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摘要:在經濟全球化和貿易自由化的今天，我國正在由貿易大國走向貿易強國。但2008金融危機爆發以來，國際貿易保護主義持續蔓延，我國面臨著日益嚴峻的貿易環境和不斷增多的貿易摩擦，使得我國的出口貿易阻力重重。本文主要分析了我國貿易摩擦現狀，探討后危機時代我國貿易摩擦的主要特點，嘗試提出應對的策略與建議，以促進我國對外貿易的健康發展。

關鍵詞:后危機時代;貿易摩擦;特點;策略

一、后危機時代我國貿易摩擦的現狀及特點

2008年金融危機爆發以來，全球經濟的低迷，貿易保護主義重新抬頭，貿易局勢日漸復雜和嚴峻。隨著經濟實力不斷增強，我國在由貿易大國向貿易強國轉化的過程中，不可避免地遭遇別國的貿易壁壘，使我國成為貿易摩擦的高發地，這也成為制約我國企業走向國際市場的主要障礙。

(一)貿易摩擦的形式趨于多樣化

金融危機爆發以前，貿易保護性措施主要采用“雙反條例”———即反傾銷反補貼附加稅。然而，隨著世界貿易的發展，越來越多的新式貿易保護性措施開始出現在我國的涉外產品中。例如對產品附加特別科學標準或者認證的技術性貿易壁壘;以保護環境或自然資源的綠色貿易壁壘;以及打著維護知識產權旗號的知識產權壁壘等等。由此產生的貿易摩擦形式多樣、名目眾多，嚴重影響了我國產品的競爭力，預計以后的貿易保護手段還會更多樣化、隱形化，我國的貿易形勢越來越嚴峻。

(二)貿易摩擦產品涉及的領域逐步擴大化

隨著中國經濟的增長和科技的進步，我國出口貿易的領域從第一、第二產業逐步轉向第三產業的發展，甚至有些產品已經走向了自主創新的道路。WTO其他成員方的對華貿易保護領域也從普通貨物向服務、匯率、投資、知識產權等領域擴展，貿易摩擦由產品向整個產業擴散。使得我國接受貿易救濟調查的產品由勞動密集型產品，逐漸轉向于第三產業的服務業和高新技術產業。據相關數據統計，自1979年歐共體對我國出口的糖精及鹽類發起貿易救濟調查以來，我國出口產品已經遭遇了來自40多個國家和地區的約600起反傾銷調查案件，涉及產品包含了鞋類、服裝、化工、機電、五礦、輕工、紡織、醫保等多個領域，涉案金額高達160億美元，涉案產品呈現出高科技化、高附加值化的特點。

(三)貿易摩擦的對象由發達國家向發展中國家延伸

隨著貿易產業的發展，我國面對的貿易摩擦對象也出現由發達國家逐漸向發展中國家延伸的趨勢。雖然長期以來我國的主要貿易伙伴多集中于日本、美國、歐盟、加拿大等經濟發達國家和地區，但近年來由發展中國家所發起的對華貿易摩擦事件所占比例卻不斷攀升，金融危機爆發之后尤甚。根據商務部相關數據統計，僅2012年，在全球國家和地區產生的貿易救濟調查案件中，由印度、土耳其、哥倫比亞等發展中國家和新興市場發起的就占到54起，其比例達到貿易救濟調查總數的70．1%。這些數據表明目前發展中國家已經在對華發動反傾銷調查層面占據一席之地，并組成了一支陣容龐大的隊伍。中國的出口企業將會越來越多地遭受來自發展中國家和地區關于貿易救濟調查的非難，在與發達國家貿易摩擦持續的同時還將面臨與發展中國家不斷加劇升級的貿易摩擦問題，中國對外貿易形勢不容樂觀。

(四)貿易摩擦的數量和金額有不斷增大的趨勢

2009年有來自全球的22個國家和地區對我國產品發起了數量多達116次的貿易救濟調查，涉及的案件金額高達127億美元，創下歷史新紀錄。2010年共遭到66起貿易摩擦，涉及的產品貿易額也高達71．4億美元。2012年遭遇21個國家發起的貿易救濟調查77起，涉及金額277億美元。這一系列頻繁發生的貿易摩擦案件涉案金額巨大，嚴重制約了中國外貿行業的發展，使得中國許多企業的產品喪失競爭力，同時也增大了企業的出口風險。使得我國未來的外貿形勢嚴峻，并且呈現日益加劇的趨勢。貿易摩擦的增多與國際貿易的發展是密不可分的，對于一個貿易大國來說，貿易摩擦是我國貿易規模不斷擴大、出口產品競爭力不斷增強的副產品，關鍵是如何應對貿易摩擦。

二、應對貿易摩擦的策略與建議

(一)加快調整出口產業結構，實現技術進步

長期以來，由于科技水平較低和高級技術工程師資源的不足，使得我國出口產品科技含量低，價格相對低廉，在出口產品國際分工價值鏈中處于較低位置。經歷了2008年金融危機之后，我國許多勞動密集出口型中小企業正面臨著重新改組的命運，應以此為契機，調整企業的產業結構，提高產品自身的科技含量，增強企業獨立創新能力。企業自身應樹立環保意識，擺脫諸如綠色壁壘之類的貿易障礙。國家政府應鼓勵企業積極實現技術的轉變，帶動國內產業的轉變與升級，使得經濟發展方式從“先污染，后治理”轉變為“讓經濟又好又快發展”。

(二)與貿易摩擦多發國家建立完善的雙邊預警機制，努力降低摩擦風險

與發達國家的跨國企業相比，我國中小型出口企業不僅經濟實力差，而且應對貿易摩擦的經驗也十分欠缺，許多企業一旦涉及貿易摩擦，都采取“鴕鳥政策”，不敢面對挑戰，任人宰割。作為“領頭羊”的行業協會在面對貿易摩擦時也不能發揮應有的作用。因此，政府應努力搭建信息交流的平臺，提高國內外市場的透明度，及時反映出口產品的價格和國外市場需求情況等等，避免出現信息不對稱的局面。商務部隨時與行業協會通報進出口貿易情況，為貿易的摩擦提供警示信號。與此同時，企業也要及時關注相關國家貿易政策的變化，根據變化來制定應對的措施。政府、行業協會以及企業自身形成完善的預警機制，一旦發生貿易摩擦，上至政府下到企業都能夠密切協作，將貿易摩擦的風險降到最低。

(三)發揮行業協會“領頭羊”的作用，提高我國企業應訴能力

面對不斷出現的貿易摩擦的挑戰，我國的相關企業應該聯合起來，特別是行業協會之間要密切配合，提高應訴能力，維護自身的合法權益。作為“領頭羊”的行業協會，對遭遇貿易摩擦的中小企業，有義務幫助其完善應對摩擦的培訓工作，并聯合更多的同類中小企業共同面對挑戰。同時，行業協會要立足行業發展的前沿，加強同國外同行業之間的交流與合作，捕捉最新的行業發展動態信息，并為企業提供直接的指導與服務。

(四)主動學習并合理運用世貿組織的相關法規，保護自身的合法權益

WTO是一個促進貿易自由、公正平等的全球貿易組織，在后危機時代，各國經濟不景氣，為了自身利益采取帶有貿易保護性的措施，這公然違背了世界貿易組織的原則和宗旨;尤其是“反傾銷、反補貼”這些貿易救濟調查的應用，更加威脅著世界貿易市場的秩序。任何國家想要真正在國際市場競爭中占據有力的地位，必須努力研究和駕馭WTO規則。我國各行業管理人員、技術人員要結合本企業產品、技術及服務的出口方向，加強培訓WTO規則及其相關知識。在遭遇貿易摩擦時要積極運用國際法律規章和WTO規則，努力尋求雙贏的互利合作機制，維護自身的合法權益。

作者:周若雅 單位:南京大學金陵學院

參考文獻:

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