林業(yè)技術(shù)推廣存在問題及改進(jìn)措施
時(shí)間:2022-11-22 09:48:11
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要想保障生態(tài)林業(yè)建設(shè)質(zhì)量,就必須做好相應(yīng)的林業(yè)技術(shù)推廣工作,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,為林業(yè)生態(tài)化發(fā)展提供有力的支持與保障。目前,林業(yè)技術(shù)推廣還存在一些問題,導(dǎo)致實(shí)際推廣效果較差,難以充分支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。本文分析了生態(tài)林業(yè)建設(shè)背景下林業(yè)技術(shù)推廣問題,例如資金支持不足、推廣體系不完善、缺乏頂層設(shè)計(jì)與合理規(guī)劃、推廣方法單一落后、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低等,并提出優(yōu)化資金管理、健全技術(shù)推廣體系、制定科學(xué)推廣方案、創(chuàng)新拓展推廣方法、深化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等建議。
1生態(tài)林業(yè)建設(shè)與林業(yè)技術(shù)推廣概述
在新時(shí)期,林業(yè)發(fā)展需要由木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型,生態(tài)林業(yè)建設(shè)已成為了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要方向。建設(shè)生態(tài)林業(yè)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件,為科技發(fā)展生態(tài)化奠定重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ),同時(shí)為人們生活方式和消費(fèi)方式的生態(tài)化提供重要保障,是踐行可持續(xù)發(fā)展理念的關(guān)鍵方式。而生態(tài)林業(yè)建設(shè)往往需要先進(jìn)的技術(shù)支持,才能切實(shí)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。做好林業(yè)技術(shù)推廣工作,能夠?qū)ΜF(xiàn)有生態(tài)林業(yè)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行有效改善,提高資金利用率和林業(yè)生產(chǎn)率,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,最大程度地提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)質(zhì)量,讓生態(tài)林業(yè)的價(jià)值與作用能夠得到充分發(fā)揮。
2生態(tài)林業(yè)建設(shè)背景下林業(yè)技術(shù)推廣存在問題
2.1資金支持不足
資金是支持技術(shù)推廣的基礎(chǔ)。只有在資金足夠充足且使用合理的情況下,基層林業(yè)技術(shù)推廣才能取得良好成效。然而目前林業(yè)技術(shù)推廣資金還有所不足,一方面是財(cái)政撥款較為有限,無法完全滿足實(shí)際需求;另一方面是資金的使用和管理尚有不足,導(dǎo)致資金利用率較低。
2.2推廣體系不完善
健全而完善的推廣體系能夠?yàn)榱謽I(yè)技術(shù)推廣工作的開展提供保障。然而目前基層林業(yè)技術(shù)推廣體系尚不完善,存在推廣組織結(jié)構(gòu)不合理、推廣制度不健全、推廣責(zé)任不明晰、推廣程序不規(guī)范、督導(dǎo)考核機(jī)制不完善等問題,嚴(yán)重影響了實(shí)際推廣效果。
2.3缺乏頂層設(shè)計(jì)與合理規(guī)劃
目前林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展還較為盲目,缺乏頂層設(shè)計(jì),同時(shí)相應(yīng)的規(guī)劃和方案也有所不足,導(dǎo)致推廣工作很難有序開展。林業(yè)部門沒有充分考慮地方實(shí)際情況,缺乏因地制宜推廣合適技術(shù)的意識(shí),同時(shí)對(duì)具體推廣目標(biāo)、要求、方案的規(guī)劃不到位,也使得推廣工作難見成效。
2.4推廣方法單一落后
在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作開展過程中,不少推廣人員都是采取線下講解的方式進(jìn)行推廣。過于單一和落后的推廣方式很難令廣大林農(nóng)產(chǎn)生興趣,無法調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性,無法受到林農(nóng)的廣泛認(rèn)可,在推廣覆蓋方面也存在明顯不足,使得實(shí)際推廣效果大打折扣。
2.5技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低
技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率是評(píng)價(jià)生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣效果的重要因素。然而受到多方面因素影響,目前林業(yè)技術(shù)推廣中的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低,主要體現(xiàn)在以下兩方面。第一,技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化率較低。雖然部分科研單位在林業(yè)技術(shù)研究方面取得了一定突破,但主要集中在理論方面,缺乏實(shí)踐性。第二,技術(shù)推廣難度大。由于林農(nóng)知識(shí)水平有限,相應(yīng)的先進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣難度較大,進(jìn)而影響了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。
3生態(tài)林業(yè)建設(shè)背景下林業(yè)技術(shù)推廣措施
3.1全面優(yōu)化資金管理
地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)及林業(yè)技術(shù)推廣工作加以重視,積極爭取上級(jí)部門的財(cái)政撥款,同時(shí)加大林業(yè)技術(shù)推廣的財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥力度,盡量從源頭處保障資金的充足。同時(shí)還需積極引入社會(huì)力量,深化地方政府、林業(yè)部門與社會(huì)組織、企業(yè)等的合作,共同出資推廣先進(jìn)林業(yè)技術(shù),共建生態(tài)林業(yè),進(jìn)一步加大資金支持力度。
3.2完善技術(shù)推廣體系
林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要和林業(yè)技術(shù)推廣需求,完善相應(yīng)的技術(shù)推廣體系,以健全的組織結(jié)構(gòu)、制度章程保障推廣工作正常開展。首先,林業(yè)部門需對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣組織結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化,調(diào)整各級(jí)部門和崗位數(shù)量與權(quán)責(zé),并對(duì)具體職責(zé)加以明確,落實(shí)到具體人頭上,為有序化、規(guī)范化的推廣工作奠定基礎(chǔ)。其次,完善推廣管理制度。對(duì)具體推廣程序加以規(guī)范,明確推廣任務(wù),并根據(jù)推廣工作實(shí)際開展情況持續(xù)優(yōu)化相應(yīng)制度,保障推廣工作的高效落實(shí)。同時(shí)要對(duì)考核監(jiān)管制度加以完善,落實(shí)推廣指標(biāo)制定、推廣績效考核、推廣工作監(jiān)管,配合相應(yīng)的激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)基層推廣人員的積極性。
3.3制定科學(xué)的推廣方案
做好頂層設(shè)計(jì),因地制宜地制定林業(yè)技術(shù)推廣方案,是保障推廣效果的關(guān)鍵。地方林業(yè)部門需根據(jù)生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要,合理選擇與整合各種先進(jìn)林業(yè)技術(shù),規(guī)范林木種苗生產(chǎn)、森林培育、森林保護(hù)、森林調(diào)查、森林資源監(jiān)測(cè)、森林資產(chǎn)評(píng)估、病蟲害防治等技術(shù),制作林業(yè)技術(shù)推廣手冊(cè),讓廣大基層推廣人員按照手冊(cè)內(nèi)容進(jìn)行有效推廣。明確推廣目標(biāo),分解推廣目標(biāo)并進(jìn)一步優(yōu)化推廣方案,以示范項(xiàng)目為重要引導(dǎo),以先進(jìn)技術(shù)為關(guān)鍵技術(shù),以林農(nóng)實(shí)際情況為基礎(chǔ)參考,全面保障推廣方案的高效落實(shí)。
3.4創(chuàng)新推廣方法
創(chuàng)新推廣方法,能夠充分改善推廣效果,促進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)在地方林業(yè)生態(tài)建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。以基層推廣隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面打造一支意識(shí)先進(jìn)、觀念創(chuàng)新、專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)穩(wěn)固、技術(shù)水平高、推廣能力強(qiáng)的優(yōu)秀隊(duì)伍,為推廣方法的有效創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上豐富推廣方式,既要借助示范項(xiàng)目凸顯林業(yè)技術(shù)所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值以提高林農(nóng)積極性,也要利用信息技術(shù)完善林業(yè)資源、數(shù)據(jù)信息平臺(tái),更要借助新媒體技術(shù)拓展林業(yè)技術(shù)推廣渠道。
3.5深化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
進(jìn)一步深化林業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,保證先進(jìn)技術(shù)能夠切實(shí)發(fā)揮作用,支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,由政府牽頭,推動(dòng)科研單位、學(xué)校、基層推廣單位的深度合作,共同探究先進(jìn)林業(yè)技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用路徑。另外還需加大林農(nóng)教育力度,根據(jù)林農(nóng)實(shí)際情況及地方林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要,合理制定教育培訓(xùn)方案,提高林農(nóng)知識(shí)水平,促使林農(nóng)掌握各種先進(jìn)的林業(yè)技術(shù),提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。綜上可知,林業(yè)生態(tài)建設(shè)是當(dāng)下及未來林業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì),需要通過林業(yè)技術(shù)推廣工作來支持生態(tài)建設(shè)的有效落實(shí)。地方林業(yè)部門需做好導(dǎo)向和管理工作,根據(jù)地方實(shí)際情況制定可行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)與林業(yè)技術(shù)推廣方案,因地制宜地推廣合適方案,采取有效措施優(yōu)化推廣工作,切實(shí)改善推廣效果,提升地方林業(yè)技術(shù)水平。
作者:呂美霖 單位:陜西省榆林市定邊縣亂井子林場(chǎng)