導語：西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國西部地區(qū)由于自然條件和歷史原因經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。耕地資源過度開發(fā)、人口不斷增長及缺乏可持續(xù)發(fā)展的理念，這些都給西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了一定程度的破壞，最終導致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。首先分析了西部地區(qū)環(huán)境、資源的分布特點，指出了目前西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的諸多農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及其演變趨勢；基于現(xiàn)有研究成果提出遏制農(nóng)業(yè)問題惡化、加速西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)對策和措施；最后從不同產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，推動西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系向低碳方向轉(zhuǎn)型，并實現(xiàn)西部地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重構(gòu)。

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)產(chǎn)業(yè)；重構(gòu)

一、引言

我國西部地區(qū)從地理范圍內(nèi)來看包括陜西省、青海省、甘肅省、云南省、貴州省、四川省、重慶市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)等十二個省、市和自治區(qū)，所占國土面積超過全國的55%，但人口只占全國總?cè)丝诘?/5，且耕地面積非常少。加之自然環(huán)境和歷史因素的影響，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展比較脆弱，但該地區(qū)資源豐富，如傳統(tǒng)的石油、煤炭、天然氣儲量豐富，太陽能、水能、風能等清潔能源的儲藏量也十分豐富，經(jīng)濟發(fā)展需求旺盛、潛力巨大。目前西部大開發(fā)的號角已經(jīng)吹響，國家對于西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也給予了政策上的支持，并投入了大量的人力、物力。

由于西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點決定了其生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈更為脆弱，因此西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要堅持一種低碳-生態(tài)-環(huán)保的模式，可借鑒沿海東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的優(yōu)秀經(jīng)驗，但要吸取東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的慘痛教訓，即先發(fā)展、高污染、后治理的錯誤道路。經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展保護并不矛盾，只有堅持在尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的道路，使人與環(huán)境和諧共融才能從根本上促進西部地區(qū)經(jīng)濟持久發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟，既能夠促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時又能夠保護環(huán)境，實現(xiàn)人類生態(tài)、自然生態(tài)、物質(zhì)文明和精神文明的高度統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學科是經(jīng)濟學的一個分支，也是一門嶄新的學科，是人類意識到粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式不可取之后，經(jīng)過思考和總結(jié)而形成的一種合理的經(jīng)濟發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式基于經(jīng)濟學原理，又融入了生態(tài)學、其他系統(tǒng)科學，在堅持發(fā)展經(jīng)濟、改造自然的同時，不破壞原有地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟發(fā)展、資源利用與生態(tài)保護融為一體。

在西部大開發(fā)的背景之下，縮小西部地區(qū)與東南沿海地區(qū)差距的任務(wù)是迫切和繁重的，加快西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，充分利用西部地區(qū)資源、能源、尤其是清潔可再生能源儲量豐富的優(yōu)勢，且還要保護西部地區(qū)原有的脆弱生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的本質(zhì)是基于生態(tài)系統(tǒng)本身的一體化模式，在生態(tài)循環(huán)和農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠承受的范圍內(nèi)對特定地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)整和控制，以實現(xiàn)該地區(qū)資源的合理配置和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。西部地區(qū)由于地理和氣候的因素生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性更弱，自然環(huán)境對污染物的分解能力和容納能力也明顯低于東部地區(qū)，因此在發(fā)展西部經(jīng)濟過程中，更要端正低碳環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的觀念，立足與西部地區(qū)的優(yōu)勢，堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的道路。

本文從我國西部地區(qū)的實際情況出發(fā)，多視角深入研究了目前西部經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的各種問題，生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的種種表現(xiàn)，及變化趨勢；并根據(jù)存在的問題、演變的趨勢，有針對性地提出了我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展整治的對策和措施；最后從三大產(chǎn)業(yè)的角度詮釋了西部地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的意見和方案。

二、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀及趨勢分析

我國西部地區(qū)幅員遼闊，地形地勢復雜多變，生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，但受到地理區(qū)位、氣候等因素影響，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更不穩(wěn)定。西部地區(qū)的區(qū)域面積占國土面積的一半以上，是我國整個國家生態(tài)平衡的樞紐，如西部地區(qū)生態(tài)平衡遭到嚴重破壞，也會直接影響到東西部臨界地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，如北方不斷遭受來自西北地區(qū)和黃土高原的沙塵暴襲擊就是一個很好的例證，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到了重大打擊。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和生態(tài)發(fā)展的理念，目前西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)一種惡化趨勢，如植被草場破壞、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害頻繁、土地沙化、城市空氣污染，不僅限制了自身發(fā)展，還對我國其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護構(gòu)成了嚴重的威脅。目前西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.森林、草場等植被破壞嚴重。西部地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)存在質(zhì)量下降與數(shù)量增長并存的現(xiàn)象。為抵御風沙，構(gòu)筑荒漠帶的一道天然屏障，我國在上世紀90年代就開始了西部地區(qū)的植樹造林活動，經(jīng)濟林面積持續(xù)增加，但是樹木的總體成活率不高，幼林覆蓋面積的比例高；而防護林和天然林的覆蓋面積卻呈現(xiàn)出下降的趨勢。由于林木的生長時間長，森林生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建需要很長的一段時間，而森林生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞，生物多樣性和生態(tài)平衡就會出現(xiàn)嚴重的問題，許多生物種群不斷減少，個別物種甚至瀕臨滅絕。我國四大草原全部位于西部地區(qū)，草場面積接近4億公頃，草地資源十分豐富。但由于我國人口多，人均的草場面積還是遠遠低于世界的平均水平，草場的質(zhì)量也不如澳洲的一些國家。隨著西部地區(qū)人口的增長，單位草場面積牲畜總量持續(xù)增加，草原普遍存在過度放牧的情況，降低草場的自我恢復和再生能力，草原退化情況較為嚴重。

2.水土流失和土地荒漠化加劇。原有的森林資源的破壞和過度放牧都加劇了水土流失和土地退化。土地荒漠化是植被破壞和土地退化導致的惡果，是經(jīng)濟發(fā)展方式不合理而造成的。我國土地荒漠化的總面積已經(jīng)接近300萬平方公里，超過了有效的耕地面積。西部的內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、和甘肅省的土地荒漠化情況最為嚴重，因為這些地區(qū)原本就處于干旱地區(qū)，年降水量很少；這些少數(shù)民族聚集地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)又以畜牧業(yè)為主，造成了地表植被破壞嚴重。水土流失和土地的荒漠化，擴大了沙塵暴源區(qū)，已經(jīng)波及到了東北地區(qū)、華北地區(qū)甚至長江中下游地區(qū)，這嚴重影響了農(nóng)耕經(jīng)濟的發(fā)展。西部水資源總量儲量豐富，但分布極不平衡，缺水和干旱問題也成為阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為重要的問題之一。

3.城市環(huán)境污染加劇。長期以來，我國西部地區(qū)為了跟上全國經(jīng)濟發(fā)展的腳步，以高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式為主導產(chǎn)業(yè)，忽視了西部地區(qū)原本生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈脆弱的事實。西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價的，從長遠的角度來看是弊大于利的。就西部的環(huán)境污染狀況而言，大氣污染和水污染是最主要的污染源，西部工業(yè)污染排放的廢水和廢氣污染程度甚至高于東部地區(qū)。在原有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，西部地區(qū)的工業(yè)布局主要是以煤炭能源和石油化工為主導的產(chǎn)業(yè)，包括石油化工、有色金屬冶煉、煤炭電力和天然氣開采等，這些粗放型工業(yè)大都容易造成水體污染、大氣污染和固體廢棄物污染。西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，因此要迫切改變現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式，倡導一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即尊重生態(tài)規(guī)律，建立良性循環(huán)實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、加速西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)舉措

首先，要打破傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟的固有思維觀念，樹立一種可持續(xù)發(fā)展觀和新式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理念。經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)從本質(zhì)上說并不矛盾，關(guān)鍵是多想辦法從不同的角度去理解發(fā)展地方經(jīng)濟都有哪些更為有效的途徑。西部地區(qū)地方政府領(lǐng)導班子和政策的主要決策人更要具備創(chuàng)新的思維，要充分地認識到環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟的發(fā)展并重的理念，甚至從長遠角度來說，保護農(nóng)業(yè)發(fā)展重要性要高于發(fā)展經(jīng)濟。

其次，應(yīng)加強西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)化的法制建設(shè)，這樣西部地區(qū)在進行生態(tài)建設(shè)過程中就能夠有法可依，有制度可循。法律和制度是開展工作的準則和依據(jù)，將正確的想法和建議采用法律和制度的形式固化下來，就能夠減少開展工作時阻力，有助于各方利益的協(xié)調(diào)。在西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的進程中，各級地方政府工作人員要發(fā)揮基礎(chǔ)性的引領(lǐng)作用，從總體上把握宏觀思路，在細化每一個具體的方案。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的每一個程序和工作范圍，尋找最佳的切入點。然后，改變原有的粗放型經(jīng)濟增長方式，強調(diào)一種綠色環(huán)保的經(jīng)營理念，吸引外部無污染的生態(tài)投資，尋找有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長點。從經(jīng)濟學的規(guī)律上講，在環(huán)保和生態(tài)方面的投入，也是一種有回報的經(jīng)濟投入，只不過這種經(jīng)濟回報周期要更長一些。因此要堅持環(huán)境管理為主，發(fā)展經(jīng)濟過程中對于環(huán)境和生態(tài)的保護要預防為主，嚴厲懲治無視環(huán)境的不良企業(yè)。還有就是要加大環(huán)保方面的投入，對于環(huán)保型的企業(yè)和在污染治理方面的投入較大的企業(yè)給予適度的優(yōu)惠政策和經(jīng)濟上的補貼。

最后，加快新發(fā)明、新技術(shù)在西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)中的應(yīng)用，并大力增加人力資本投入，吸引更多的有志青年到西部地區(qū)發(fā)展。科技是第一生產(chǎn)力，科技的進步不僅能夠提高生產(chǎn)工藝水平，降低污染物的排放，新技術(shù)的引入還能夠大幅度地節(jié)約資源、降低能源消耗。因而，國家和東部發(fā)達地區(qū)應(yīng)有針對性地對西部地區(qū)予以技術(shù)上的扶持，特別要關(guān)注生態(tài)科技、綠色農(nóng)業(yè)的研發(fā)。推進西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要從觀念、制度、投入、技術(shù)人才等幾個方面共同努力，才能盡快地使西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步入正軌。

四、實現(xiàn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)

我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系主要由第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)構(gòu)成。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣也是由這三大部分構(gòu)成。農(nóng)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟的推動具有很大作用，但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要工業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)，其中工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)生態(tài)重構(gòu)的關(guān)鍵步驟。基于我國目前的現(xiàn)狀及西部地區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)的特點，在推動低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上，適時調(diào)整西部地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)。

1.推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的西部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源消耗過多，農(nóng)田開墾過度而破壞了原有的植被，大量化肥、農(nóng)藥的使用也造成了嚴重的環(huán)境污染，因此發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)勢在必行。低碳農(nóng)業(yè)是通過減少自然資源消耗、降低碳排放量和環(huán)境污染，獲取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。低碳農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)的耕作方式，比如避免農(nóng)田的過度開墾和森林、草場植被的破壞，甚至在必要的條件下要退耕還林。在農(nóng)作物的耕作過程中，減少化工肥料的使用，多使用有機肥緩解土壤板結(jié)的現(xiàn)象，這樣長期下來就能夠使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)的方向轉(zhuǎn)化。因地制宜地規(guī)劃農(nóng)業(yè)活動，利用自然界原有的生物鏈是打造低碳農(nóng)業(yè)關(guān)鍵所在，推廣桑基魚塘的模式，尊重自然界原有的物質(zhì)能量循環(huán)系統(tǒng)。此外將農(nóng)作物的耕種、農(nóng)產(chǎn)品在加工、深加工和農(nóng)村旅游活動相結(jié)合，提高西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。

2.推進西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。西部地區(qū)能源儲量豐富，依托這些資源、能源西部地區(qū)城市開展的工業(yè)多為高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)。推動傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型，要從產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、原材料選擇、加工工藝、產(chǎn)品包裝和物流配送等方面同步進行，使每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都具備低碳環(huán)保的能力。一要完善適用于低碳工業(yè)的法律體系，將西部地區(qū)的引入項目強制實施綠色產(chǎn)品認證；二是對涉足低碳工業(yè)發(fā)展的企業(yè)給予政策上和稅收上的扶持；三是加速低碳方面的高科技技術(shù)推廣應(yīng)用，并建立低碳技術(shù)指導中心。四是不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)企業(yè)的地位，吸引更多的商業(yè)投資。

3.推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向低碳服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)階段，我國正在進行經(jīng)濟體制改革，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的地位和作用更加地突出和明顯化背景下，要積極倡導人們樹立新時期消費和服務(wù)意識，減少白色塑料污染和食物的浪費。促進我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組，需要規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展使其有法可依；積極引導樹立環(huán)保意識和節(jié)約意識，使從事服務(wù)行業(yè)的企業(yè)能夠得到更好的支持。可通過完善低碳政策、制定低碳標準、培育低碳文化調(diào)整西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向低碳服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的目的。

五、結(jié)束語

本文從我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸惡化的態(tài)勢。基于可持續(xù)發(fā)展的理念，從西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了加快西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點措施；最后為實現(xiàn)西部地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)，本文倡導一種低碳經(jīng)濟的理念，分別從農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三個方向闡述了如何推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

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作者:李瑞峰 單位:內(nèi)蒙古財經(jīng)大學工商管理學院