林業(yè)建設(shè)成效回眸及前景
時間:2022-07-29 09:41:07
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回顧“十一五”,南川區(qū)黨政重視,全民參與,森林工程順利推進,一年栽了十年樹,促進南川林業(yè)大發(fā)展;展望“十二五”,增添新措施,開創(chuàng)新局面,繼續(xù)推進森林工程,一年再栽十年樹,努力把森林南川工程建設(shè)推向新水平,促進南川林業(yè)更輝煌。這就是南川林業(yè)發(fā)展已寫的歷史和將要續(xù)寫的新篇章。
回眸“十一五”南川林業(yè)大發(fā)展
“十一五”是重慶市南川區(qū)林業(yè)大發(fā)展的五年。五年來,全區(qū)完成新造林27.65萬畝,低效林改造8.15萬畝,義務(wù)植樹875萬株;森林工程建設(shè)26.26萬畝,退耕還林新造林5.49萬畝,撫育14.8萬畝,新發(fā)展筍竹基地28萬畝,累計完成天保工程封山育林34.76萬畝。積極深化林業(yè)改革,不斷完善林政執(zhí)法、森林防火、林權(quán)管理等體制機制,探索構(gòu)建了現(xiàn)代林業(yè)管理模式;完成森林分類經(jīng)營工作,落實102.55萬畝公益林管護責(zé)任;加強森林資源保護,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,全區(qū)森林病蟲害成災(zāi)面積控制在3‰以下,無重特大火災(zāi)事故的發(fā)生?!笆晃濉逼陂g,全區(qū)森林覆蓋率由41.6%提高到47.2%,增加了5.6個百分點;林業(yè)總產(chǎn)值由1.445億達到7.4億元,增加5.955億元;農(nóng)民人均林業(yè)年收入由262元增加到650元,增幅達148%。
2010年是“十一五”收官之年,南川區(qū)林業(yè)工作通過不懈努力,在五大方面取得了階段性成果:一是集體林權(quán)制度改革。主體改革在全市率先完成,確權(quán)發(fā)證率達97.6%,南川區(qū)被市委、市政府表彰為“先進區(qū)縣”,南川區(qū)林業(yè)局被表彰為先進集體,并出席全國100個林改典型縣經(jīng)驗交流會;二是市級森林城市創(chuàng)建。9大類53項考核指標(biāo)中,各項軟硬件均已超過評價標(biāo)準(zhǔn)。同年8月,南川區(qū)市級森林城市創(chuàng)建正式接受專家組檢查驗收;三是退耕還林工程。第一次接受國家檢查驗收,2002年度退耕還林工程47522畝生態(tài)林全部驗收合格;四是重慶金佛山國家級自然保護區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整。通過幾年努力,終于在9月正式接受專家組現(xiàn)場考察,11月,通過國家林業(yè)局預(yù)評,納入國家林業(yè)局2011年國家級自然保護區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整工作計劃;五是打造“第一印象”。高速路龍鳳山隧道出口景觀提升工程以“綠色畫廊、印象南川”為主題,高規(guī)劃設(shè)計、高質(zhì)量實施、高標(biāo)準(zhǔn)打造。自2010年9月啟動實施以來,累計投入資金300萬元,客土回填9000余方,栽植各類竹木42000株、花灌木66500株。南川“第一印象”雛形初顯。
展望“十二五”南川林業(yè)更輝煌
“十二五”期間,南川區(qū)將繼續(xù)圍繞“綠山、富民、活行業(yè)”的奮斗目標(biāo),不斷增添新措施,開創(chuàng)新局面,努力把南川建設(shè)成為森林重慶的縮影,林權(quán)改革的先鋒,森林資源保護的典范,生態(tài)文化的窗口。到2015年,全區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)定在50%以上,基本完成森林南川建設(shè);筍竹基地規(guī)模達到100萬畝,基本建成林業(yè)產(chǎn)業(yè)強區(qū),實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值10億元、農(nóng)民人均林業(yè)年收入1000元的目標(biāo)。
全力抓好森林工程建設(shè),努力把南川建設(shè)成為森林重慶的縮影。統(tǒng)籌抓好城市、農(nóng)村、通道、水系、苗圃五大森林工程;主要以城區(qū)、城周,一高四干,重要河道流域為重點,打造亮點,形成特色;加快推進綠化景觀改造和提升,強力推進集鎮(zhèn)綠化、集鎮(zhèn)周邊山頭綠化,以及全區(qū)荒山綠化;結(jié)合巴渝民居建設(shè),切實搞好四旁綠化;扎實推進筍竹基地建設(shè),收緊拳頭,突出重點,集中建好3個示范片;加快推進九鼎山森林公園建設(shè),切實改善城市環(huán)境。真正把城市建設(shè)成為鳥語花香,綠蔭覆蓋,宜居有品味的花園城市;把農(nóng)村建設(shè)成為竹影婆娑,綠透山鄉(xiāng),農(nóng)民富裕的綠色村莊;把通道建設(shè)成為彩帶繞山,綠滿通道,放眼皆綠的綠色長廊;把水系建設(shè)成為竹樹交相,柳垂倒影,水繞大地的綠化網(wǎng)絡(luò);把苗圃建設(shè)成為五彩繽紛,品種齊全,貨供不缺的示范基地。
鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果,爭當(dāng)林權(quán)制度配套改革的先鋒?!笆濉逼陂g,南川區(qū)將進一步深化林權(quán)制度配套改革。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,積極推進林農(nóng)萬元增收;完善交易廳建設(shè),擴大交易信息覆蓋面,提高交易服務(wù)能力;進一步推進林權(quán)抵押貸款,積極開展林業(yè)政策性保險;繼續(xù)探索森林資源多元流轉(zhuǎn)模式,規(guī)范流轉(zhuǎn)方式和流轉(zhuǎn)程序;科學(xué)經(jīng)營森林,調(diào)整林相結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量。加強林業(yè)資源管理,爭當(dāng)森林資源保護的典范。深化資源管理改革,創(chuàng)新采伐管理機制;簡化辦事程序,進一步規(guī)范行政許可制度;認真開展森林資源二類調(diào)查,編制林地保護利用規(guī)劃;轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資源保護觀念,清理整頓高耗能、低效益的加工企業(yè)和項目;培育和發(fā)展低耗能、高效益的加工企業(yè)和項目。加快轉(zhuǎn)變國有林場經(jīng)濟發(fā)展方式,逐步減少林場對木材消耗的依賴,推進國有林場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;扎實推進重慶金佛山國家級自然保護區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整;加大林業(yè)執(zhí)法力度,扎實搞好森林“三防”工作,全力確保森林資源安全、生態(tài)安全,確保林業(yè)改革和森林南川建設(shè)成果。
將生態(tài)文化之魂融入森林工程建設(shè)之中,努力把南川建設(shè)成為生態(tài)文化的窗口。森林工程是以人為本的“民生工程”,是事關(guān)全局的“生態(tài)工程”,是惠及廣大農(nóng)民的“致富工程”,是聚集各種先進要素的“開放過程”,也是反映人與自然關(guān)系的“文化工程”?!笆濉逼陂g,南川將更加注重生態(tài)文化的培育。進一步鞏固發(fā)展樹木綠地認建認養(yǎng)活動,不斷提高市民愛綠護綠意識;積極開展身邊“雙十”增綠、植紀念樹、造友誼林等全民義務(wù)植樹活動;科學(xué)融入城市生態(tài)文化元素,切實搞好森林城市建設(shè);突出石漠化特色文化元素,努力搞好城周森林屏障建設(shè);突出旅游文化元素,全力打造森林通道工程等。同時,統(tǒng)籌抓好“六個一”,即“籌辦一次生態(tài)文化論壇、打造一個生態(tài)文化教育示范基地、建成一批生態(tài)文化紀念林、組織一臺生態(tài)文化文藝晚會、舉辦一次生態(tài)文化知識競賽活動、出版一本生態(tài)文化影集”,以及制作電視專題片、組織報刊專版等。在全區(qū)掀起一輪新的以生態(tài)文化為主題的宣傳文化活動,著力將生態(tài)文化之魂融入森林南川建設(shè)的全過程。