蔬菜科研發(fā)展管理論文
時(shí)間:2022-08-03 04:19:00
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論文關(guān)鍵詞蔬菜科研所;新形勢(shì);發(fā)展對(duì)策
論文摘要闡述我國(guó)蔬菜科研所的研發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題,在分析的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)蔬菜科研所在新形勢(shì)下的發(fā)展對(duì)策。
改革開放20多年來,我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,作為以應(yīng)用研究為主的國(guó)家事業(yè)性蔬菜科研所功不可沒。進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局的逐步形成,為蔬菜科研單位帶來了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展,已成為當(dāng)前蔬菜科研單位必須認(rèn)真思考的重要課題。
1蔬菜科研單位的研發(fā)現(xiàn)狀
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)地級(jí)以上的國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)1100多家,其中各類育種研究機(jī)構(gòu)400多個(gè),但從事蔬菜新品種選育并有一定影響力的育種機(jī)構(gòu)不足50家,育種機(jī)構(gòu)中以國(guó)家和各省市蔬菜研究所為主體,主要從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究及新品種選育,重點(diǎn)集中在種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用、創(chuàng)新、新品種選育以及相關(guān)的基礎(chǔ)研究。“七五”至“九五”期間,主要蔬菜被列為國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目,培育出一批優(yōu)良品種,為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。“十五”期間,蔬菜育種被列為科技部863計(jì)劃,育種技術(shù)和育種手段逐步提高;但在育種研究手段上,品種的研發(fā)仍以傳統(tǒng)手段為主,注重雜交優(yōu)化利用,而忽視了生物技術(shù)與常規(guī)育種技術(shù)的結(jié)合。育種方向在向優(yōu)質(zhì)、多抗、豐產(chǎn)方向調(diào)整,但由于我國(guó)氣候條件多樣,品種的地域性差異大,各省市適宜本土化育種少。科研經(jīng)費(fèi)的投入少,基本靠國(guó)家的事業(yè)經(jīng)費(fèi)與政府各種渠道的科研立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。科研隊(duì)伍不穩(wěn)定,育成高質(zhì)量的品種少。科技成果的轉(zhuǎn)化往往注重短期高利潤(rùn),而忽視了單位的信譽(yù)和質(zhì)量,急功近利,長(zhǎng)期利潤(rùn)下降。原來具有優(yōu)勢(shì)的蔬菜科研單位中非科研人員增加過快,使單位負(fù)擔(dān)過重,影響單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
按照國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要,少數(shù)大學(xué)、國(guó)家或省級(jí)科研單位構(gòu)成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,以基礎(chǔ)研究、全國(guó)應(yīng)用型基礎(chǔ)研究、糧食安全等重大問題為研究重點(diǎn);省、地級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位以應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和加速新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力為重點(diǎn),成為區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究開發(fā)中心。面對(duì)科技體制改革的推進(jìn)和國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng),各蔬菜研究所如何根據(jù)需要合理定位,充分利用各方面的有利資源,發(fā)揮科研隊(duì)伍強(qiáng)、育繁推廣經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展值得商榷。
2蔬菜科研所發(fā)展對(duì)策
2.1確立發(fā)展方向,走特色化道路
(1)審時(shí)度勢(shì),特色育種。科研單位大多人、財(cái)、物有限,若搞“五臟俱全”,則精力分散,難有作為。應(yīng)依據(jù)原有優(yōu)勢(shì),經(jīng)充分權(quán)衡和論證,突出特色。一般育種作物的數(shù)目不超過10個(gè),有的甚至可抓1~2個(gè)作物的育種。
(2)利用當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求確立重點(diǎn),力爭(zhēng)突破。在較短的時(shí)間內(nèi)盡快取得優(yōu)勢(shì)地位。如天津市黃瓜所的黃瓜、中國(guó)農(nóng)科院的甘藍(lán)、山東農(nóng)科院的白菜、湖南省蔬菜所的辣椒等就是成功的范例。
(3)面向市場(chǎng),全面加強(qiáng)新品種選育工作。選育具有市場(chǎng)潛力的新品種是新品種保護(hù)利用的基礎(chǔ)和方向。為此,育種單位必須把新品種選育作為重中之重的工作來抓。
(4)加大育種投資。首先,通過開發(fā)收入反哺以及申請(qǐng)、招標(biāo)國(guó)家、省、市科研項(xiàng)目,保證育種項(xiàng)目有充足的經(jīng)費(fèi)。其次,要舍得投入,配置先進(jìn)的儀器設(shè)備,提高育種手段的科技含量,高效育種。
(5)開門辦科研,加強(qiáng)合作育種。一是高薪引智,強(qiáng)化高素質(zhì)科研人才的引進(jìn)和培養(yǎng);二是與名院、名所、名校等科研單位育種合作,互惠互利,共同發(fā)展;三是引進(jìn)新種質(zhì),保證育種成果與時(shí)共進(jìn),以達(dá)到事半功倍的育種效果。
2.2依靠科技創(chuàng)新,圍繞目標(biāo)市場(chǎng),打造核心產(chǎn)品
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率為30%~35%,蔬菜科研成果的轉(zhuǎn)化率為40%,約為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/2,成果浪費(fèi)和推廣不力是主要原因。充分挖掘自身潛力,加速現(xiàn)有科技成果的轉(zhuǎn)化,打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),為科研發(fā)展提供支撐點(diǎn)是當(dāng)務(wù)之急。
(1)抓好技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新。一是要利用遠(yuǎn)緣雜交、輻射誘變、基因?qū)氲刃率侄芜M(jìn)行優(yōu)異種質(zhì)資源的創(chuàng)新,從而達(dá)到產(chǎn)品創(chuàng)新。二是在育種方法和手段上進(jìn)行創(chuàng)新,引進(jìn)生物技術(shù)、分子標(biāo)記技術(shù)、信息技術(shù)、空間技術(shù)的最新成果為創(chuàng)新服務(wù)。三是生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,主要是指在良種生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、儲(chǔ)藏、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都要從科學(xué)管理、降低成本的角度出發(fā),提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)根據(jù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求進(jìn)行制度創(chuàng)新,建立起以蔬菜種子供應(yīng)為主體的科技型企業(yè),并以現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行運(yùn)作。在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)之上進(jìn)行股份制改造,最終形成集“產(chǎn)供銷、科工貿(mào)”為一體的科技企業(yè)集團(tuán)。
(3)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。利用自身的科技優(yōu)勢(shì),適應(yīng)市場(chǎng)的需求,在科技成果轉(zhuǎn)化中創(chuàng)建科研品牌,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成品牌效應(yīng),同時(shí)注重對(duì)品牌品種的產(chǎn)權(quán)保護(hù),最終形成科技型的企業(yè)形象和人文形象。
(4)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。通過營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廣告宣傳、營(yíng)銷策略、橫向聯(lián)合等手段提高科研成果轉(zhuǎn)化的覆蓋面和市場(chǎng)占有率。
(5)加大技術(shù)推廣力度。要充分利用科研單位自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在成果轉(zhuǎn)化過程中,將配套技術(shù)帶給千家萬戶,提高廣大種植者的科學(xué)文化水平,良種良法配套服務(wù)。
2.3加強(qiáng)軟硬件建設(shè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
搞好基礎(chǔ)工程建設(shè)是蔬菜研究所發(fā)展的核心動(dòng)力,應(yīng)著重抓好以下兩點(diǎn)建設(shè)。
(1)人才工程建設(shè)。有計(jì)劃有步驟地創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境;建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制,合理分流到科研、經(jīng)營(yíng)、管理等不同的工作崗位上,實(shí)現(xiàn)人盡其才;建立公平競(jìng)爭(zhēng)的人才發(fā)展機(jī)制,不斷優(yōu)化隊(duì)伍,制定員工的職業(yè)發(fā)展生涯計(jì)劃,在不同的人才培養(yǎng)中,當(dāng)務(wù)之急是造就新一代科研與經(jīng)營(yíng)管理兩方面的學(xué)科帶頭人,培養(yǎng)一批復(fù)合型人才,與時(shí)共進(jìn)。
(2)設(shè)施工程建設(shè)。對(duì)研究所的辦公、試驗(yàn)、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行改進(jìn),重點(diǎn)是實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的基本建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室的建立和必要的儀器配備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建設(shè)和配套機(jī)械的配置、電腦軟硬件的配置等。
2.4建立適合自身發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,人們的思維方式、行為方式、價(jià)值觀念等都發(fā)生了巨大的變化,研究所管理機(jī)制如果滯后于這一發(fā)展需要,我們的研究和經(jīng)營(yíng)工作將失去有力的保障。因此,要以管理創(chuàng)新來促進(jìn)研究所的發(fā)展上新的臺(tái)階。
(1)在體制上注意運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新的能力,建立起公開、公平、民主化的決策機(jī)制。單位決策的失誤是最大的失誤,要加強(qiáng)對(duì)自身發(fā)展戰(zhàn)略的研究,制定和實(shí)施適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)由偏重生產(chǎn)管理到重視技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變。
(2)在方法上,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。關(guān)鍵是要有章可循,照章辦事,從嚴(yán)治理。各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)都要訂立制度,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與職工的思想交流,充分取得職工的信任、理解和尊重。
(3)在內(nèi)容上從以“物”為中心的“剛性管理”轉(zhuǎn)變到以“人”為本的“柔性管理”,重視對(duì)職工的精神激勵(lì)、重視知識(shí)的共享和創(chuàng)新,重視組織文化建設(shè)。
(4)在形式上改高度集中的“統(tǒng)一管理”為網(wǎng)絡(luò)化的“模塊管理”,將研究所的工作分化為科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)等多個(gè)部分來實(shí)施,重視各部門積極性和創(chuàng)造性地發(fā)揮與協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步建立、完善科學(xué)的人力管理機(jī)制。通過對(duì)員工有計(jì)劃地培訓(xùn),崗位調(diào)整和實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)單位人力資源的合理開發(fā)、利用和科學(xué)管理,保證企業(yè)蓬勃發(fā)展和戰(zhàn)略實(shí)施。
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