多元農業技術推廣動力驅動研究
時間:2022-06-02 03:45:28
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摘要:農業技術已成為當代社會農業技術發展的核心競爭力,因此,我國農業技術推廣組織體系已逐步實現多元化特性。隨著農業技術推廣體系市場化改革的深入,原有政府主導的一元化多線性的技術推廣組織體系逐漸向多元化農業技術推廣新型體系轉變。基于此,對合作農業推廣的動力機制進行分析,探索農業技術推廣過程中存在的問題,提出多元農業技術推廣組織合作動力機制的具體實施策略。
關鍵詞:農業技術推廣;多元化;合作動力機制
現代農業發展的關鍵是依靠科技,要能夠有效地推動農業發展,只有加強農業技術推廣。我國目前主要的農業運行模式比較適應我國農戶規模小、經營較為分散的基本國情。然而,根據當前我國的基本農業現狀,在加強現有農業技術推廣機構建設的基礎上,要促進現代農業得到進一步的發展,就要有效推廣農業技術資源,有效構建多元化農業技術推廣體系。
1多元化農業技術推廣的系統動力機構
1.1政府主導是農業技術推廣的基礎
相對于我國的農業發展體系,世界的農業推廣體系相對來說較為完善。世界農業推廣體系多種多樣,對我國來說有很多借鑒意義。隨著各國經濟的發展,政府在農業推廣體系中占據著越來越重要的作用。各個國家在農業技術推廣方面投入了大量的研究人員和研究力量。目前,世界農業推廣體系已初步建立,并且成為政府推廣農業現代化的一種重要手段。
1.2需求互補
多元化農業技術推廣組織合作的系統動力包含各個動力要素及其構成方式[1]。合作農業推廣和控制的行為主體是推廣合作產生和發展的巨大動力,對合作農業推廣的推動作用起到了中堅力量。
1.3充分發揮涉農組織在農業技術推廣中的作用
農村合作經濟組織,是推動農業技術推廣即推廣農業產業化經營的重要載體。這種形式的出現,提高了農業生產的組織化程度,由于市場經濟的不斷發展進步,涉農組織也相應帶有一定的經濟色彩。在農業推廣方面也適應眾多農戶的要求,加快了傳統農業被現代技術改造的步伐,農村合作經濟組織的健康發展與我國農業技術推廣相輔相成。
2多元化農業技術推廣存在的問題
2.1職能定位尚且不夠清晰
我國現有許多地區仍然對農業技術推廣改革實行權利混亂下放,各種服務混為一體,導致農業技術推廣力量分散,缺失中樞力量,對推廣的職能定位不夠清晰,機構設置不合理導致出現多頭管理、推諉責任等局面,工作效率嚴重降低。
2.2獎勵機制不夠完善,推廣效果不夠顯著
我國農業技術推廣現狀一般是領導方面直接定項目,下達農業計劃,撥發工作經費。推廣人員簡單應付上級領導的分布任務,不注重具體推廣效果,也正是因為沒有具體完善的獎勵機制。因此,其難以替農民在生產方面提出建設性生產建議,以及進行詳細的農業技術推廣知識教育。同時,推廣人員與農民之間也缺乏緊密的有效信息溝通。
2.3獨立設置內部機構導致資源浪費
我國現有的農業技術推廣部門主要有種植業、農業機械、經濟管理等部門,各部門均分別設置有相應的工作獨立部門,同時都以本部門領導下達的推廣任務為主來開展推廣活動。各個部門之間缺乏有效的信息與溝通,形成本地區的技術推廣不允許外區推廣人員到本地推廣的局面,不能發揮推廣部門的整體優勢,造成資源浪費。
3實施多元化農業技術推廣的措施
3.1對相關技術人員進行合理配置
要想開展多元化的農業技術推廣,就要以市場化和產業化為主要導向,對相關技術人員進行合理配置,同時依據公益性職員的具體任務來促使其全面素質的提高。對分配的推廣目標加以明確,來確保工作的有序展開。增強農業技術人員對其職業技能的培訓力度,不斷更新相應的技術知識,結合實際展開培訓工作,以促使相關技術人員能夠在新發展階段增強農業技術推廣的能力。
3.2建立多元化農業技術服務組織
支持并鼓勵廣大農業技術合作組織,積極參與農業技術推廣工作;對于一些農業科研學校及農業科研院提供大力支持;可以相應減少農業推廣設置的內部機構,以此避免資源浪費的局面;分發揮出一些專業組織的力量充,加快農業技術推廣的多元化步伐。
3.3增強農民對技術推廣的認知
對農業技術推廣工作產生直接影響的因素有農民所具備的素質。為此,要不斷加大在農民之間開展農業技術推廣的培訓力度,展開多層次、多形式、多樣化的技術推廣培訓課程。比如重點在如何提升農業科技成果的入戶率和轉化率兩方面,重視培訓內容,從而加快農業技術推廣走進千家萬戶的腳步。
4結語
多元化農業技術推廣是一項巨大的系統工程,要因地制宜,堅持以人為本,充分認識多元化農業技術推廣的重要性。提高廣大工作人員及農民的整體素質,增強農村發展活力。同時,將政府、農民、相關機構及科研單位進行有機結合,實現合作協同,將農民的需求與推廣內容相結合,以便更好地為農民服務,以此來保證多元化農業技術推廣工作的有效進行,實現農業繁榮發展。
作者:李衛東 單位:石家莊市裕華區農工委農業綜合執法隊
參考文獻
[1]高啟杰,姚云浩,馬力.多元農業技術推廣組織合作的動力機制[J].華南農業大學學報(社會科學版),2015(1):1-7.
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