導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口放量增長(zhǎng)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

[摘要]借助葉圣陶先生那雙敏銳的眼睛，清楚地認(rèn)識(shí)到：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民的悲慘命運(yùn)。他們需要保護(hù)、引導(dǎo)和組織。提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是中國(guó)社會(huì)的難題之一。中國(guó)的畜牧業(yè)，歷經(jīng)了十幾年的時(shí)間，讓我們看到了希望。可是，像大豆種植業(yè)，面臨放量進(jìn)口的沖擊，農(nóng)民們一再破產(chǎn)。在其競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有提高之前，就被消滅掉了。可是，中國(guó)人的大豆消費(fèi)，持續(xù)增長(zhǎng)。在這種情況下，我們的種植業(yè)，不能就這樣被摧毀。整個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)體系需要重大的變革。大豆等的瘋狂進(jìn)口是有一股自下而上的推動(dòng)力量。在消費(fèi)終端，在市場(chǎng)上抑制并化解農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的推動(dòng)力量。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，平抑進(jìn)口大豆的利潤(rùn)率。在生活方式的變化上，也在加強(qiáng)文化觀念的引導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品；進(jìn)口；農(nóng)民

上中學(xué)時(shí)課本上有葉圣陶先生的《多收了三五斗》一文，不懂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的老師說(shuō)：這篇文章描寫(xiě)的時(shí)代一去不復(fù)返了。

重讀《多收了三五斗》，所獲良多，覺(jué)得它應(yīng)當(dāng)成為一切與農(nóng)業(yè)有關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者和政府官員的必讀作品。因?yàn)榫蛯?duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題和農(nóng)民苦難的觀察而言，葉老先生七十年多前的這篇文章，比迄今為止國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者和政府官員的許多著述都要準(zhǔn)確得多，深刻得多。因此，考察商品經(jīng)濟(jì)條件下不受保護(hù)的農(nóng)戶(hù)的命運(yùn)，不可不看《多收了三五斗》。而今它影響所及遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的范疇。

一、《多收了三五斗》的深刻之處在于集中表現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不受保護(hù)的農(nóng)民的命運(yùn)。農(nóng)民的命運(yùn)與中國(guó)的命運(yùn)息息相關(guān)。

“谷賤傷農(nóng)”是中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的揮之不去的歷史問(wèn)題，這是因?yàn)槲镆韵橘F。如果農(nóng)民多收了三五斗就聽(tīng)任谷賤傷農(nóng)，引發(fā)的后果是不堪設(shè)想。所以，中國(guó)歷代政府都特別注意解決這一問(wèn)題。

葉先生的《多收了三五斗》發(fā)表于1933年。下面我們看一看葉先生是如何揭示當(dāng)時(shí)的存在問(wèn)題的：

（一）農(nóng)民沒(méi)有在商品與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

葉先生描述在生活的重壓之下，獲得豐收的農(nóng)民，一畝田多收這么三五斗，誰(shuí)都以為該得透一透氣了。可見(jiàn)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。

所以也就出現(xiàn)了文章開(kāi)頭的一幕：

那些戴舊氈帽的大清早搖船出來(lái)，到了埠頭，氣也不透一口，便來(lái)到柜臺(tái)前面占卜他們的命運(yùn)。

“糙米五塊，谷三塊，”米行里的先生有氣沒(méi)力地回答他們。

“什么！”舊氈帽朋友幾乎不相信自己的耳朵。美滿(mǎn)的希望突然一沉，一會(huì)兒大家都呆了。

“在六月里，你們不是賣(mài)十三塊么？”

“十五塊也賣(mài)過(guò)，不要說(shuō)十三塊。”

“哪里有跌得這樣利害的！”

現(xiàn)在是什么時(shí)候，你們不知道么？各處的米象潮水一般涌來(lái)，過(guò)幾天還要跌呢！”⑴

市場(chǎng)是殘酷的，農(nóng)民多收了三五斗反遭吞噬。

（二）放任農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的危害。

僅是多收了三五斗，無(wú)論如何也不至于引起糧食市場(chǎng)如此劇烈的震蕩。主要還是放任糧食進(jìn)口引發(fā)的禍害，而農(nóng)民對(duì)此不可能找到應(yīng)有的對(duì)策：

從簡(jiǎn)單的心里噴出了憤激的話(huà)。

先生冷笑著，“你們不糶，人家就餓死了么？各處地方多的是洋米，洋面，頭幾批還沒(méi)吃完，外洋大輪船又有幾批運(yùn)來(lái)了。”

怎么能夠不糶呢？田主方面的租是要繳的，為了雇幫工，買(mǎi)肥料，吃飽肚皮，借下的債是要還的。

多收了三五斗的農(nóng)民只有比那些洋米洋面賣(mài)得更賤，才會(huì)賣(mài)得出去。商人們卻在暗地里竊笑。

（三）“同行公議”——商業(yè)利益集團(tuán)的有組織的壓價(jià)，輕而易舉地勝過(guò)了一盤(pán)散沙的農(nóng)民。

請(qǐng)看下面的一幕：

“我們搖到范墓去糶吧，”在范墓，或許有比較好的命運(yùn)等候著他們，有人這么想。

“不要說(shuō)范墓，就是搖到城里去也一樣。我們同行公議，這兩天的價(jià)錢(qián)是糙米五塊，谷三塊。”

一盤(pán)散沙的小農(nóng)，其實(shí)是一群又一群的待宰的羔羊。

（四）政府及各種惡勢(shì)力的盤(pán)剝。

上個(gè)世紀(jì)三十年代，政府腐敗，各種惡勢(shì)力橫行。

“到范墓去糶沒(méi)有好處，”同伴間也提出了駁議。“這里到范墓要過(guò)兩個(gè)局子，知道他們捐我們多少錢(qián)！就說(shuō)依他們捐，哪里來(lái)的現(xiàn)洋錢(qián)？”

在這種盤(pán)剝之下農(nóng)民更是無(wú)可奈何。

（五）金融混亂，在支付手段上大做手腳。

米價(jià)如此之低，可是，到手的卻不是相對(duì)能夠保值的銀元，而是剎那間就可能貶值的鈔票：

白白的米換不到白白的現(xiàn)洋錢(qián)，好象又被他們打了個(gè)折扣，怪不舒服。

“那末，換中國(guó)銀行的吧。”從花紋上辨認(rèn)，知道手里的鈔票不是中國(guó)銀行的。

“這是中央銀行的，你們不要，可是要想吃官司？”

把萬(wàn)分舍不得的白白的米送進(jìn)萬(wàn)盛的廒間，換到了并非白白的現(xiàn)洋錢(qián)的鈔票。

就這樣米行輕而易舉地把金融危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民。如今人民幣幣值穩(wěn)定，可是鄉(xiāng)間卻有了更下作的手段——干脆打白條。更有甚至者，白條也不打就扣下了。

（六）農(nóng)民的出路在哪里？

葉先生當(dāng)時(shí)未必能看清楚農(nóng)民的出路究竟在哪里，可是他老老實(shí)實(shí)地寫(xiě)出了農(nóng)民“路路斷絕”。后來(lái)證明：一旦農(nóng)民看到了出路，就會(huì)奔向那里，這就是中國(guó)革命成功的內(nèi)在原因。請(qǐng)看：

“去年是水災(zāi)，收成不好，虧本。今年算是好年時(shí)，收成好，還是虧本！”

“今年虧本比去年都厲害；去年還糶七塊半呢。”

“又得把自己吃的米糶出去了。唉，種田人吃不到自己種出來(lái)的米！”

“也只好不繳租呀。繳租立刻借新債。借了四分錢(qián)五分錢(qián)的債去繳租，貪圖些什么，難道貪圖明年背著重重的債！”

“田真?zhèn)€種不得了！”

“逃荒去，債也賴(lài)了，會(huì)錢(qián)也不用解了，好打算，我們一塊兒去！”

“我看，到上海去做工也不壞。我們村里的小王，不是么？在上海什么廠(chǎng)里做工，聽(tīng)說(shuō)一個(gè)月工錢(qián)有十五塊。十五塊，照今天的價(jià)錢(qián)，就是三擔(dān)米呢！”

“你翻什么隔年舊歷本！上海東洋人打仗，好多的廠(chǎng)關(guān)了門(mén)，小王在那里做叫化子了，你還不知道？”

路路斷絕。一時(shí)大家沉默了。

“我們年年種田，到底替誰(shuí)種的？”

“我們吃辛吃苦，賠重利錢(qián)借債，種了出來(lái)，他們嘴唇皮一動(dòng)，說(shuō)：‘五塊錢(qián)一擔(dān)！’就把我們的油水一古腦兒吞了去！”

“我們的田也是拿本錢(qián)來(lái)種的，為什么要替他們白當(dāng)差！為什么要替田主白當(dāng)差！”

他們有的糶了自己吃的米，賣(mài)了可憐的耕牛，或者借了四分錢(qián)五分錢(qián)的債繳租；有的挺身而出，被關(guān)在拘押所里，兩角三角地，忍痛繳納自己的飯錢(qián)，……有的來(lái)人去說(shuō)好話(huà)，向田主退租，準(zhǔn)備做一個(gè)干干凈凈的窮光蛋；有的溜之大吉，悄俏地爬上開(kāi)往上海的四等車(chē)。

（七）社會(huì)各界的反映。

面對(duì)如此局面，葉先生也寫(xiě)到了社會(huì)各界都有所反映：

“谷賤傷農(nóng)”的古語(yǔ)成為都市間報(bào)上的時(shí)行標(biāo)題。

地主感覺(jué)收租棘手，便開(kāi)會(huì)，發(fā)通電，大意說(shuō)：今年收成特豐，糧食過(guò)剩，糧價(jià)低落，農(nóng)民不堪其苦，應(yīng)請(qǐng)共籌救濟(jì)的方案。

金融界本來(lái)在那里要做買(mǎi)賣(mài)，便提出了救濟(jì)的方案：……

工業(yè)界是不聲不響。米價(jià)低落，工人的“米貼”之類(lèi)可以免除，在他們是有利的。

社會(huì)科學(xué)家在各種雜志上，從統(tǒng)計(jì)，從學(xué)理，提出糧食過(guò)剩之說(shuō)簡(jiǎn)直是笑話(huà)；“谷賤傷農(nóng)”也未必然，谷即使不賤，在帝國(guó)主義和封建勢(shì)力雙重壓迫之下，農(nóng)也得傷。

這些都是都市里的事情，在“鄉(xiāng)親”是一點(diǎn)也不知道。

鄉(xiāng)親不知道，可是政府知道；知道這些的國(guó)民黨政府并沒(méi)有很好地解決這一問(wèn)題，所以也就有了后來(lái)兵敗如山倒的結(jié)局，和農(nóng)民推著小車(chē)支前，幫助解放軍打勝仗。據(jù)說(shuō)，當(dāng)他們潰退到了臺(tái)灣才注意解決了這些問(wèn)題。也才算是有了立足之地。

二、2003年在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下得不到保護(hù)的農(nóng)民境況。

2003年7月10日《南方周末》載：“今年上半年，中國(guó)進(jìn)口大豆達(dá)1008萬(wàn)噸之巨，與2002年全年進(jìn)口量?jī)H僅相差124萬(wàn)噸，如果不能平抑過(guò)分進(jìn)口，不僅會(huì)傷及3000萬(wàn)豆農(nóng)，還會(huì)傷及整個(gè)大豆加工業(yè)鏈條，給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)毀滅性打擊。”⑵

5月28日，中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)函警告?zhèn)€別進(jìn)口商，他們?cè)陬I(lǐng)到進(jìn)口檢疫證書(shū)之前，就同國(guó)外供應(yīng)商簽訂合同。通知重申，國(guó)內(nèi)進(jìn)口商必須首先獲得進(jìn)口許可證，然后才能對(duì)外簽訂進(jìn)口合同。這表明：進(jìn)口商在拿到許可證之前已經(jīng)簽訂了進(jìn)口合同。

如此警告，作用如何呢？中糧期貨的數(shù)據(jù)顯示，6月份進(jìn)口大豆到港數(shù)量仍舊高達(dá)246萬(wàn)噸。

這就意味著，今年中國(guó)大豆產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民，不必?fù)?dān)心他們的大豆的產(chǎn)量，可是一定得擔(dān)心大豆的價(jià)格。那些多收了三五斗的農(nóng)民，大豆產(chǎn)量越高，市場(chǎng)價(jià)格可能越低，其中的有些人破產(chǎn)已成定局。

讓我們回顧一下：直到1995年，中國(guó)仍然是大豆出口國(guó)；再往前，20世紀(jì)的80年代初，剛剛實(shí)施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的中國(guó)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)量大幅提高，震驚了整個(gè)世界，以美國(guó)為首的農(nóng)業(yè)大國(guó)特別擔(dān)心中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，給整個(gè)世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成巨大沖擊。到了1996年情況急轉(zhuǎn)直下，中國(guó)成為世界重要的大豆進(jìn)口國(guó)。隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)美國(guó)開(kāi)放，美國(guó)的大豆玉米給中國(guó)市場(chǎng)造成了最大的沖擊。大豆玉米的市場(chǎng)價(jià)格也就飛流直下，差不多降低了一半，結(jié)果只能是農(nóng)業(yè)損失慘重，農(nóng)民破產(chǎn)。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2000年進(jìn)口大豆首次突破千萬(wàn)噸；2001年進(jìn)口量則上升為1392萬(wàn)噸；2002年略降至1132萬(wàn)噸。2003年再度反彈，上半年就突破1000萬(wàn)噸。

也就是說(shuō)，近三年來(lái)只有2002年中國(guó)農(nóng)民獲得了短暫的喘息的機(jī)會(huì)。2003年多收了三五斗的農(nóng)民就再次面臨破產(chǎn)。這種問(wèn)題的積累，其結(jié)果是可想而知。人大會(huì)上那些對(duì)農(nóng)民增收問(wèn)題的奢談是多么地?zé)o力。

（一）政府措施收效甚微。

當(dāng)2001年中國(guó)大豆玉米的市場(chǎng)價(jià)格下降近一半后，2002年1月7日，農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)出口安全管理辦法》，并于3月1日實(shí)施。2002年3月11日，農(nóng)業(yè)部又頒布了《進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)措施管理程序》，實(shí)施期限為2002年3月20日至12月20日，后又延長(zhǎng)至2003年9月20日。

在“臨時(shí)措施”頒布后的2002年5月份，中國(guó)進(jìn)口大豆的數(shù)量只有區(qū)區(qū)的6萬(wàn)噸。“因?yàn)楹芏噙M(jìn)口商對(duì)臨時(shí)許可證的申請(qǐng)很陌生，而且剛開(kāi)始的限制條件也非常之嚴(yán)格。”巴西駐中國(guó)大使館商務(wù)官員劉宏認(rèn)為，當(dāng)然也不排除中國(guó)有意利用這一措施來(lái)限制大豆的進(jìn)口。這就是中國(guó)農(nóng)民在2002年獲得喘息機(jī)會(huì)的原因。

但是，目前管理?xiàng)l例根本沒(méi)有得到有效的執(zhí)行。證據(jù)就是上述大豆瘋狂進(jìn)口，數(shù)字驚人。

這是因?yàn)椋涸摯胧┮怀雠_(tái)，就招致了大豆主要出口國(guó)的反對(duì)之聲。美國(guó)為此向中國(guó)提出了抗議，并專(zhuān)門(mén)就管理?xiàng)l例與中國(guó)進(jìn)行了緊急磋商。2002年3月7日，雙方達(dá)成協(xié)議，中國(guó)設(shè)立一個(gè)進(jìn)口的過(guò)渡期，包括轉(zhuǎn)基因大豆的臨時(shí)過(guò)渡期。

國(guó)內(nèi)的貿(mào)易商也是怨聲四起。國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格上漲，這使得種植大豆的農(nóng)民稍微好過(guò)了一點(diǎn)。

為緩解大豆的短缺狀況，中國(guó)2002年6月份加快了進(jìn)口許可證的發(fā)放速度，放松了對(duì)大豆進(jìn)口的控制。而從7月份開(kāi)始大豆進(jìn)口量又明顯增加，每個(gè)月進(jìn)口都超過(guò)了100萬(wàn)噸。而從2002年至今的大豆進(jìn)口情況表明，“臨時(shí)措施”的實(shí)施并沒(méi)有改變中國(guó)大量進(jìn)口大豆的局面。

（二）糧食加工企業(yè)及相關(guān)的利益集團(tuán)強(qiáng)悍有力。

這些年在沿海地區(qū)興起了眾多的榨油企業(yè)。這些以外資和民營(yíng)資本為主的企業(yè)建在那里，而不是靠近大豆的主產(chǎn)區(qū)，顯然是為吸納進(jìn)口大豆，節(jié)約運(yùn)輸成本。外資和民營(yíng)資本是大豆瘋狂進(jìn)口的推動(dòng)力量。

2002年，山東日照地區(qū)就上馬了3家榨油企業(yè)，其中中糧集團(tuán)下屬的黃海糧油日加工能力達(dá)1500噸。

據(jù)說(shuō)，中國(guó)目前大豆加工企業(yè)的滿(mǎn)負(fù)荷加工能力已達(dá)到4500萬(wàn)噸，這成為大豆進(jìn)口激增的重要因素。

中國(guó)每年大豆需求量在2800萬(wàn)噸左右，大豆國(guó)產(chǎn)量保持在1650萬(wàn)噸左右，兩者相減，就是消費(fèi)缺口，大致在1200萬(wàn)噸左右。國(guó)家發(fā)改委制定的本年度進(jìn)口目標(biāo)———1200萬(wàn)噸至1300萬(wàn)噸。這個(gè)數(shù)字說(shuō)明，制定者本不想用進(jìn)口大豆沖擊國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)和農(nóng)民的大豆種植。

但是，目前市場(chǎng)條件下，加工企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)是最強(qiáng)有力的。4500萬(wàn)噸的加工能力必然形成進(jìn)口大豆的強(qiáng)烈需求。

（三）通過(guò)糧食加工企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)打開(kāi)進(jìn)口大門(mén)，是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，并且屢試不爽。

當(dāng)初美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大舉進(jìn)口日本時(shí)，精明的日本人從關(guān)稅到各種規(guī)定，對(duì)美國(guó)防范限制，使得美國(guó)對(duì)日本的農(nóng)產(chǎn)品出口非常困難。但是美國(guó)在日本成功地找到相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)各種渠道打通壁壘，越過(guò)障礙，不斷開(kāi)拓向日本出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)。

美國(guó)大豆協(xié)會(huì)的喬治·斯特萊，1956年為開(kāi)拓大豆市場(chǎng)第一次訪(fǎng)問(wèn)日本，努力地與日本有關(guān)企業(yè)建立關(guān)系。不到一年的時(shí)間，他與日本的五個(gè)團(tuán)體：醬油、大醬、豆腐、食用油和大豆粉絲制造商團(tuán)體成立了日美大豆研究組。當(dāng)年，日本進(jìn)口了71萬(wàn)噸大豆，其中美國(guó)占75%；到1980年，日本進(jìn)口大豆達(dá)440萬(wàn)噸，美國(guó)占有率達(dá)96%。

當(dāng)日本農(nóng)民要求限制大豆進(jìn)口時(shí)，美國(guó)則聯(lián)合日本的大豆用戶(hù)，即那些利用美國(guó)大豆賺取附加值的日本企業(yè)，和日本農(nóng)民對(duì)抗。結(jié)果使美國(guó)的大豆持續(xù)占領(lǐng)日本市場(chǎng)。

通過(guò)外國(guó)糧食加工企業(yè)，打開(kāi)缺口，加大農(nóng)產(chǎn)品的輸出，是美國(guó)多年來(lái)開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)。所以，他們?cè)谶@方面的投入，從不吝惜，毫不猶豫。

那些多收了三五斗的中國(guó)農(nóng)戶(hù)，根本沒(méi)有實(shí)力和強(qiáng)悍的進(jìn)口大豆加工企業(yè)集團(tuán)抗衡。那些外資企業(yè)原本就和他們是一家。資本的力量在中國(guó)表現(xiàn)更加強(qiáng)悍。

（四）進(jìn)口商和供貨商的利益驅(qū)動(dòng)。

進(jìn)口商和國(guó)外的供貨商也會(huì)從中獲益。所以，當(dāng)《轉(zhuǎn)基因管理?xiàng)l例》抑制了美國(guó)，今年巴西馬上就跟進(jìn)了。其動(dòng)作之快，也只有進(jìn)口商能夠做到。今年前5個(gè)月，共進(jìn)口巴西大豆288萬(wàn)多噸，占總量的近三分之一，是去年同期的近12倍。巴西政府明令禁止生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因大豆，中國(guó)即將出臺(tái)的轉(zhuǎn)基因臨時(shí)管理措施也擋不住它。再有，巴西幣值下降導(dǎo)致價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

（五）無(wú)限制的進(jìn)口，將使中國(guó)農(nóng)業(yè)陷入滅頂之災(zāi)，大量農(nóng)民破產(chǎn)。

目前大豆這樣瘋狂進(jìn)口，就意味著整個(gè)行業(yè)面臨著滅頂之災(zāi)。中國(guó)農(nóng)科院作物品種資源研究所研究員常汝鎮(zhèn)說(shuō)：“如果這一旦成為事實(shí)（進(jìn)口量超過(guò)國(guó)產(chǎn)量），不僅會(huì)迫使國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格走低，傷及豆農(nóng)；而且會(huì)引起大豆加工業(yè)鏈條的連鎖反應(yīng)，將給這個(gè)行業(yè)以毀滅性的打擊。”

三、問(wèn)題

我們能夠領(lǐng)悟葉先生的《多收了三五斗》的深刻之處，是因?yàn)榭吹搅嗽谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今日農(nóng)民境況。葉先生在書(shū)中揭示的諸多因素大多是在商品與市場(chǎng)條件下仍然會(huì)存在的。

同時(shí)還看到了葉先生在作品中表現(xiàn)的并不十分清楚的內(nèi)容，那就是中國(guó)農(nóng)民的偉大之處：中國(guó)農(nóng)民身上蘊(yùn)藏改變命運(yùn)的偉大力量，每到中國(guó)歷史的關(guān)鍵時(shí)刻都有杰出的表現(xiàn)，這已經(jīng)在中國(guó)歷史上被反復(fù)地證明了。上文談到了中國(guó)革命勝利與中國(guó)農(nóng)民的關(guān)系。再有，當(dāng)一大二公的的體制，使得小崗村的農(nóng)民吃不上飯時(shí)，他們敢冒殺頭的危險(xiǎn)，把土地分給了農(nóng)戶(hù)，那個(gè)十分強(qiáng)大的體制被撕破了，不久，整個(gè)體制被沖垮了。當(dāng)農(nóng)民被逼無(wú)奈，走投無(wú)路，情急之下，他們也就變得勇猛無(wú)畏。

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品瘋狂進(jìn)口，使得多收了三五斗的農(nóng)民大量破產(chǎn)后，他們會(huì)怎么辦？誰(shuí)又能說(shuō)得清？

四、分析

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民得不到保護(hù)必將造成惡果。

借助葉圣陶先生那雙敏銳的眼睛，讓我們清楚地認(rèn)識(shí)到：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民需要保護(hù)。這在古今中外概莫能外。既使是美國(guó)的大農(nóng)場(chǎng)主，也享有很高的國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。否則就會(huì)造成惡果。

（二）特別需要提高中國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)農(nóng)業(yè)的總體水平和美國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)確實(shí)差距很大。美國(guó)大豆的出油率一般為19％，中國(guó)大豆的出油率一般為16.5％，相差2.5個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)差距，對(duì)一個(gè)加工企業(yè)的意義非同小可。既使是兩國(guó)的生產(chǎn)成本相同，其性?xún)r(jià)比的優(yōu)勢(shì)也非常明顯。更何況我們的生產(chǎn)成本還高于別國(guó)。

問(wèn)題是提高中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體競(jìng)爭(zhēng)力，肯定不光是農(nóng)民的事。農(nóng)民所能做到的是多收三五斗。在目前條件下，他們的產(chǎn)品銷(xiāo)售及其在市場(chǎng)的表現(xiàn)，國(guó)家不能放任不管，需要政策扶持，至少是需要引導(dǎo)和信息。而要提高2.5個(gè)百分點(diǎn)的出油率，則要由育種專(zhuān)家來(lái)完成。

提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是中國(guó)社會(huì)的難題之一。目前，做的比較好的是中國(guó)的畜牧業(yè)。因?yàn)橄裾筮@樣的外國(guó)公司，已經(jīng)被中國(guó)公司擠出了市場(chǎng)，美國(guó)的公司也沒(méi)有占到便宜。取得如此成就的中國(guó)畜牧業(yè)，大概是歷經(jīng)了十幾年的時(shí)間，而且是在中國(guó)農(nóng)業(yè)曾經(jīng)因外國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生壓力的情況下。

可是，像大豆種植業(yè)，面臨如此的沖擊，農(nóng)民們一再破產(chǎn)，一籌莫展。在其競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有提高之前，就被消滅掉了。如此的慘痛的結(jié)局，由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？又由誰(shuí)來(lái)收拾？中國(guó)是大豆的故鄉(xiāng)，也是重要產(chǎn)地之一；中國(guó)人的大豆消費(fèi)，持續(xù)增長(zhǎng)；在這種情況下，我們的大豆種植業(yè)，不能就這樣被摧毀。

（三）加大農(nóng)產(chǎn)品的出口量，是緩解進(jìn)口壓力的出路之一。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口則困難重重。國(guó)外對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口訂立的門(mén)檻越來(lái)越高。而中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也確實(shí)存在諸多的需要解決的問(wèn)題，包括工業(yè)生產(chǎn)造成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染問(wèn)題，等等。

目前對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)壓力最大的美國(guó)，也曾經(jīng)由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，把牛奶和小麥傾入大海，宰殺牛羊，砍伐果樹(shù)，政府給農(nóng)民補(bǔ)貼，以便讓農(nóng)民停止耕作。

但是，美國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的艱苦努力，不斷開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)，其中包括對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)出口量也是快速增長(zhǎng)，也就成功地解決了所有這些問(wèn)題。目前美國(guó)正在執(zhí)行著五年內(nèi)對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)提供1000多億美元補(bǔ)貼的政策。這意味著平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)主將得到10萬(wàn)美元以上的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)主不足100萬(wàn)人。這還不包括各種對(duì)農(nóng)業(yè)的間接投入。這些和農(nóng)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)相比微不足道。

為此美國(guó)農(nóng)業(yè)部的國(guó)外農(nóng)業(yè)局（FAS）作出了許多極富創(chuàng)造性的工作。正是這些工作，使得美國(guó)成為世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上真正的大鱷。

面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的難題，中國(guó)不僅需要“FAS”那樣的機(jī)構(gòu)，更需要像他們那樣的人才和更為出色的工作。

整個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)體系同時(shí)需要重大的變革。

大豆瘋狂進(jìn)口是有一股自下而上的推動(dòng)力量。盡管農(nóng)業(yè)部有相關(guān)的限制措施，制定的進(jìn)口數(shù)量也算是符合實(shí)際。可是，自下而上的推動(dòng)力量還是掀起了進(jìn)口狂潮。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口更加需要這股自下而上推動(dòng)力量。但是，僅僅依靠那些多收了三五斗的農(nóng)民，形不成這股推動(dòng)力量。

（四）在消費(fèi)終端，在市場(chǎng)上抑制并化解農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的推動(dòng)力量。

4500萬(wàn)噸的大豆加工能力的形成進(jìn)口推動(dòng)力量，主要是看到在市場(chǎng)上有可圖。利潤(rùn)率越高，進(jìn)口也就越瘋狂。

目前，用進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上大都不貼標(biāo)識(shí)，這可能就是他們的軟肋。一旦消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不認(rèn)同，加工企業(yè)的利潤(rùn)在市場(chǎng)上也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，進(jìn)口的大豆就成為沉重的負(fù)擔(dān)，就可能會(huì)使進(jìn)口推動(dòng)力量瓦解。所以，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)管理，是措施之一。

7月3日，北京市公開(kāi)曝光14個(gè)沒(méi)有依法進(jìn)行標(biāo)識(shí)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其中包括含有轉(zhuǎn)基因成分沒(méi)有依法標(biāo)識(shí)的知名品牌綠寶、魯花、金龍魚(yú)等大豆色拉油。北京市還責(zé)令9家相關(guān)企業(yè)限期改正，立即停止違法經(jīng)營(yíng)行為。⑶7月22日再次突查，共檢查了9個(gè)品牌、13個(gè)豆油產(chǎn)品，只有匯福大豆色拉油未加注標(biāo)識(shí)。“火鳥(niǎo)”牌色拉油被執(zhí)法人員要求立即下架。這個(gè)品牌色拉油在標(biāo)識(shí)審批時(shí)，認(rèn)可的標(biāo)注是“加工原料為轉(zhuǎn)基因大豆”，但其卻擅自在后面加上了“本產(chǎn)品已不再含有轉(zhuǎn)基因成分”。⑷目前沒(méi)有一個(gè)品牌的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)達(dá)到醒目的標(biāo)準(zhǔn)。這更加暴露了企業(yè)心虛。但是，僅僅北京這么做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須加強(qiáng)全國(guó)的標(biāo)識(shí)管理，同時(shí)加大宣傳轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的潛在危害，只要消費(fèi)者不認(rèn)同，進(jìn)口大豆的利潤(rùn)在市場(chǎng)上就難以實(shí)現(xiàn)，瘋狂進(jìn)口也就被抑制。

與此同時(shí)生產(chǎn)綠色的中國(guó)大豆，使得中國(guó)大豆在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）在市民的餐桌上下功夫。

當(dāng)初美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主聽(tīng)到中國(guó)向美國(guó)開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)后，歡欣鼓舞。首先打入中國(guó)市場(chǎng)的是美國(guó)水果，可是它對(duì)中國(guó)的果農(nóng)并沒(méi)有造成毀滅性的打擊。主要是中國(guó)不斷有物美價(jià)廉的水果在市場(chǎng)上有良好的表現(xiàn)。

同樣，只要我們牢牢把握好中國(guó)人的餐桌，把功夫做足，相信農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的狂潮一定能夠被抑制。

生產(chǎn)替代可口可樂(lè)公司的飲料和雀巢公司的飲料及食品，生產(chǎn)取代麥當(dāng)勞和肯德基的中式快餐，應(yīng)當(dāng)不是難事。

（六）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，平抑進(jìn)口大豆的利潤(rùn)率。

瘋狂進(jìn)口其實(shí)也是有意打壓國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)格，進(jìn)一步提高利潤(rùn)空間。政府完全可以運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段作為杠桿平抑其過(guò)大的利潤(rùn)空間。

例如：日本糧食廳就對(duì)進(jìn)口糧食國(guó)營(yíng)壟斷，然后高價(jià)出售，以保護(hù)日本的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。由于是國(guó)家壟斷，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品很容易限量。歐盟和美國(guó)則加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

據(jù)報(bào)載：業(yè)內(nèi)人士向記者透露，目前市場(chǎng)也存在一些違法違規(guī)的操作，用于進(jìn)口的臨時(shí)許可證被公開(kāi)叫賣(mài)。“目前市場(chǎng)上確實(shí)存在著一些臨時(shí)許可證倒賣(mài)的現(xiàn)象，特別是臨時(shí)許可證由一次性演變?yōu)榭芍貜?fù)使用以后，倒賣(mài)的市場(chǎng)價(jià)格一路攀升。”一位貿(mào)易商證實(shí)。

進(jìn)口臨時(shí)許可證成為有價(jià)證卷在黑市上倒賣(mài)。為什么不對(duì)它公開(kāi)競(jìng)標(biāo)？

國(guó)家有充分的理由用經(jīng)濟(jì)手段平抑進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)率。否則進(jìn)口狂潮就會(huì)席卷下去。

當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段平抑進(jìn)口利潤(rùn)空間，同時(shí)也就取得了給國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

（七）加強(qiáng)法制，對(duì)違法行為重罰。

當(dāng)進(jìn)口推動(dòng)力巨大時(shí)，各種違法行為接踵而至。市場(chǎng)就會(huì)更加混亂。必須加強(qiáng)法制。

美國(guó)曾在2000年通過(guò)了相關(guān)的《農(nóng)作物保護(hù)法案》。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2002年12月7日?qǐng)?bào)道,美國(guó)農(nóng)業(yè)部日前宣布對(duì)得克薩斯州的一家生物技術(shù)公司予以重罰,原因是該公司不小心在食用大豆中混入了轉(zhuǎn)基因玉米。這是美國(guó)首起因?qū)D(zhuǎn)基因作物管理不善而遭政府處罰的案例。名為普羅迪吉恩的公司已經(jīng)表示,愿意支付25萬(wàn)美元的罰款。另外,儲(chǔ)存在內(nèi)布拉斯加州一倉(cāng)庫(kù)中的50萬(wàn)蒲式耳(約1818萬(wàn)升)大豆,被懷疑含有少量該公司開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)基因玉米,美農(nóng)業(yè)部已決定將其全部焚毀,這筆費(fèi)用估計(jì)在300萬(wàn)美元左右,也將由普羅迪吉恩公司償還。今年11月,美政府檢查人員發(fā)現(xiàn),普羅迪吉恩公司種植的這些轉(zhuǎn)基因玉米沒(méi)有完全清除干凈,有可能污染了田間的食用大豆,而且一些受污染的大豆可能還進(jìn)入了倉(cāng)庫(kù)。在這之后,公司回購(gòu)并銷(xiāo)毀了衣阿華州受污染的155英畝(約941畝)作物,承認(rèn)自己未采取足夠的安全防范措施,并開(kāi)始與美農(nóng)業(yè)部協(xié)商解決方案。普羅迪吉恩公司事件曝光后,很多環(huán)保人士和消費(fèi)者團(tuán)體批評(píng)說(shuō),美政府在轉(zhuǎn)基因作物的管理上力度還不夠。⑸

但是，這些在美國(guó)遭受重罰的公司的產(chǎn)品，有可能在中國(guó)市場(chǎng)上暢通無(wú)阻。這是因?yàn)橹袊?guó)在這方面的立法太落后，執(zhí)法也很不力。有媒體報(bào)道“6種雀巢食品含有不明基因”，“揭露”雀巢食品雖在歐洲承諾不使用轉(zhuǎn)基因成分，卻將亞洲市場(chǎng)作為轉(zhuǎn)基因食品的“試驗(yàn)田”。被指含有不明基因的6種雀巢食品分別是：雀巢甘脆朱古力、百福豆?jié){（百福是雀巢公司的品牌）、百福高鈣豆?jié){、雀巢嬰兒純米粉（蘋(píng)果味）、鳳仙雪條、百福豆腐花。今年3月，綠色和平組織出版了《如何避免基因改造食物指南》，囊括了238種日常加工食品，其中包括雀巢咖啡、雀巢即溶奶粉、雀巢冷飲、雀巢調(diào)味料、雀巢美祿、雀巢仙美高、雀巢達(dá)能鮮乳酪產(chǎn)品、雀巢克寧、雀巢三花、雀巢能恩、雀巢三花淡奶、雀巢鷹嘜煉奶等。盡管我國(guó)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)管理已啟動(dòng)大半年，卻從未接到雀巢公司的申報(bào)資料。農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因管理辦公室并未收到過(guò)雀巢的轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)申請(qǐng)材料。雀巢公司公關(guān)部何女士說(shuō)明：我國(guó)2003年3月規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品貼標(biāo)簽針對(duì)的是進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，而雀巢食品都是加工好的“終端食品”，并不在此列。⑹這種說(shuō)明是在鉆立法與管理上的空子。而“終端食品”一詞則是農(nóng)產(chǎn)品隱性進(jìn)口的代名詞。

以上說(shuō)明中國(guó)在農(nóng)作物和食品立法以及管理上需要做的工作很多。在立法中特別是要對(duì)弱勢(shì)群體消費(fèi)者和農(nóng)民加以保護(hù)。通過(guò)立法管理市場(chǎng)，堵住漏洞，加大打擊的力度。

（八）有必要加強(qiáng)檢查，提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

像大豆的瘋狂進(jìn)口，這還是比較容易引起注意的問(wèn)題。此外還存在著大量的隱形農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，例如：可口可樂(lè)公司配方中的農(nóng)產(chǎn)品，各種軟飲料所含有農(nóng)產(chǎn)品，雀巢公司的飲料和食品，各種進(jìn)口化妝品，還有中國(guó)人每天對(duì)大量的西式快餐的消費(fèi)，等等。

日本對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，甚至提高到了我們難以達(dá)到的程度。歐盟也是如此。其用意非常明顯。而美國(guó)則依靠其強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力雄視天下。

日本不但嚴(yán)格檢查，還把時(shí)間拖得很長(zhǎng)，使鮮活食品進(jìn)入日本就很難。

我們也要以其人之道還治其人之身。對(duì)“終端食品”一類(lèi)狡猾的隱性農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也要重視起來(lái)。

（九）在生活方式的變化上，加強(qiáng)文化觀念的引導(dǎo)，因?yàn)橄M(fèi)與文化密切相關(guān)。

當(dāng)中國(guó)的茶文化風(fēng)行于國(guó)內(nèi)外時(shí)，可口可樂(lè)及各種牌號(hào)的飲料的消費(fèi)就會(huì)降下來(lái)。當(dāng)年青人習(xí)慣了各種洋快餐，我們的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)額就會(huì)越來(lái)越巨大。可是世界各地華人的中餐館都經(jīng)營(yíng)的不錯(cuò)，這說(shuō)明了什么？中式餐飲業(yè)的發(fā)展空間仍然很大。這肯定會(huì)帶動(dòng)我們的農(nóng)產(chǎn)品的出口，同時(shí)也將使進(jìn)口減少。

附記：就在我這篇文章寫(xiě)完數(shù)月之后，久違了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)始漲價(jià)了。但是，我文章中指出的問(wèn)題并沒(méi)有，也不可能得到解決。只要看清這次漲價(jià)的受益者就可以了。首當(dāng)其沖的，就是與大豆色拉油的利益相關(guān)者，并且一漲再漲。這也就是說(shuō)，進(jìn)口大豆的利潤(rùn)空間更大了。因此推動(dòng)其瘋狂進(jìn)口的力量也更大了。如此下去，中國(guó)的農(nóng)業(yè)和中國(guó)的農(nóng)民的處境一定會(huì)更糟。更有甚者，媒體和有關(guān)專(zhuān)家，作為美國(guó)和中國(guó)的利益集團(tuán)的代言人，也更加肆無(wú)忌憚。

下面是郎咸平的部分言論：“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)會(huì)是中美雙方未來(lái)沖突的重點(diǎn)。”“加強(qiáng)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)力度：收買(mǎi)美國(guó)參眾議院、順應(yīng)國(guó)際分工一舉兩得。”“我們也可以通過(guò)進(jìn)口滿(mǎn)足糧食需求。”“進(jìn)口糧食可以為我們制造寬松、友善的國(guó)際環(huán)境。我們需要維持一個(gè)和平的環(huán)境，有充裕的精力來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是這個(gè)工作應(yīng)該從哪里突破呢？不要從金融、高科技和制造業(yè)，要從農(nóng)業(yè)。我們可以幫助美國(guó)維持一大批農(nóng)業(yè)人口，而且可以緩和中美之間的摩擦。我們可以通過(guò)農(nóng)業(yè)外交與美國(guó)搞好關(guān)系。而且美國(guó)根本不可能在參眾議院里面違反大多數(shù)農(nóng)業(yè)州參眾議員的利益禁運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品。”“而我國(guó)將大量進(jìn)口糧食穩(wěn)定美國(guó)的農(nóng)業(yè)。這就是一個(gè)國(guó)際分工，美國(guó)政府對(duì)這種國(guó)際分工將會(huì)相當(dāng)堅(jiān)持。我認(rèn)為農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)會(huì)是未來(lái)貿(mào)易戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。（《獨(dú)家：郎咸平談中美貿(mào)易戰(zhàn)農(nóng)業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)軟肋》）

/2003/11/26/75/article216097563.shtml）

同樣我們也看到，也有農(nóng)民的代言人開(kāi)始出現(xiàn)，陳桂棣和春桃的《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》一書(shū)也正在熱起來(lái)。二位作家有可能超越當(dāng)年的葉圣陶。因?yàn)楫?dāng)代的中國(guó)農(nóng)民的處境，更應(yīng)當(dāng)有人關(guān)注。

注釋?zhuān)?/p>

⑴葉圣陶：《多收了三五斗》。《葉圣陶短篇小說(shuō)選集》,人民文學(xué)出版社,1957，第1版，第168～176頁(yè)。以下所引同此篇者不再另注。

⑵⑶程濤：《大豆進(jìn)口放量增長(zhǎng)的背后》，《南方周末》，2003-7-10。

⑷董偉、王巖《工商突查食用油貼標(biāo)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)仍然遮遮掩掩》《北京青年報(bào)》2003-7-22

⑸新華通訊社：《美國(guó)農(nóng)業(yè)部重罰對(duì)轉(zhuǎn)基因作物管理不善的公司》，2002-12-9/

⑹馬多思、薛暉：《轉(zhuǎn)基因“黑名單”曝光雀巢多種產(chǎn)品含不明基因》，《晨報(bào)》，北京。

Thequotaofagriculturalproductimportsandfarmers''''interest

MARuijiang

（TianjinNormalUniversity300074）

FromYeShengtao''''ssharpinsight,wecanclearlyknowfarmer''''spatheticdestinyunderthemarketeconomy.Theyneedtobeprotectedandorganized.IncreasingcompetitiveabilityinagricultureisoneofthehardnutstocrackinChinesesociety.Atlast,weseethehopeofChina''''slivestockhusbandry,aftermorethantenyearsofexperience.But,facingtheimpactofimportofsoybeans,soybeanfarmersareindifficultyagainandagain.Theircompetitiveabilityislowanddiminishing.ConsideringthefactthatsoybeanconsumptioninChinakeepsonincreasing,weshouldprotectfarmingsectors.Atthesametime,agriculturalsystemneedstobereformedtomeetthenewchallenges.

Keywords:Agriculturalproducts,Import,Farmer