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1城市發展過程中所面臨的環境問題

隨著科學技術的進步，城市的現代化建設程度越來越強，城市功能不斷升級，使人們生活變得更加便利，生活環境變得更加優質。但在城市高速建設的過程當中，大量的能源和資源消耗對我國的環境保護工作形成了更高的要求，空氣質量變低、水體污染嚴重、生產廢棄物增多等問題的出現都對我國環保工作者的工作提出了考驗，同時也為城市規劃部門的工作劃定了新的標準。目前，在我國的城市發展中存在著很多亟待我們解決的環境問題，下面作者將對一些主要的環境問題進行闡述。

1.1水體污染問題突出

隨著城市化進程的不斷深入，城市建設和經濟發展使得自然環境所要承受的壓力不斷增大，城市人口逐漸增多，經濟生產模式不斷向多樣化發展，這就使得工業生產生成的污水量大大增加，人們日常生活產生的廢水也逐漸增多。工業廢水及生活污水的排放使得城市水體質量下降，自然水體受到污染。據不完全統計，我國的河流中已有70%的河流水體受到污染，全國有一半的地下水也受到污染，達到居民飲用水標準的河段僅占全國河流總數的20%左右，居民飲用水質量難以保證。特別是遼河、海河、太湖、滇池等水系的污染尤為嚴重，對人們的生活質量造成了嚴重影響。

1.2城市大氣質量嚴重惡化

隨著城市工業化程度加深，工業生產產生的廢氣排放到空氣當中，燃燒不完全的工業廢氣排出，不僅造成了能源的浪費，還對空氣質量產生了嚴重破壞。空氣中的懸浮顆粒、有毒氣體及粉塵增多，對人們的身心健康產生嚴重的負面影響。同時，人們生活水平的提高使我國居民的汽車保有量大大增加，汽車數量的快速增加也是導致我國空氣質量迅速惡化的原因之一，汽車尾氣中的一氧化碳和氧化氮等物質都會導致嚴重大氣污染、造成空氣質量下降，對人們的身體健康造成危害。人類活動帶來的二氧化碳、二氧化硫等污染氣體的排放在給人的身體健康帶來威脅的同時，也造成了霧霾天氣、酸雨天氣和全球變暖等氣候問題。

1.3固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現象嚴重

科技進步使人們生活中使用的設備不斷升級，也造成了固體垃圾的大量產生，再加上城市建設過程中產生的固體廢料，固體垃圾是數量不斷增加，堆積成山的固體垃圾使得城市陷于固體垃圾的圍困之中，對城市環境造成了嚴重影響。

1.4噪聲擾民現象普遍存在

在城市發展的過程中，由于各種交通工具的大量使用，以及城市娛樂產業的發達，導致了嚴重的噪聲污染的形成。據統計，目前我國噪聲擾民的現象己經十分嚴重，全國三分之二的城市都存在嚴重的噪聲污染，區域環境噪聲等效聲級達到5105~65.8dB(h)。一些噪聲污染嚴重的城市如，洛陽、大同、開封以及海口等，甚至達到了76.3dB(h)。

2環境保護規劃的主要內容

環境問題不是單純的自然問題，也與城市的經濟發展、人口和資源密切相關，所以，要想做好城市環境保護，就要從城市總體規劃入手，加強對城市環境保護的規劃，下文中筆者將結合自己的工作經驗，談談對環境保護規劃問題的認識。

2.1城市總體規劃的指導方針

可持續發展戰略是我黨在認真分析我國社會發展現狀和環境問題后，指出的一個科學發展戰略，在未來的城市發展過程中，只有始終堅持可持續發展的指導方針，才能實現科學的城市總體規劃。

2.2合理布局與環境功能區劃

環境問題具有一定的地域性和獨特性，所以在對不同區域的環境問題進行分析和處理的過程中，要根據城市的具體情況進行具體分析，結合城市布局和總體規劃進行策略調整。同時，環境質量標準是根據功能來制定的，不同的區域功能對環境質量的要求不同。規劃要避免將對環境影響大的活動布置在對高功能區有影響的地方，而應將之布置在環境容量大，對高功能區無影響或影響少的地方。環境功能區劃是城市布局在環境方面的表述，體現了城市布局在環境方面的要求。環境功能區劃，從環境特征或環境容量與經濟、社會活動相和諧出發，規劃城市環境功能區，協調環境與經濟、人的關系。按照高功能區高標準保護、低功能區低標準保護的原則，環境功能區劃為確定不同功能的環境目標、制定詳細環境規劃和實施環境管理提供依據。

2.3城市環境基礎設施建設

城市環境基礎設施，是指與環境保護密切相關的基礎設施，是城市保護環境的重要手段，如城市供氣系統、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網，垃圾收集、運輸及無害化處理設施綠化等等。

2.4環境保護與優化產業結構

當前我國正處于產業結構戰略性調整時期，經濟發展必然對環境有一定的壓力，不同產業結構的環境壓力有很大的差異。第二產業的發展，特別是能源、化工、原材料等重污染行業的發展，對環境的潛在壓力大，第三產業和高新技術產業以及清潔生產對環境的潛在壓力要小得多，產業結構決定了環境保護難易的程度。

2.5污染物總量控制

污染物總量控制要將污染物總量———環境質量———項目——投資四個環節有機地聯系起來，具體來講，是以空氣和水環境的質量為目標，控制各類污染源的污染物排放總量，將治理措施落實到具體的項目上，具體的項目還要進行技術經濟核算，列出經費需求和規劃的籌資渠道，進行可行性分析。

總而言之，城市規劃是進行城市建設的重要步驟，它對人類的生產生活具有十分重要的影響，同時也決定著人類生態系統結構，為人們擁有舒適安全的生活環境提出保障。因此，作為城市建設的重要環節，相關管理部門一定要加強對城市規劃中環境保護規劃的重視，改進我國在環境保護規劃中存在的不足，促進資源能源的節約，從而改善我國的環境質量狀況，降低城市建設成本，近而推進我國可持續發展建設能力，提高城市建設水平。

作者:王微 單位:綏化市規劃設計勘察測繪院

參考文獻

[1]《城市環境保護規劃規范》開題會召開[J].城市規劃通訊，2006(24).

[2]祖力克爾江•阿布都熱西提.有關環境保護規劃對城市經濟發展的作用[J].城市地理，2016(12).