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摘要：隨著當今社會市場經濟的快速進步，林業生態經濟的作用逐漸凸顯出來，然而過去很長一段時間我國許多地方片面追求經濟快速發展，以犧牲環境為代價，導致林業生態環境遭受嚴重的破壞。為轉變社會主義市場經濟向高質量方面發展，達到長期可持續發展的戰略目標，充分發揮林業生態經濟在生態環境平衡發展中的作用具有非常重要的實踐意義。而要想保證林業生態環境實現和諧發展，就必須要進一步強化林業資源的管護工作。主要從林業生態經濟視角出發，對當前的林業管護工作開展重要性以及在具體開展過程中所產生的矛盾進行深入分析，在此基礎上提出了可行的發展策略。

關鍵詞：林業生態經濟；林業管護；可持續發展

我國在黨的十八大上全面提出了生態環境可持續發展戰略目標，而在整個生態環境的建設工作中林業生態環境屬于非常重要的一個環節。林業資源也是我國經濟建設非常重要的一種資源形式。要想實現林業資源的可持續發展和健康經營管理，就必須要全面提升林業資源管護工作水平。目前我國已經逐步形成了針對整個林業資源的全覆蓋管護網絡，但是在實際林業管護工作由于受到多種因素影響，存在若干矛盾，已嚴重影響林業生態經濟可持續發展。著力解決林業管護工作存在的突出矛盾是實現林業生態經濟可持續發展的當務之急。

1林業管護工作重要性

生態環境嚴重破壞以及林業資源如何實現可持續發展是我國林業資源發展過程中面臨的主要矛盾。當前我國的林業資源存在著嚴重的亂砍濫伐和浪費現象，要想對這一現象進行有效管控，就要進一步提升林業資源的養護工作管理水平。一方面我們林業資源撫育管理水平有待提高，健全強化林業管護專業隊伍顯得尤為重要，對重要的林業資源進行科學保護、采取封山育林、限制森林采伐等多項措施；另一方面打擊亂砍濫伐非法違法行為力度不夠，需要不斷強化森林警察隊伍的建設，加大查處破壞森林執法力度。林業資源本身生長周期相對較慢，如再不進行有效的保護，長期以往就會出現林業資源總量下降的狀況。此外，強化林業資源的養護工作能夠一定程度上改善我國農業人口就業形式，幫助林區牧民就業，通過加強林業資源養護，開展定期巡查，不僅能夠實際上實現剩余勞動力的再就業，也能夠對林業資源形成更加良好的保護。

2林業管護工作現狀

2.1管護質量參差不齊。人工林和天然林是目前組成我國林業資源的主要構成[1]，針對人工林和天然林實際所開展的林業管護工作要求也存在較大差異，但在實際管護存在許多相似的問題。首先是在管護工作實踐中，針對不同林種實際所采取的管護方法基本相似，存在嚴重的單一化現象。其次是在林業資源的管護工作實踐中，相關管護責任未全面落實，管護合同條款未對管護人員的具體職責以及管護內容進行清晰、嚴謹的規范，很多管護工作開展存在非常嚴重的形式化，林業資源的管護質量水平相對比較低，甚至一些地區在林業資源的管護工作方面出現了真空現象。2.2部分管護人員素質不能很好地適應林業管護的要求。日常林業資源管護并不僅僅限于林業資源的巡查、防火、監督、管理等一些常見的工作[2]，林業資源的管護工作還具有較強的專業性，在管護工作實踐中會具體涉及到病蟲災害防治、衛星探測應用、農業生態經濟綜合規劃等多個方面內容，因此林業管護人員要具備充足的林業資源專業管護知識。由于在管護資金投資方面存在嚴重不足現象，導致管護人員實際的薪酬待遇往往都比較低，由此也使得整個隊伍結構中專業化人才比例較少。大多數情況下林業管護人員都是兼職性工作，人員流動性強。林業管理隊伍結構的不穩定，導致林業資源的巡查、防火等工作積極性并不高，而且若干的管護人員在實際工作中的責任心不到位。

3林業資源管護對策分析

3.1制定完善林業管護政策。在我國全面推動生態環境可持續發展戰略的大背景下，人工林林業資源的實際建設面積在快速增長，管護的林業資源面積也會進一步增加。因此我國的各地林業資源主管部門應該充分結合實際的林業資源分布狀況快速制定出完善的林業資源管護政策，以此來全面促進林業資源管護工作的有序開展，及時出臺林業管護優惠政策，將林業資源管護人員的薪酬待遇標準進一步提升，讓林業管護人員的薪酬得到根本保障[3]。可以嘗試利用“管護—經營—發展”的基本模式來具體實施，通過這種方式不僅能夠讓林業資源管護人員的待遇得到全面提升，最大程度避免林業管護隊伍出現嚴重人才流失，扭轉傳統模式下林業資源的靜態資金投入方式，根據林業資源的實際變化狀況制定出動態化的資金投入規劃，從管護基礎設施、設備等幾個方面加大投入力度，全面實現林業資源保護工作的科學化、現代化的工作新機制。3.2建立專業化管護隊伍。下最大決心建立穩定的林業專業化管護隊伍。一是要改革我們原有林業經營模式。改變林業資源所有權和經營權的徹底分離狀態，最大程度將林業資源的經營權傾斜向管護人員，這樣不僅能夠進一步提升林業資源管護人員的經濟收入，同時也能夠充分激發管護人員的工作積極性。二是強化林業主管部門和大中院校的聯系協作。讓大中院校為林業資源管護隊伍培養出更多專業化的人才，林業主管部門出臺鼓勵政策吸引年輕專業人才安心到林業一線工作，這樣才能徹底扭轉我國林業資源管護人員普遍文化水平偏低的局面。三是加強對林業專業人員的技能培訓。林業資源的管護管理單位要對林業管護人員定期開展有針對性的專業知識培訓工作，將重點的培訓內容放在林業生態經濟持續發展方面，更新從業人員的思想觀念，盡量在最短的時間內扭轉管護人員的傳統偏見，進一步強化整個林業資源管護隊伍的責任心，在此基礎上才能夠全面促進林業管護工作實現健康有序的發展。3.3廣泛發動群眾自覺參加保護森林資源、嚴厲打擊亂砍濫伐違法行為。一是強化《森林法》等法規的宣傳引導。廣泛宣傳、不斷加大林業資源保護政策法規的宣傳教育力度，充分調動基層人民群眾保護森林資源的積極性，要讓更多的老百姓知道保護森林是一項利國利民的千秋功業；二是出臺有獎舉報制度。對發現舉報破壞森林的非法違法行為實現一定數額經濟獎勵，政府還要對舉報有功人員進行保護。組織群眾成立林業資源巡查小組，讓大部分群眾能夠積極的參與到國家林業資源的保護實踐中，一旦在巡查過程中發現問題通過及時上報，就能夠將林業資源的破壞損失控制在最低程度。三是嚴厲打擊亂砍濫伐行為。國家要不斷強化森林警察隊伍的建設，加大行政執法的力度，從重從快處理一批非法破壞森林的大案要案，有效遏制森林犯罪的不良勢頭。

4結語

綜上所述，在我國當前的市場經濟發展過程中林業資源發揮出了重要的作用，但是隨著工業經濟的快速發展，森林破壞現象越來越嚴重，這也是我國當前林業資源保護工作中面臨的主要難題之一，嚴重的森林破壞現象導致林業資源管護工作難度越來越大，面臨的挑戰也更加嚴峻，在生態資源可持續發展戰略全面推動的過程中，林業資源的管護工作不能夠緊緊依靠有限的管護人員，要充分發揮出全體群眾的作用，齊心協力來實現對林業資源的良好保護，在此基礎上才能夠促進我國林業資源是可持續發展。

參考文獻

[1]黎珺.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探析[J].農家參謀，2019，（09）：85，88.

[2]楊勁濤.天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策[J].江西農業，2019，（02）：95.

[3]楊浩.淺談鄉鎮林木管護工作的難點和解決對策[J].農家參謀，2018，（22）：95.

作者:朱愛國 單位:鹽城市大豐區草廟鎮農業技術推廣綜合服務中心