企業(yè)會計監(jiān)督機制的建設(shè)工作得到有效推動，提升相關(guān)法律法規(guī)的可操作性，進一步為企業(yè)監(jiān)督人員、政府監(jiān)管部門和社會審計單位的監(jiān)督工作提供有力的法律保障。此外，對于違法亂紀行為，加大處罰力度。對法律法規(guī)進行不斷完善，針對企業(yè)不同監(jiān)督主體和職責進行進一步完善，通過這種方式能夠形成系統(tǒng)會計監(jiān)督機制。

(2)完善監(jiān)督機制。建立并且健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制，形成外部監(jiān)督和內(nèi)部控制相互補充的監(jiān)督機制。先對外部監(jiān)督機制進行進一步加強，政府相關(guān)部門和社會監(jiān)督力量之間相互結(jié)合，可以從外部對企業(yè)會計行為進行不斷規(guī)范，政府相關(guān)機構(gòu)借鑒國際通用的企業(yè)會計監(jiān)督準則，然后以我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作為依據(jù)，制定科學(xué)可行的會計準則和會計可算法方式，通過這種方式，讓政府相應(yīng)監(jiān)督部門實現(xiàn)有法可依的目標。社會監(jiān)督單位可以注冊會計事務(wù)所，日常工作中，需要進行嚴格審計，針對存在問題的相關(guān)單位，及時上報給上級部門，這樣便形成了一種事業(yè)單位會計監(jiān)督外部基礎(chǔ)。此外，事業(yè)單位還需要建立并健全事業(yè)單位內(nèi)部會計控制機制，這樣便可以形成一個較為嚴格的內(nèi)部憑證制度和相應(yīng)賬簿制度，相應(yīng)監(jiān)督人員需要在一定時間段內(nèi)，對會計原始票據(jù)進行詳細審核，然后對于那些虛假票據(jù)及時向相關(guān)部門進行報告。明確負責人需要承擔的責任，更加方便會計監(jiān)督人員工作，有效提升監(jiān)督效率，適當?shù)亟档捅O(jiān)督成本。對不同類型的牽制制度，形成一種互相監(jiān)督的工作環(huán)境。企業(yè)會計監(jiān)督一定要對信息回訪制度進行完善，若監(jiān)督人員在工作過程中，發(fā)現(xiàn)會計信息存在錯誤，則需要勒令整改，還需不定期地采用信息回訪的方式，對相應(yīng)會計工作的整改情況進行充分了解，對整改后的會計信息真?zhèn)吻闆r進行詳細審查，以便確保會計監(jiān)督工作具有較高的真實性和可靠性。

(3)提升會計人員水平。事業(yè)單位會計監(jiān)督人員一定要樹立起較為嚴肅的法律觀念，進一步實現(xiàn)有法可依的原則，針對新出臺的法律法規(guī)進行不斷學(xué)習(xí)，結(jié)合我國出臺的法律制度嚴格要求自身行為。相關(guān)監(jiān)督部門需要制定較為嚴格的懲處機制，對于違背法律的企業(yè)會計和注冊會計事務(wù)所進行嚴格懲罰，吊銷從業(yè)資格，對于那些情節(jié)較為嚴重的企業(yè)，需移交給檢查部門。事業(yè)單位監(jiān)督部門要建立嚴格的審查部門。對于那些專業(yè)能力較低的人員不予錄用。

4結(jié)論

綜上所述，事業(yè)單位會計監(jiān)督機制得到不斷完善，這就為事業(yè)單位正常運行提供了重要保障。在進行具體實踐的過程中，通過科學(xué)可行的方式建立并健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制，提升全體人員對會計監(jiān)督的重視力度，促使會計工作人員的綜合素質(zhì)得到不斷提升，只有這樣才能夠充分發(fā)揮會計監(jiān)督的效用，這樣便可以促使事業(yè)單位會計工作效率得到進一步提升，對事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展起到促進作用。

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作者:劉巖 單位:遼寧工業(yè)大學(xué)