導語：略談農民合作社對農業發展的作用一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、濰坊佳禾專業合作社基本情況及其運作機制

濰坊佳禾專業合作社成立于2010年3月，已發展社員231戶。合作社的主要作用是將分散的農民組織起來，將社員零星的耕地集中起來，將社員的思想和行為統一起來。由于土地集中連片，便于機械化規模化作業，大大降低了用工成本，合作社投資32萬元購買的28臺套農業機械，其使用率較分散農戶提高了一倍以上。實地考察中，重點對合作社728.8畝的一方耕地，從去年秋玉米到今年春馬鈴薯一個生產周期的投入和產出、分配原則等情況進行了詳細了解。

（一）去年秋玉米的種植效益。為鎖定銷售市場，合作社選擇了適宜深加工的蠟質糯玉米，并與法國羅蓋特公司設在連云港的中國公司分部簽訂了訂單生產協議，只要銷售數量和質量達到協議規定要求，法國公司以高于普通玉米市場價格15%的價格包銷。在生產中，使用了較為先進的農業機械，使較為成熟的增產技術得以實施。比如，實施3遍病蟲害統防統治，節約成本30元；使用具有8種功能的免耕深松7層施肥玉米精量播種機，實現了單粒精播和種肥同播，省卻了追肥、間苗等生產環節，每畝節約用工投入80元；7層施肥提高肥料利用率，深松技術打破多年的堅硬犁底層，保水性和抗旱性強，玉米的根系下扎，根深葉茂，平均畝產1，260斤，與普通種植模式相比，每畝增產120斤，按去年市場平均價格1.10元計算，增收131元；社員按訂單實際銷售單價為1.265元，每畝增收207元。由此，合作社種植玉米每畝增收節支448元。

（二）今年春季馬鈴薯的種植效益。為確保良種質量，合作社帶領社員代表一起去內蒙古海拉爾參觀土豆育種基地，訂購良種，實行從耕種到收獲，從測土配方施肥到病蟲害防治，零距離、點對點的農業技術服務，不僅提高了產量和質量，還因合作社直接聯系經銷商或訂單企業前來收購，減少中間環節，賣出了好價錢，取得了比較明顯的經濟效益。一是能夠降低生產成本。比如，農民自己種植土豆每畝需要人工14.5個，按照每個用工60元計算，需要花費870元；而供銷社統一機械化耕種只需要398元，每畝節省費用472元。種子直接到育種基地進貨，化肥等農業生產資料直接從廠家集中購進，種肥藥膜節省300元；二是能夠提高產品質量。由于使用了摘花減芽（只留獨桿）等先進生產管理技術，使土豆平均畝產量達到6，518斤，增產1，000斤，增收600元，而且果形整齊均勻，優質商品率由70%增加到85%，該15%產品的單價可由0.2元提高到0.8元，又可增收500元，收獲后大部分在地頭就被收走。由此，社員種植馬鈴薯每畝減支增效1，800元。

（三）合作社的運作規則和利益分配原則。從該合作社開展兩季生產的效益看，每畝增收節支合計2，248元，728.8畝耕地共計增收163萬元。經查閱合作社章程、有關制度和約定，主要有以下核心內容：1、參照當地土地流轉價格，入社農民每畝每年保本收益按800斤小麥（當年6月20日市場價格）折算價值，在生產年度結束后結算。2、政府扶持農民的種糧補貼等惠農政策，仍歸農民享受。3、在政府支持下，合作社的農作物全部加入農業保險，以降低自然災害損失。4、加強與村兩委的聯合與合作，組織農民將分散耕地集中起來，并協調好外部關系。個別不愿參加的農民，由村兩委協助調整土地位置，為開展規模化服務創造條件。5、按照自愿原則，農民加入合作社可不投入股本，成為一般社員，享受保本收益；也可以按約定投入股本，作為股東社員，除享受保本收益外，按持股比例承擔合作社經營風險、享受合作社經營收益。6、在章程中明確了合作社收益分配原則。一是優先保障村集體收益，整合土地規模在1，000畝以下的初始階段，村兩委每年只享受3萬元的保障收益；達到1，000畝以上時，村集體除享受3萬元的保障收益外，按合作社收益的2%作為村集體收入；二是明確公積金、公益金的留成比例15%和10%；三是明確可分配盈余按照持股比例進行分配的原則。

二、幾點啟示

作為一個很快就要步入社會的在校大學生，短短幾天的社會實踐，讓我對農村經濟社會有了初步認識。為弄懂一些問題，之后被迫查閱了大量文獻、資料，拜訪了近20位有關領導、專家和一線工作者，學到了很多在課堂上學不到的東西，并由此引發了一些思考。

（一）農民合作社的規模生產為實施農業集約化經營創造了條件。我國在上個世紀中期就提出，農業的根本出路在于機械化。但過多的人口壓在土地上，一家一戶的分散生產，使先進的農業機械無法推廣，集約化經營更無從談起，農業始終處于一個維持生存的低水平經營。隨著工業化、城鎮化不斷加快，大量勞動力轉移，使勞（動力）均經營規模擴大變為可能。靠合作社推進農業的規模經營，使先進的農業機械就有了用武之地，突飛猛進的農業技術變革才得以及時轉化和落地，展現出巨大的發展潛力。

（二）農民合作社投入方式的改變為挖掘農業發展潛力奠定了基礎。由于勞動力從事非農業就業收入與從事農業收入之間的差距不斷增大，使越來越多的農村勞動力走向工業和城市，致使農村勞動力價格不斷攀升。傳統農業生產方式勞動成本的持續上升，使分散的農民面臨低效生產與撂荒的兩難選擇。合作社的建立，使原來以增加勞動投入來提高土地產出為主，轉向了以機械投入、轉化科技成果、提升社會化服務水平為主，提高了農業的勞動生產率和資源利用率。這種農業組織和投入方式等生產關系的變革，大大促進了農業生產力的發展和提高。

（三）農民合作社對農業科技成果的吸收和轉化能力為加快現代農業發展注入了新的活力。例如，玉米的深松多層施肥、單粒精播、早種晚收，馬鈴薯的摘花減芽、合理密植、科學輪作，小麥的寬幅精播、蠟熟早收，以及各種農作物的良種更新、病蟲害統防統治等增效措施，因為合作社的成功運作得以實施，由此帶來的經濟效益進一步推進農業集約化生產的積極性，為加快現代農業發展注入了動力。

（四）農民合作社利益分配機制的創新促進了農民收入結構的改變。加入合作社后，外出打工的農民不需要再為“三夏”、“三秋”的農忙返鄉而奔波。據佳禾專業合作社理事長朱貴禮介紹，一對在長三角或珠三角打工的夫妻，一年兩次農忙返鄉的開支需要近3，000元，還會影響務工收入2，000多元。加入到合作社后，可增加他們家庭的工資性收入5，000多元，既省心又省力。只要承包地不丟失，而且有穩定收入，他們就能安心在外打工，反而對土地增加產出的幾百元錢看得很淡。而投資入股合作社的農民社員，卻能在合作社中獲得一定的投資性收入，從而促進了農民家庭收入結構的優化。當然，該農民合作社的做法還有很多有爭議的地方，比如在民主管理上，合作社一人一票的決策制度在章程中就被列為參考依據，而主要是按股權比例決策重大事項；合作社按交易量的分配原則，因實行了統一經營而沒有得到體現等等，這些都與現有的專業合作社規范和制度不相符。但是，由于其真正體現了成員的意愿，并為大家所認可和遵循，展現出強大的發展后勁，至少在發展初期不失為一個較理想的發展模式。

總之，這次對寒亭區的濰坊佳禾專業合作社深入了解，使我對當前農業和農村經濟社會發展狀況有了較深的感性認識，尤其是同有關領導、專家和一線工作者的直接交流和溝通，更使我拓寬了視野，豐富了認識和研究規律性問題的方法，為今后進入社會、投身經濟建設積累了寶貴的經驗。

作者：肖山單位：安徽財經大學會計學院