林業工程建設標準化面臨的挑戰與對策

時間:2022-10-26 10:08:47

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林業工程建設標準化面臨的挑戰與對策

林業工程建設標準涵蓋多方面的內容,其為林業活動提供基本的標準和依據。隨著生態環保時代的發展,林業工程建設標準化面臨著全新的挑戰,需要對建設標準化做出全新的調整,不斷改革完善建設標準,從而提高林業工程的建設水平。

1我國林業工程建設標準化面臨的挑戰

1.1工作重心的調整

新世紀,人類進入環保時代,隨著客觀形勢的變化發展,林業工程建設也面臨著全新的挑戰和困難,林業工程建設面臨著雙重任務,一方面要支持經濟建設,另一方面也要積極踐行生態環境保護,承擔著生態文明的建設的神圣職責。特別是可持續發展戰略的推動下,林業工程建設面臨著更為艱巨的生態建設任務。新時期,我國財政加大了對林業工程的投資力度,為林業工程的生態建設創造有利條件,特別是上個世紀九十年代國家林業生態工程的啟動,賦予了林業工程建設標準化全新的含義,林業工程不局限于木材加工,還朝著生態林開發與維護、社會環保等方向發展,然而,由于林業工程建設周期長、范圍廣、季節性強、易受自然環境影響等,再加上技術不成熟等,都使得林業工程標準化建設面臨挑戰。

1.2經濟全球化發展帶來的挑戰

隨著中國加入世界貿易組織,世界經濟日益朝著一體化、全球化發展,世界各國為了在經濟全球化背景下求得生存、獲得立足之地,就必須積極遵循國際經濟與貿易的相關規律和法則,從而適應國際環境,然而,我國當前的林業工程建設標準依然遵循舊式的法律法規,未能與時俱進,未能同國際步伐正式接軌,林業工程建設標準難以融入國家化發展大潮,無法參與國際競爭,林業工程建設標準體制的落后發展也使得法規標準中的若干條款無法達到技術發展要求,一些標準或條文甚至因為無法適應形勢發展而難以被有效執行。

1.3不同標準之間的過渡與銜接

不同于普通的行業,林業是一門綜合性行業,因此,林業工程建設也勢必關系到多個行業、多個領域,例如:地理勘測、生物工程研究、林木培植以及運輸以及技術研發等,根據我國林業部門以及建設部門的劃分,形成了林業產品標準、林業工程標準,兩個獨立的標準系統,分屬于獨立的管理部門,然而,這兩個分立的標準體系在實際運行中往往無法一致配合,甚至存在相互沖突的問題。對此則有必要重塑標準體系結構,并積極完善、修訂標準,一方面要在標準內容方面進行區分,另一方面也需要做好標準之間的銜接,減少二者之間的矛盾。

2林業工程建設標準化的科學出路

2.1林業工程工作重心的標準化

要切實依照“生態林業工程”建設的新規定,指明林業工程建設工作重心,圍繞工作重心來制定標準,加強管理。首先,應重視重點林業生態工程的標準化管理,本著生態、環保、可持續的原則來制定工程建設標準;其次,將國家重點的林業保護區,例如:濕地公園、林場、森林園林等作為標準化建設的示范工程;再次,積極修訂一些常規產業,例如:林木加工業等的建設標準,從生態化角度出發來不斷優化林業經濟結構;最后,加強林區保護,重視生態監測,重點防范一些可能存在生態危害的疾病、疫情等,重點遏制非健康林業的發展。

2.2創建林業工程建設標準體系

所謂的標準體系就是基于標準之間的關系建立起的一個系統。其中既包括現行制定以及未來發展所需的標準。所謂的標準體系能夠為標準的制定、完善與改革提供合理依據。要在充分了解林業工程,對林業工程做出科學劃分的前提下來創建林業工程建設標準體系,這樣才能確保體系的科學性。當前的林業工程內涵得以拓展,不局限于林業以及林木產品的培育、研發與加工,更加朝著濕地維護、沙漠治理以及珍奇動植物保護等方向發展。林業工程建設更具有生態學意義。鑒于此,就要創建一個科學、動態、變化發展的林業工程建設標準體系,確保其合理的層次性、優化的結構,這樣才能體現出林業工程建設標準的先進性。

2.3林業工程建設標準的預測與研究

科學的林業工程建設標準應該以先進的現代技術、科學的實驗與實踐為前提,所謂的標準化的制定與完善伴隨著知識、技能與實驗等的運用,只有這樣才能保證標準的科學性、時代性,,對此有必要創建標準預測與研究制度。第一,經常召開林業工程建設標準化的研究會議,研究在不同階段林業工程建設標準化面臨的目標、任務與調整,明確工作重點,指明工作任務。第二,重點、提前研究與林業工程標準化建設密切相關的新技術、新方法新工藝,同時,對新型林業工程的相關標準提前深入研究。

2.4優化完善林業工程標準化工作制度

林業工程建設要想實現標準化發展,則有必要積極優化、完善與創新其工作制度,要加快速度制定頒發林業工程建設標準管理規章制度,形成林業工程建設的規范、準則與程序,對林業工程建設的標準化行為作為積極的規范。

3總結

新時期,林業工程建設標準化面臨全新的任務和挑戰,要積極認識到標準化建設所面臨的具體困難,再根據這些困難來采取有效對策,支持林業工程標準化建設,要不斷優化并完善林業工程標準化工作制度,對林業建設標準進行科學地預測、分析與研究,提高林業工程建設標準化管理水平,支持林業的健康發展。

作者:董素環 單位:河北省廊坊市文安縣林業局

參考文獻:

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