林業服務中心對森林資源保護的作用
時間:2022-11-23 10:18:28
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1加強網絡宣傳
森林保護工程較為系統,涉及范圍較廣,任務量較大,具有較強的政策性以及社會性。然而在工程剛實施之時,有些人缺乏對森林資源保護的了解,不理解進行該項目的目標和意義。為了使人們對該項目的認識更清晰更明確,以及促進森林資源保護工程的有效實施,林業服務中心加大宣傳力度,宣傳內容主要是林業生態文明建設和森林生態文化知識、森林資源保護政策法律法規及具體工作措施、保護森林資源意義及取得的成效。宣傳方式上:召開會議宣傳,全面召開村民小組會議進行宣傳;廣播宣傳,利用村村通廣播滾動宣傳森林資源管理重要意義;手機短信宣傳,通過手機信息平臺群發森林資源管理宣傳短信;標語專欄宣傳,各村在交通路口、重點地段書寫標語、橫幅,并利用村務公開欄進行宣傳;宣傳車宣傳,安排森林資源管理宣傳車在全鄉范圍內巡回宣傳。林業局可以建立專門的網絡服務中心,網絡服務中心中列出當地森林資源的現狀,森林資源保護的目的、目標以及意義等,還可以留有一塊評論區讓人們留言,這樣既能廣泛宣傳森林資源保護思想,還能與民眾進行溝通和交流,聽取群眾的意見。宣傳中要注意態度的誠懇和語言的表達,要為森林資源保護工程的實施營造良好的群眾氛圍。建在農村的鄉鎮林業服務中心,群眾基礎和社會基礎非常廣泛,對于地區的民情以及森林資源情況也有更多的了解。為幫助實施森林資源保護工程,當地政府需要加大對于林業服務中心相關的包括政策、人力、財力方面的支持,需要加強森林資源保護隊伍的建設,建立完善合理的科學護林體系。
2促進制度完善
地方鄉鎮林業服務中心在當地政府的積極領導下,應努力著重于森林資源保護的工作上。最初,鄉鎮林業服務中心需要建立完善的管理責任保護制度,例如制定《護林員職責》、《森林資源保護制度》等制度。明確護林員及林業服務中心工作人員的相關職責和義務,使其認真負責地對森林資源進行保護。制度的制定要注意理論與實際相結合,過分強調理論,或者過分著重實際都是不可取的。所以制度的完善離不開林業服務中心管理及工作人員的共同商量和認真探討,這就要求林業服務中心需要開展專門的會議來商討制度的制定、通過與否決。然后,鄉鎮林業服務中心對于森林資源保護資金的投入與支出要公開透明,明確記錄在案。這樣有利于將資金落實在工程上,從而一定程度上減少貪污受賄的情況。鄉鎮林業服務中心只有建立了完善科學的森林資源保護管理制度,才能保證森林保護工程的順利實施。
3管理護林隊伍
護林員在森林資源的保護方面的職責是配合林業服務中心進行各項工作,包括明確保護的區域、保護任務及措施,以及保護標志;協助林業服務中心做好森林防火、病蟲防治以及防止濫砍濫伐的工作;對野生動物資源進行保護,防止隨意捕獵等現象的發生;配合制止通過毀壞森林進行開墾、開采礦石等違法行為;以及配合監督檢查森林中的人為破壞,和制止非法占用林地等行為。協助鄉鎮政府制定林業發展規劃和年度計劃,對農村群體、個人進行組織和指導開展林業生產經營活動。承擔縣級林業業務部門及縣鄉人民政府委托的其他事項等。所以,加強護林隊伍的管理非常重要。護林員的工作地點不集中、工作時間比較自由、職業素質水平參差不齊,所以林業服務中心需要加強對護林員的相關培訓,來提高護林員的職業素質,增強護林人員的責任意識,規范和約束護林員的行為。還應制定合理的績效考核制度,對護林人員進行監督和檢查。另外還應制定相關獎懲辦法,對于護林員的一些疏于職守的現象,應該加大其懲罰力度,對于情節嚴重的員工予以解聘,對于表現好的相關人員要加以表彰并給予適當的獎勵,鼓勵其做到更好。
4加強資源管理
第一,狠抓限額管理。認真執行國家有關森林資源保護管理的法律和政策規定,把限額采伐管理當作森林保護工程的頭等重要工作來抓。尤其是嚴格按照采伐審批程序。重視限制開發和砍伐的管理工作,加強對農民的開采和砍伐的管理,禁止無證砍伐和濫砍濫伐。第二,要強化和落實林地保護管理?;鶎恿謽I服務中心要嚴格執行征占用林地管理制度,發現非法征占用林地行為的,要堅決予以制止并及時向上級報告,堅決查處林地非法流失和林地逆轉。第三,要加強林權管理。基層林業服務中心要協助上級林業部門對林權證發放情況進行清理登記。明確和穩定森林資源的權屬關系,同時積極協助調處林權糾紛,保護集體林區生產生活秩序穩定。第四,要加強木材流通領域和木材經營加工單位監督管理,基層林業服務中心要嚴格執行憑證運輸木材制度。依法查處非法運輸行為,同時要密切配合有關部門對轄區木材加工單位的監督和管理,發現非法加工木材的,要積極協助有關部門依法查處。第五,落實森林資源監測工作。應當整理統計現有監測資源,開拓監測內容,精確地統計森林資源,實現對森林資源和生態環境的綜合監測,為林業實現可持續發展提供準確的數據。第六,壯大管理隊伍。森林資源管理關系到人們的切身利益,森林資源管理隊伍責任重大,需依法對森林資源進行培養、利用、管理、監督和保護。自然資源對人類非常重要,然而,近年來,隨著人類活動的劇增,使得對森林資源破壞越來越嚴重,從而導致森林資源日益減少,環境功能與生物多樣性也逐漸衰減,因而保護森林資源、可持續利用森林資源,實現人與自然和諧相處,維護良好的生態環境,已顯得尤為重要。
5加強自身建設
第一,要增強鄉鎮林業服務中心的職能。林業服務中心在管理森林資源的時候,其積極落實好科技推廣及林業社會化服務,創建科技示范基地,提供技術服務和相關培訓,從基層開始推行科技興林的相關措施。第二,做好鄉鎮林業服務中心職工培訓工作,使林業服務中心職工的素質得到提高。落實培訓工作,提升員工整體素質,是林業服務中心長期的一項重要目標。為適應時代的發展和社會的需要,加強鄉鎮林業服務中心的培訓工作,林業服務中心需要按照國家相關制度的要求,根據當地工作人員的現狀,用先進的觀念,更深層探討林業服務中心員工培訓的方法和策略,真正做好崗位培訓和相關教育,提升林業服務中心隊伍的整體素質和水平。第三,要求林業服務中心員工結合自身及林業服務中心實際,制定方案進行學習,切實開展嚴肅紀律和執法檢查工作,將林業服務中心建設成高素質高修養的機關單位。護林人員整體素質水平得到提高,才能更好地對森林資源進行保護。
6結語
林業服務中心在森林資源保護的過程中,是最為基層的保護單位,是保證森林資源保護實施的重要因素,在森林資源保護上起到宣傳、規范、監督、實施的作用。面對有限的森林資源,我們所要采取的措施是,把森林資源保護與合理利用納入法制軌道,采用制度和體系約束人們對森林的開發,有利于維護森林資源的完整和可再生性,我們要積極提倡在節約的前提下,合理科學地多利用木材,而不是一味的亂砍濫伐。同時,我們還應提高全民森林資源保護意識,共同保護有限的森林資源。
作者:白慶梅 單位:云南省普洱市江城縣嘉禾鄉林業服務中心
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