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【摘要】本文對林政資源管理與林業生態建設進行了全方位的分析，首先詳細論述了林政資源管理包含的主要內容，其次簡要闡釋了林政資源管理與林業生態建設間的關系，接著深入剖析了當前我國林政資源管理工作中存在的問題，最后筆者在結合自身多年專業理論知識與實踐操作經驗的基礎上提出了幾點行之有效的解決對策，旨在創新林政資源管理的辦法，以謀求林業更加長遠健康的發展，從而實現社會、經濟與生態效益的和諧統一。

【關鍵詞】林政資源管理；林業生態建設；探究

1林政資源管理的主要內容

1.1抓好林權管理。倡導科學制定林權流轉制度，不僅要逐步增強林農參與林權管理的主動性和積極性，還要切實保護林農的合法權益，同時要注重建立健全完善的利益、權責捆綁的經營管理制度，應增強管理的針對性和有效性，實現對商品林、生態林等的不同定位，更要深化加強對生產要素的有效優化和合理配置，充分將生態建設放在社會可持續發展的高度。1.2抓好林地管理。要進行科學的長遠規劃，應該統籌全局、科學規劃、立足現實來全面確保林地的保護與開發利用，還要具有一定的可操作性和前沿性，林地是森林資源的基礎，因此要做好對現有林業的保護和擴展，避免出現因過度毀林等不良行為造成的生態隱患，同時要嚴格控制林木采伐，想方設法擴大林地面積來增加造林規模，并且有針對性的聯系實際，借助林地保護利用的有效規劃來實現經濟的可持續發展進步。1.3抓好林木經營管理。應該注重科學的經營管理，要做好細化管理措施，強化管理手段，加大懲處力度且堅持預防與懲處并重，同時牢固樹立林木主體意識，提高人們深刻認識到林木對構建現代生態環境的重要性和必要性，也可以輔助以必要的林木宣傳力度，例如充分使用標語、警示片、電視、手機、網站等多元化方式，讓廣大民眾從內心了解到林木的價值，并幫助其內化為人們的自覺行為，從而在保護的基礎上進行科學的利用。

2林政資源管理與林業生態建設之間的關系

總的來說，林政資源管理和林業生態建設間是相輔相成的有機統一整體，又是相互制約、相互促進的關系，林政資源管理是對采伐、保護、運輸及銷售森林資源等生產活動和經營活動進行組織、計劃、監督和指揮的過程，它在加強林業生態建設方面發揮著重要的作用。同時現代林業生態建設也包括了林政資源建設，尤其當前林業資源遭受著嚴重的破壞，未來二者間的關系會更加的緊密，因此林業生態建設對林政資源管理的反作用也會越來越明顯，從而共同實現林政資源管理的生態效益和經濟效益的雙贏目標。

3當前我國林政資源管理工作中存在的問題

3.1森林分類經營落實不徹底。國家對林地資源分為公益林和商品林，但森林資源的粗放經營管理導致在林權制度改革中出現了大量的林權糾紛，往往各自追求的目標不同容易造成資金成本損耗大，同時農戶管理的山林和分類圖紙不吻合、分類區劃和實際林地資源管理脫節、基層技術人員缺乏等都加劇了資源管理的難度。3.2監管體系不完善。當前我國對林木的采伐并沒有形成科學完善的管理體系，缺乏科學統一的標準，也沒有嚴格的制度加以規范，而且對森林采伐沒有按照森林生長過程階段進行具有針對性的采伐設計，難免會造成森林發育不健康，還會造成對資源的浪費，更會增加森林資源管理的成本，對森林資源進行采伐的目的在于促進木質產品行業的發展，但沒有將調整森林結構系統作為重要途徑，同時林業生態環境建設的質量不盡如人意，存在人造林樹種單一、結構不合理等問題。3.3森林覆蓋率結構不合理。雖然當前我國的森林覆蓋率在持續增加，興建了天然林保護工程、退耕還林還草工程、三北防護林防護林體系建設工程、自然保護區建設工程等林業產業基地建設工程，對森林的保護力度在不斷增加，但中幼林比重偏大、低效低產林次生林比例增大，嚴重影響了我國森林的結構質量，林業資源分布出現了兩極化現象，同時執法不嚴與有法依的現象充斥在現代林業生態建設活動中。總之，希望相關的專業負責人對上述問題引起廣泛的關注與重視。

4加強林政資源管理與林業生態建設的有效對策

4.1建立健全的林政資源管理法律法規體系。①在林政資源管理法律法規方面，應逐步完善加強在林權管理、濕地保護等方面的法規建設，林業主管部門要注重相關保障機制的建立和宣傳，要盡力將自然災害造成的林木資源損失降低到最小化；②針對出現的新情況、新問題應該不斷靈活的修訂和完善林政法律法規，為了全面確保林政工作的翔實細化，還應減少林政管理的盲區；③加強對林地、林木及林權的管理和規范化，逐步推動我國的林業生態建設步入到規范化和法制化的軌道中，確保其充分發揮出可觀的綜合經濟效益，更好的造福于廣大人民群眾。4.2加強林政資源管理隊伍的建設。①應該靈活處理好林政管理上下級的關系，要充分發揮出林政資源管理機構的作用，要全面提升管理人員的工作效率，更要在工作指導、監督和管理方法上確保政令一致；②可以建立現代化的林政管理隊伍，強制性確保管理機構和人員的穩定高效，優先聘用業務技術精湛、全局觀念強、組織紀律嚴、政治思想好、工作作風硬的工作人員；③還要確保基層工作人員有穩定的林業工作站，要做好林政資源管理和林業生態建設中科技推廣和社會化服務等領域內的工作，同時輔助以必要的流動巡查工作、林業資源監督管理等新機制。4.3加大先進技術的應用。一方面，為了切實提升林政資源管理的效率水平且減少資金成本的損耗，可以將網絡技術、數據庫技術、遙感技術等與林政資源管理緊密的結合起來，為了做出科學的決策、進行合理化的權利運行，還要加強行政審批，同時創建流動監管與巡查機制，各地政府也要擴大林政資源的建設投資渠道，這便于維持隊伍的穩定性。另一方面，還要加強先進管理設備的應用，應該將計算機相關的軟件、系統融入到現代化的林業生態管理中，這是林業生態管理現代化的重要標志，同時開拓林政資源管理新思路，努力實現森林分類經營理想化，還要明確各方的責任和權利。4.4加強現代林業生態建設的宣傳力度。應該積極推動現代林業生態建設的社會輿論形成，旨在讓更多的人了解現代生態建設的意義，相關的林政資源管理機構應對林區附近的居民加強生態建設宣傳教育，同時深化加強與電視媒體的聯系，利用各種多媒體來擴大宣傳范圍并逐步增強宣傳力度。另外，還要盡可能減少林政管理的盲區，全面確保能與林業生態建設發展的要求相適應，還要充分保障好能與時俱進，不斷提高林政管理的規范化、專業化和科學化的水平，同時不斷充實各種基層林業工作站所的力量。

5結束語

森林資源為人們的生存發展提供了重要的物質基礎，有利于維持生態系統的平衡與物種多樣化，還可以防止水土流失與凈化空氣，同時森林資源還是重要的旅游資源，而林政資源管理是實現我國生態文明建設目標的重要途徑，林政資源管理是指林業管理部門嚴格按照法律法規、行政條例和部門規章管理林業資源的行為，致力于全面保護好我國的林業發揮出可觀的綜合效益，但由于林業資源的過度開采等其他不合理行為，這都在一定程度上嚴重阻礙了我國生態林業的建設，因此需要通過深化加強林政資源的管理和林業生態建設工作來克服上述問題，例如完善法律法規、使用先進技術設備等措施來實現。

參考文獻

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作者:顏開平 單位:欽州市欽南區林業局