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第一篇

一、中央推動的農業推廣體系創新

1.農業技術管理局模式

1998年11月中央政府開始在安得拉邦、比哈爾邦、喜馬偕爾邦、賈坎德邦、馬哈拉施特拉邦、奧里薩邦和旁遮普邦等7個邦開展試點：新設區級技術推廣機構（每邦4個區，共28個區），下設農業技術管理局。該試點嘗試綜合性的農業推廣服務、采用自下而上的研究-推廣計劃、農戶導向的技術推廣、重視婦女和信息技術在農業發展中的作用。進入21世紀，政府確定公共推廣體系以新的結構（農業技術管理局模式）進行重組[2]，這有利于農民導向和對農民負責的參與性推廣服務的發展。重組實施10多年來，所有農業技術管理局都在農業生產多樣化和加強不同耕作制度方面取得了顯著進步：鄉技術小組和農民咨詢委員會在鄉推廣行動規劃中發揮了積極的作用；一些農民群體和農村婦女群體已經形成，其中一些積極參與推廣活動；實地推廣、培訓和示范相結合，提高了技術推廣效果。存在的問題是各區之間的績效差異較大。這種新方法的運作得到充足的資金資助，但在資源不足的情況下，該模式將如何運作仍是有待探索的。

2.農業診所和農業服務中心

該方法的主要目的是通過對農業畢業生的技術培訓，使其切實有效的在村一級向農民提供推廣服務。該項目資金來自銀行貸款，中央政府提供25%的費用補貼，計劃建立5000個農業診所，提供測試設施、診斷服務和技術咨詢等收費服務。該項目由小農戶農業企業組合和國家農業推廣管理研究所聯合實施，支持57個培訓機構，按照農業診所的運作要求對農業大學生進行培訓，已吸引了大量的失業農業大學生的參與。盡管該方法較為成功，但農業診所和農業服務中心并未能像預期快速發展。這就需要理清發展中的制約因素和機會、適用的稅收模式等，及時汲取經驗教訓，為今后發展提供指導。

二、邦級農業推廣體系創新

在外部支持不復存在，推廣可用資金減少的同時，國家和邦一級還要求拓寬推廣領域（增加園藝和畜牧行業相關的推廣)，各邦農業推廣改革實踐層出不窮。

1.群體方法

1989年，喀拉拉邦首先采用了推廣的群體方法用于水稻技術推廣，隨后擴大到其他作物。這種辦法最初源自通過集體購買投入和服務以提高生產率和降低種植成本而形成的商品群體。為了強化這種辦法，推廣服務和農業生產投入補貼都是通過這些農民群體進行。群體方法也是其它農業項目的一個重要戰略，如北方邦堿化土地復墾項目和北方邦多元化農業支持項目在實施過程中，非常重視農民自助小組的形成。喀拉拉邦園藝發展項目形成的果蔬種植自助小組幫助推廣新技術和進行參與式技術開發，幫助農民獲取貸款和加強集體營銷的談判能力，這些自助小組目前持有（取代園藝發展項目成立的）果蔬銷售公司50%的股份。群體方法優點在于：推廣人員能夠接觸更多農民；若動員和協助得當，群體可勝任許多功能；群體代表參與推廣和發展決策，使推廣系統對農民更加負責。存在問題主要是農業部門人員技能和時間難以滿足群體需要其參與的要求。群體方法成功的關鍵在于：組織及人員有足夠的技能；積極參與群體活動（提供信貸、營銷支持等），促其可持續運行。

2.鄉級以下聯絡中心

鄉鎮一級農業部門辦公室對多數村莊來說都太遠了。為了解決這個問題，基層農業辦公室在各邦逐漸出現。2000年起，卡納塔克邦開始建立永久性的基層辦公室——農戶聯絡中心，目前全邦有745個，平均每個中心服務34個村。鄉級以下聯絡中心的優點突出表現在農民聯系農業部門工作人員的距離縮短。但大部分聯系是用于獲取生產補貼或種子，工作人員實地解決具體的技術問題方面仍存在諸多不足之處。鄉級以下聯絡中心有效發揮作用的關鍵在于能夠提供綜合性的推廣服務。

3.更加強化培訓

20世紀90年代開始出現向大批農民提供新技術集中培訓的嘗試。但考慮到需要培訓的農民人數眾多，農業部門也在嘗試利用其它設施和組織機構的幫助，以培訓更多的農民。例如，從2000年起，安得拉邦每個農業市場委員會（共286個）都要組織兩次農民培訓和兩次農民-科學家互動會議，這些培訓得到了邦農業部門或園藝部門和農業大學的協助。在馬哈拉施特拉邦，每個鄉都在政府農場、試驗與示范中心等處建立了“農業集成診所”，即綜合培訓中心。喜馬偕爾邦園藝部在全邦成立了九個水果罐頭加工部和五個社區培訓中心，為社區農民提供罐頭加工服務和進行農民家庭規模保鮮及農產品經營培訓。印度農業研究委員會建立了261個區級農業科學中心，進行農民技能培訓和農村青年的職業教育。在國家農業技術項目資助下，53個邦農業大學區域農業研究站得到加強，以取代區級農業科學中心的其它功能。強化培訓使得農民參與培訓的數量和信息交流的機會增多，參加培訓農民自主能力增強。主要問題是缺少專門領導和協調這項活動的部門和人員。強化培訓需要有一個專門小組領導和協調這一活動，應具有靈活性和確定培訓需求、設計和實施具體培訓計劃的資金。

4.發揮私有部門和非政府組織的積極作用

僅靠公共推廣本身不能滿足不同地區和不同類別的農民的具體需要。在1994-95年度農業部開始“自愿組織的農業推廣”計劃試點之時，有來自8個邦的14個非政府組織參與，后來，該計劃涉及的非政府組織不斷增多。中央邦是印度第一個，也許是唯一的擁有私有推廣政策的邦。該政策首先通過建立農業推廣中的公私伙伴關系，重點是引入部分私有推廣服務。但從長遠來看，重點將由私有推廣逐漸替代公共推廣。旁遮普邦的旁遮普農業谷物公司已經與一些私有推廣服務公司在旁遮普邦簽署了種植合同，這些公司為農民提供專業的推廣服務，象征性地向農民和旁遮普農業谷物公司收取一定費用[3]。私有部門和非政府組織的優點在于：在農業推廣部門職位空缺較多的偏遠地區，它們可以在提供推廣服務方面發揮積極作用；有助于為農戶提供廣泛的推廣服務，包括有償服務和履行農業合同；都有助于降低推廣成本和改善公共部門推廣業務預算。問題在于：政府部門顯然不愿全心全意地與非政府組織合作；基層公共推廣部門對該模式缺乏熱情。成功的關鍵因素：私有部門和非政府組織推廣管理培訓；公共部門為其提供便利，對其實施監督并從中學習經驗教訓。

5.輔助推廣人員

進入21世紀以來，農業部門工作人員向偏遠農村提供推廣服務日益力不從心，農業部門開始雇傭當地農村社區推選出來的輔助推廣人員，并為其提供培訓以從事推廣服務。這種作法源于拉賈斯坦邦實施的農業發展項目，拉賈斯坦邦目前繼續在那些農業部門推廣崗位空缺的區域采用該種方法。其優點在于：一是農戶很容易通過輔助推廣人員獲得項目信息和培訓信息；二是輔助推廣人員更具責任心，若培訓得當，有助于農業技術推廣和農民獲得更廣泛的推廣服務。問題在于：一是在實施過程中，出現輔助推廣人員用來替代農業部門人員的情況；二是輔助推廣人員培訓不足，他們既無能力也無興趣。輔助推廣人員方法成功的關鍵在于：一是輔助推廣人員不能替代公共部門人員，推廣服務的效益源自高素質的、訓練有素的、熱愛本職的一線推廣人員。二是輔助推廣人員需要更多的理論知識和實踐技能培訓；三是輔助推廣人員應由一個農戶自助小組或農民利益群體選出。

6.幫扶農業婦女

從上個世紀80年代，幾個邦農業部門就開始實施一些滿足農業婦女信息技術需求的項目，包括卡納塔克邦的婦女和青年培訓和推廣項目、中央政府實施的農業婦女計劃等。業績評價報告顯示，這些項目在幫助婦女獲取農業技術信息、采用新技術和運用受益方面取得了積極的影響。目前農業推廣體系正在通過設計出的通用推廣系統主要向農村婦女提供推廣服務。幫扶農業婦女的特點是集中于村級農作物生產技術培訓和形成婦女自助小組，優點是提高農業婦女信息技術可獲性，促其采用技術和合辦企業。問題主要有：過于集中于農作物生產，其它培訓需求被忽視；營銷設施匱乏和缺乏后續支持導致許多企業難以為繼；農業部門缺乏實施更為廣泛的幫扶農業婦女的技能。

7.農業大學更為廣泛的推廣服務

印度的各邦農業大學通過其培訓單位、通訊中心和農場咨詢服務實施和統籌推廣活動。在國家農業技術項目資助下，25個邦農業大學建立了一體化的“農業技術信息中心”，提供研究成果、信息和其它服務。旁遮普邦的旁遮普農業大學和安得拉邦的阿查里雅NG朗河農業大學已經將它們的推廣活動拓展到向農民提供更加綜合性的服務。旁遮普邦農業大學在每個區建立起自己的多學科推廣小組，從事適應性研究、培訓和咨詢。阿查里雅NG朗河農業大學已經在每個區建立起了一個區農業技術咨詢和轉讓中心，包括一個由2-4名不同學科科學家組成的小組，在農業等相關部門協助下，完善技術、開展診斷訪問和組織實地項目。農業大學多學科小組在每個區參與實地診斷，注重培訓和適應性研究。其優點主要體現在：為農業部門在實地調研、實施推廣和培訓項目提供支持；為邦農業大學人員提供了解實地問題的機會；有助于研究與推廣之間的相互理解、支持和銜接。但這種做法僅限于以上2所邦農業大學。該做法成功的關鍵因素是為實地推廣提供足夠的資金和在大學內將該活動視作一種重要貢獻。

8.信息技術和媒體

使用當地語言（如泰米爾語）、多媒體（以便利文盲用戶參與）和重視當地人民的參與，以增加信息的價值，是利用媒體進行農業推廣的值得注意的新特征。印度煙草公司在4個邦（中央邦，卡納塔克邦，安得拉邦和北方邦）建立起了數以千計的村網絡亭，提供天氣、市場價格和科學農業實踐方面的信息，一個村選的、經過短期培訓的當地村民負責該亭的運行。目前，各邦農業市場委員會已擁有信息化設施，向農戶提供時新的和可靠的市場信息。安得拉邦農業部門和阿查里雅NG朗河農業大學協作在邦電視頻道每天直播電話連線互動節目，由專家回答農民的問題。E-TV則每天以當地的三種方言播放農業節目。運用信息網絡市場信息、天氣預報及技術等信息、其它農戶需要的信息，利用視頻媒體直播互動節目，提高了農民獲取市場信息的及時性和有效性。

三、不足之處

1.推廣能力亟待加強

農業等政府部門在向農民提供足夠的推廣方面仍然受到一些制約。農業部門為部落和邊遠地區提供的推廣服務非常貧乏，這些地區的服務盲區亟待解決，需要在這些地區的農民參與下開發一些量身定做的推廣項目。由于基礎設施和硬件不足，亟待解決利用當地語言進行信息加工處理和發展推廣體系以確保農民享受到推廣服務等問題。鑒于印度農業氣候、社會經濟和農業基礎設施的多樣性，不適宜全國統一的推廣模式。人力資源開發應注重提高鄉、區和邦一級官員和人民代表的能力，尤其是制定適合當地的創新性推廣戰略的能力。

2.推廣應權力下放

推廣項目的規劃和實施都是自上而下，加之相關的官僚程序，鄉村一級推廣人員幾乎沒有根據滿足農民需要去修改項目的靈活性。一大批具有特定目標計劃的實施，消耗了鄉村一級推廣官員的大多數時間。因此，很少進行實地推廣服務和進行農民能力建設(如調動農民積極性和發揮農民群體的作用）。推廣項目的規劃和實施的應重視各種各樣的推廣服務提供方，制定激勵各方參與的戰略措施。

3.推廣應發揮得更大的作用

技術推廣仍然是農業推廣的主要內容，且更受重視。除了提供生產技術咨詢及信息，農民需要包括市場、研究、信貸、基礎設施和發展涉農企業等廣泛的服務。推廣部門將技術支持、農業生產和營銷一起作為一攬子推廣服務，其效率更高[4]。農民們通常愿為能帶來深信不疑的益處的高質量推廣服務付費，因此，服務較為廣泛的私有推廣正吸引著更多的農民。

4.參與式推廣有待完善

群體方法有它的一些優點，但農民利益群體或農民自助小組需要相關組織機構的支持(諸如非政府組織、涉農企業、市場委員會或政府技術部門)。與少數村民選出的或政府任命的輔助推廣人員相比，代表農民自助小組或農民利益群體的輔助推廣人員，前者更具責任心。因此，建立自助小組網絡，提升其能力，是參與式推廣經濟可持續運行的關鍵。

四、展望

1.在政策層面

為適宜地區私人物品性質的推廣服務私有化提供公共資金支持，對于某些服務收回成本，鼓勵農民組織的推廣，放松對培訓中心等的商業活動管制和允許其保留利潤，有利于調動各方提供推廣服務的積極性。公共推廣體系改革應賦予鄉村一級基層官員更大的靈活性，地方一級推廣工作人員向農民負責。

2.政府角色的轉變

政府的作用主要在于提供公共物品性質的推廣服務，為私有部門積極參與推廣服務創造有利的環境。中央政府應承擔部分運營和管理成本，更多公共資金將進入一些新的領域，包括支付輔助推廣人員酬金和支持非政府組織參與地方群體的形成。

3.加強研究-推廣的聯系

制定戰略研究與推廣計劃，加強農業部門、邦農業大學、印度農業研究委員會等研究與推廣部門之間的溝通交流與協作。運用參與式戰略研究與推廣計劃促進適地技術開發，技術開發與新的市場機會形成鏈接。將所有機構（公共的和私人的）與各州農業推廣部門、邦農業大學和國家農業推廣管理研究所形成電子網絡。

4.發揮婦女、媒體和信息技術在農業中的重要作用

增加婦女獲得推廣和培訓服務的機會；男性推廣人員要避免推廣服務中的性別歧視，關注農村婦女需求；增加女性推廣專家的培訓機會。提供在線市場信息、支持私有部門建立農業信息平臺、更廣泛地利用大眾媒體進行推廣、開辦更多有農民參與的大眾媒體節目。

本文作者:鮑文李佳工作單位:成都信息工程學院商學院

第二篇

1食品加工與安全領域農業推廣碩士的培養要求

根據國務院學位委員會通過的《農業推廣碩士專業學位設置方案》的精神，食品加工與安全領域農業推廣碩士專業學位獲得者應較好地掌握馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;擁護黨的基本路線和方針、政策;樹立科學發展觀，為我國經濟和社會發展服務。食品加工與安全領域農業推廣碩士專業學位獲得者應掌握本領域的基礎理論、系統的專業知識，以及相關的管理、人文和社會科學知識;具有創新意識和獨立從事本領域的研究、開發和管理等工作的能力。同時需要基本掌握一門外國語，能夠閱讀本領域的外文資料。全日制農業推廣碩士與非全日制農業推廣碩士的培養目標是一致的，因此其課程體系要突出整體性、綜合性、寬廣性和實用性，課程內容要反映相應領域的國內外最新成果［1］。

2知識產權實務課程內容的選擇

現階段，我國高校的知識產權教育主要有下列4種途徑:①雙學位途徑:知識產權第2學士學位教育，指的是其他學科門類的本科畢業生，在本科后繼續學習知識產權方面的專業知識，再獲得1個法學(知識產權方向)的學士學位的教育方式。②輔修專業途徑:在本科生中開設知識產權輔修班，制定輔修專業計劃，面向全校學生特別是理工科學生開放。③特色研究生途徑:在理工類院校借助研究生教育平臺培養高層次的知識產權人才。④通識教育途徑:高等學校在本科和研究生教學中開設有關知識產權內容的選修課程，普及知識產權知識［5］。這些現有的教學課程內容和培養模式，可以給開展農業推廣碩士知識產權實務教育提供一定的參考價值。針對農業推廣碩士研究生學習需要具備的實用性，上述已有教學模式和內容已經不具備適用性。特別忌諱的是將食品加工與安全領域農業推廣碩士知識產權課程當作法學課程來講，面面俱到的進行法律條款及立法宗旨的講解，卻忽視了知識產權實務方面的訓練內容;同時要避免課時分配的“平均主義”;考慮到研究生實際工作的需求，有針對性講解專利權、商標權和植物新品種等相關的知識點。總而言之，食品加工與安全領域農業推廣碩士生的本科階段大部分為食品科學與工程、生物技術和農學等理工科背景，走上工作崗位后主要從事農業和食品加工行業部門中涉及食品安全控制和監督等有關工作。工作內容中屬于著作權和植物新品種權范圍的很少。所以，在本課程中減少了著作權和植物新品種權的相關內容，增加了專利申請實務的教學含量。在專利實務教學方面希望使研究生得到下述教學訓練:①科研活動如何去挖掘專利。②熟悉專利申請、獲批的流程。③科研研發過程中如何利用本領域已公開的專利知識。④如何貫徹知識產權管理標準。⑤如何進行企業的專利布局。重點應放在熟悉獲得專利權的條件，如何利用信息技術進去前期文獻檢索和企業內部保密工作，如何提供一個內容豐富的專利文件交底書以及如何與專利人溝通技術內容等方面［6］。基礎課時安排:知識產權概論2學時;專利權概論2學時(包括專利權法和相關法知識);專利申請實務8學時(包括獲得專利權的條件、審批程序、流程等);專利說明書寫作及修改6學時;企業研發過程中專利實務知識6學時(主要包括如何避免喪失“三性”的一些具體情況進行分析，如何答復審查意見通知書等);商標權4學時;商業秘密4學時;企業知識產權管理及專利戰略4學時;其余為總結復習及考試時間。根據以下專業書籍編寫了自編課件。①中華人民共和國專利法及其實施細則。②專利審查指南2010版。③專利實務(上、下，吳觀樂)。④化學領域發明專利申請的文件撰寫與審查(第3版)。⑤企業知識產權戰略。

3知識產權實務課程教學方法的選擇

3.1突出案例教學

在課堂教學模式上，避免了過去“填鴨式”的教學模式，通過案例教學來引入相關知識點。如在知識產權概論的教學中，通過講解涼茶品牌“王老吉”和“加多寶”糾紛案中涉及到的商標權、專利權、商業秘密等知識點，使研究生能夠掌握日常生活中接觸到相關知識產權概念。對于專利權的獲取方面的內容，強化引入技術課題的實案教授法，讓學生從中了解專利“新穎性、創造性和實用性”的審查要求，各類申請文件的撰寫，專利的審查標準等與科研活動相關的基礎知識。在案例基礎上，進行相關法律重點的講授和分析。

3.2增強實際動手能力

在專利申請實務的教學過程中，增加了“專利說明書實際撰寫及分析討論”的教學實務環節，按照每個學生的研究方向，擬定一個專利題目，請每位同學(如果學生多可以分組進行)從檢索文獻、撰寫專利說明書，直至最后撰寫權利要求書和說明書摘要，寫完以后在課堂上進行講解、分析和討論，既理解了專利文件的各部分，也啟發了其他同學的專利寫作思路。

4結束語

知識產權實務課程的教學是農業推廣碩士專業學位研究生教育中一個重要環節，而其教學方式和教學內容是一個不斷變化、發展的系統工程，如何去適應社會經濟和高等教育發展的趨勢，又能滿足學生的實際需要，是一個值得永遠思考的課題。作為農業推廣碩士的公共選修課，知識產權實務，課程時間有限，知識產權包含的內容又很繁瑣，而盲目的增加課時和教學內容并不具有實際操作性，通過實際案例的撰寫、討論和分析，使得研究生明白如何在以后的科研活動中去挖掘、撰寫、申報直至維護專利，可能比滿堂灌輸一些知識產權法律條款更重要。另外應該培養具有理工科及專利實務經驗兩方面背景的教師，如果同時具有法律基礎和知識產權訴訟實務的經驗則更好。這樣才有可能在比較廣泛和實質的基礎上進行實務方向的側重，其授課內容也可以更生動直觀。如美國斯坦福大學的課程名稱為專利法及專利戰略，針對創新者和企業家(PatentLawandStrategyforInno-vatorandEntrepreneurs)，針對理工科高年級本科生和研究生，其授課老師Jeff-reySchox有執業資格的專利律師，具有機械與電子工程背景，在專利法領域從業已有10多年，有豐富的實務經驗［7］。而目前我國在知識產權教育方面兼具理工學科背景的師資還很欠缺，需要進一步加強。

本文作者:任曉鋒朱文靜工作單位:江蘇大學食品與生物工程學院

第三篇

1．農民素質的概況

農民素質是農民在農業生產活動中所需的身體素質、文化素質、教育素質、科技素質、個人意識素質、心理素質、思想道德素質等諸多方面綜合構成的廣義范疇。其中，身體素質是農民素質的自然條件與物質基礎;文化、教育、科技、個人意識、心理、思想道德素質是反映農民整體的一個水平和基本素質。

2、農民教育現狀

農民教育培訓的投入與“十五”期間相比，有了大幅度提高，但是對于我國龐大的農村人口，農民的教育依然還有很長的路要走。據數據顯示，我國農民成人的教育情況并不容樂觀，如下表1所示:資料來源:《中國農村統計年鑒2011》，介于農民小學、農民中學、農民中等專業學校數據不全，表中未羅列從表1中所例舉的農民高等教育與農民技術培訓教育中可以看出，學校數、學生數、畢業班數以及專任老師數均呈現出減少趨勢，尤為突出的是農民技術培訓，學校數在1995年至2010年里由38.5萬所減少到10.7萬所，下降幅度超過70%，專任老師數與學生數減少幅度超過了30%。表中未列出的農民小學、農民中學與農民中等專業學校的學校數量，教師數和學生數都在降低，并且在2008年后都未納入統計。

3．農業推廣的教育領域

農業推廣的教育是農業技術推廣機構及農業技術推廣人員以農業技術為載體，組織農民通過示范、試驗、交流等方式對其進行開發教育，使農民在農業生產過程中增長農技知識以及自我決策能力，產生自愿變革意識，革新觀念與行為，采用新的科學技術，改變生產條件，提高農民的文化素質與農民在農業生產經營中的能力，提高農產品產量和質量。如今，農業推廣的教育領域拓寬，其主要包括以下三個方面:

3．1農業推廣的教育是一種職業培訓

農業推廣教育通過向農民提供新技術、新技能、傳授新信息、新知識，幫助農民掌握和應用新的科學知識和使用技能，使農民成為具有不同專長的農業人才。

3．2農業推廣的教育是一種咨詢服務

根據農民的各種需要，提供相關的資料、信息、策略、建議等，幫助農民在農業的生產、經營、管理上提高決策能力，從而科學合理的做出選擇，解決發展生產與生活中遇到的問題。例如農業技術推廣機構可以向農民提供產前、產中、產后等各項技術一體化的鏈條服務。

4．農業推廣在農民教育中必要性

傳統的農業推廣在農民教育中僅僅是對農民進行種、養為基礎的技術上的形式，隨著農村的經濟不斷發展與農業產業結構的調整，基礎的推廣已不能夠滿足農村社會的需求，農民對教育業日趨產生多樣化的需要。農業推廣的教育也日趨做出適應性的變化。從培訓、教育、咨詢、傳播信息等各方面為主要手段，用現代的農業技術、信息技術、生物技術、技能去適應當前新農村的要求。根據農村各方面發展的需要，為農民提供技術、信息等服務，轉變農民的觀念和行為，從而提高農民素質，發揮團體能力，改善農民生活條件，增加農民的收入，促進農村的經濟與社會全面協調發展。

5．農民培訓

5．1內容

農業推廣和農民培訓從內容與涵義來看，兩者是統一關系。農業推廣的過程實際上就是教育的過程，農業推廣的本質也就是教育。農業培訓作為農業教育的重要內容，也是在農業推廣工作中的重要組成部分。

5．2核心

農業推廣有多種環節的培訓服務，其核心環節是農民培訓，隨著農業推廣工作的內容與目標的擴展，農業推廣各個環節的過程在不斷延長，往前看延伸到農業科技研究環節，往后看延伸到生產環節之后的流通環節。但是無論怎樣，農業推廣的核心性質依然是其教育性。只有通過農業推廣的教育對農民進行培訓活動，才能把新的農業成果、新的科學技術、新的信息擴散農村、農業、農民中去，得到普及和應用。

5．3體系

5．3．1高職院校體系

高職院校資源寬廣，可利用其自身的資源優勢，將各類資源設施對農民開放，利用“雙師型”優良的師資、發揮自身的應用項目、對課題進行研究以及推廣和轉化的優勢，構建成以農民培訓服務的體系。

5．3．2企業代表的社會組織體系

利用企業的市場化運作模式和產業優勢，帶動農民學習科技，掌握科學技術能力，增加農民現代性，促進產業化的發展，整體的結合組成農民培訓服務體系。

5．3．3農業技術傳播體系

通過農業技術推廣中心的改革，立足于加強農業科學技術推廣的活力，加速先進技術成果的轉化，進一步的轉變農業推廣服務方式，不斷提高服務的功能，建立了一套各類農業技術服務機構和農企密切結合的農業推廣技術服務的傳播體系。

5．3．4農業推廣是提升農民素質、農村教育的關鍵

農業推廣工作的發展，能夠有效的促使農民素質的提高，但并不是說農業推廣就是唯一提高農民素質的渠道。在實踐中，農村家庭的教育、學校的教育和其他的社會教育與農業推廣密切配合，共同創造出最佳績效的。學校教育作為正規教育，仍然是替身農民素質的主要渠道。因此，農業推廣在很大程度上可以直接改善農民素質，并且還可將自己特殊的功能與地位，為學校教育和其他社會教育創造出良好的教育環境。目前，我國在許多農村教育的發展困難，最重要的原因就是有相當一部分農民的積極性較弱，在脫盲率與入學率逐漸提高的同時，也伴隨著一部分高輟學率和高復盲率的。沒有了農業科學技術的示范、實驗、推廣和普及，將無法得到農村教育積極的氛圍，無法產生和提高農民各方面素質的有效動力。要認知，不能嫁接在應用于科學技術上的農村教育，獲得豐碩之果很難。

本文作者:賀亞星工作單位:西南財經大學中國西部經濟研究中心

第四篇

1國外專業碩士研究生教育現狀分析

英國的碩士也按研究型和專業型這兩個導向培養。根據英國教育統計機構的統計數據，2003—2008年間，英國每年授予的專業學位數占授予的研究生學位總數的平均比重為75%左右。英國高質量的研究生培養水平得益于規范的管理和嚴謹的治學，注重研究生創新能力的培養，導師只是對研究生的研究內容提出專業性的建議或疑問，研究生教育一般不指定教材，但教師會給學生提供一個相關的索引或框架，學生在研究和學習中必須充分發揮自身的主動性和創造性［1］。而德國學徒式的研究生培養方式非常重視導師的作用，是一種導師指導下的自學形式，導師的指導有利于師生間的學術交流和學生對研究方向和研究方法的把握，而自學形式更有利于學生主動性和創造性的發揮［1］。

2我國農業推廣養殖領域專業碩士研究生教育現狀

在很多發達國家，碩士階段的教育是職業定位，專業性強，特色明顯;而在我們國家，學術型研究生比例占到了每年招生人數的絕大多數，全日制專業碩士培養剛剛起步，無論是從整體上對中國研究生教育及其培養模式的研究，還是從某一具體專業學位出發對其培養模式的研究還遠沒到位，大多停留在宏觀性解釋說明的水平上。例如:1對專業碩士培養模式中的諸多問題還缺乏深入細致研究，大部分研究對專業碩士培養模式很少論述;2對培養模式的研究僅僅作了局部、靜態的描述，而沒有客觀科學地對培養模式中的各要素作出整體、動態分析;3對培養模式中各要素怎樣相互影響沒有深入探討，更沒有把培養模式的研究與現實社會的發展緊密結合［2］。我國農業推廣養殖領域專業碩士研究生教育目前仍存在著一些問題:一方面，由于我國農業推廣養殖領域專業學位碩士的培養單位基本為高校，各個高校大多數都以培養學術性人才為主，因此專業碩士的培養模式的各方面與學術型學位碩士類似;另一方面，在職專業學位研究生培養已開展很多年，多年形成的課程體系影響到全日制專業碩士課程體系的建設，很多通識課程與其他領域的農業推廣碩士課程完全相同，沒有體現出養殖領域的特色;同時，從事專業學位碩士培養的導師也多進行理論上的研究，企業導師嚴重缺乏。由于實際培養工作與專業學位碩士培養定位的偏離，培養的人才與社會經濟發展需要之間存在一定的脫節現象，嚴重影響了專業碩士研究生教育的可持續發展。由于我國養殖領域農業推廣碩士的培養模式或是借鑒學術型培養模式，或是沿用在職專業碩士的培養模式和課程體系，缺乏自身的特色，這就在很大程度上導致了其生源不足，培養目標和課程體系與市場的需求脫節的現象。如何使以應屆本科畢業生為主的全日制碩士專業學位研究生的教育培養內容高起點、研究生培養質量高標準、創新實踐能力高要求，使專業學位研究生掌握專業領域堅實的基礎理論和寬廣的專業知識，具有較強的解決實際問題的能力，能夠承擔專業技術或管理工作，成為具有良好的職業素養的高層次應用型專門人才，探索出一套符合全日制農業推廣專業學位研究生的創新型培養模式，是當前迫切需要進行的重要工作。

3全日制農業推廣養殖專業碩士特色培養創新模式的探討

3．1明確人才定位，修訂培養方案

按照國家農業推廣養殖領域專業學位教執委的意見，本校確定養殖領域農業推廣專業碩士以“培養在現代畜牧技術研究、應用、開發及推廣方面具有創新和創業能力的應用型及復合型畜牧科技高層次人才”為主要目標。在修訂人才培養方案時注重3個堅持，即堅持知識、能力、素質協調發展，綜合提高的原則;堅持知識結構和課程體系優化的原則;堅持以學生為中心，因材施教，注重發揮學生特長的原則。新修訂的培養方案既不偏離國家教執委的總體要求，又突出適合北方規模化、標準化、現代畜牧業發展對人才需求的特點，在課程體系建設、教學與實踐環節監控、中期考核、畢業答辯等各環節體現高標準、嚴要求的特色培養模式。實行2～4年的彈性學制，其中課程教學1學年，實踐環節結合課題研究1學年，科研訓練及畢業論文主要在實習、實踐基地進行，主要從事應用性的課題研究，以解決現代畜牧生產中的實際問題為主要研究內容。

3．2完善課程體系建設

目前，國內多數培養單位的全日制養殖領域農業推廣碩士課程體系是借鑒和延續在職專業碩士的課程修訂的，其中與農業推廣技術相關的通識課程較多，專業課程和實驗、實踐課程較少，缺乏養殖領域專業的特色。為了培養研究生的實踐技能和管理能力，在選修課程模塊中增加了“牧業技術推廣案例”、“畜牧經濟管理”、“試驗設計與SPSS應用”、“農科專業英語”等課程;為了增強研究生發現問題、分析問題和解決問題的能力，在必修課模塊增設了“養殖領域Seminar”的課程。通過改革，提高了專業課、實踐課、實驗技術課、案例分析課程的比例，并在課程講授內容中注重與北方現代畜牧業生產相結合、與獸醫臨床學科相關教學內容交叉，將實踐鍛煉作為必修內容，融知識傳授、能力培養、素質提高為一體，以提高學生的綜合素質和實踐、創新能力。

3．3加強教師隊伍建設，改善教學方法

專業碩士研究生培養過程中有三個重要環節，分別是課程學習、實踐鍛煉和科研訓練，其中最重要的一個培養環節是科研訓練，而科研訓練大多是在導師指導下完成的，因此導師的選擇對研究生質量的培養至關重要。1在導師隊伍的遴選工作中，筆者注重遴選具有實踐經驗的專家、教授作為專業學位研究生導師，同時注重培養青年教師。近幾年，隨著學校的跨越式發展，教師隊伍不斷壯大，新引進的博士和歸國留學人員數量的不斷增加，但是這些新教師往往缺乏實踐經驗。為了完善專業碩士研究生導師隊伍建設，培養后續人才，學院要求新入職的博士必須在養殖場、飼料廠等基層生產單位實踐鍛煉1年，未經歷過實踐鍛煉的教師不能遴選專業學位碩士研究生導師。2學院實行專業學位研究生培養雙導師制，建立以學校本部導師為第一導師，實踐單位導師為第二導師的校企聯合培養的雙導師制。在第二導師的遴選過程中，既注重導師的業務水平，又注重導師的實踐經歷和指導能力。在研究生培養過程中，課程學習和科研訓練階段主要以第一導師為主，在社會實踐環節主要由實習、實踐基地的第二導師負責指導。3學院建立以第一導師為核心的研究生培養指導團隊，導師團隊由相關學科的導師組成，在課程教學、開題、中期檢查、畢業論文指導等多環節充分發揮碩士研究生導師集體指導的作用。4導師的選擇采取雙向選擇結合引導推薦的方式。根據全日制專業學位研究生的培養目標，在研究生入學期間，引導或指定學生選擇從事科技推廣應用工作、與企業聯系緊密、橫向課題比較多、實踐經驗豐富的教師作為專業學位研究生的導師;導師的選擇和確定充分尊重學生的愿望和喜好并采用雙向選擇的辦法，學生具有優先選擇權，同時加以適當的引導和推薦。5對導師實行績效考核制度。建立制度對研究生導師在教學、培養過程、論文質量、學生就業等多方面實行績效考核制度，對優秀導師給予表彰和增加研究生招生名額的鼓勵，對存在問題的導師根據具體情況實行批評教育和減免研究生招生名額的限制。通過獎優懲劣促進專業學位研究生培養質量的提高。在教學方法改革上，積極推行案例教學和研究性教學，學院成立了專業碩士研究生案例教室，開設案例教學課程和綜合實驗課程，培養學生的實踐動手能力和分析問題、解決問題的能力。同時實行課程考試、論文、學術報告、研究生討論等多種課程考核方式，以提高學生的學習興趣和認知、創新能力，激發學生潛能和求知欲望，培養學生的創造性思維和應用研究能力。舉辦多種形式的學術報告，包括邀請美國、加拿大、日本、韓國專家和學者來校為研究生做學術報告，邀請國內知名專家、企業精英、墾區規模化標準化養殖場場長或技術人員來校做專題報告，學校還多次舉行研究生學術論壇，加強學生間的學生交流，拓展了研究生的視野，豐富了學生的知識面。

3．4拓展實踐基地，加強產學研的結合

實踐基地的建設是研究生進行科技創新訓練、實施專業實踐的基礎。研究生實習、實踐基地主要由科研院所或企業出資建設，同時學校提供部分配套資金協同建設。研究生在雙導師的指導下，在基地開展實習、實踐訓練，進行企業生產所需要的科技創新和生產技術研究。目前，已經建設的省級研究生創新實踐基地1個，校級實習、實踐基地12個，基本滿足農業推廣專業碩士研究生及部分學術型研究生的培養和創新實踐訓練。同時，學校與企業聯合申報科研項目，開展協同創新，并以產學研結合的原則統籌教學計劃，確定教學內容和組織實踐教學，理論教學服從、服務于實踐教學，為企業定向培養人才。

3．5完善研究生培養評價體系

為了確保全日制專業碩士研究生培養質量，學校研究生教育管理部門研究生處、培養單位學院、實踐基地協調聯動，加強研究生管理，完善培養評價體系建設。首先由學校研究生處制訂各項規章制度，通過制度建設指導和調控研究生培養過程，如《研究生學位論文開題報告的若干規定》、《研究生學位論文中期檢查暫行規定》、《學位授予工作細則》等。由培養學院負責專業學位研究生的培養、管理全過程，包括招生、導師選擇、課程教學、社會實踐、開題、中期考核、論文答辯、就業指導等多方面。由培養學院與實習實踐基地共同負責研究生的社會實踐環節的實施和管理，并由第二導師具體指導。在研究生教學管理方面，實行研究生處研究生教學督導制、培養學院主管副院長、研究生秘書、學生三級監控體系，全面評價任課教師及導師的授課及指導情況。在研究生實踐環節，學校出臺了《研究生培養創新基地項目管理辦法》、《研究生創新實踐基地遴選辦法》、《研究生創新實踐培養基地學生管理守則》、《創新實踐培養基地雙導師指導制暫行規定》、《優秀產學研聯合培養研究生導師評選辦法》等一系列制度，強化實習實踐基地的建設和作用。考核的內容包括專業學位研究生招生數、課程教學優秀率、研究生數、優秀畢業論文數、研究生就業率等多項指標。

4尚有待進一步探索的問題

全日制農業推廣碩士專業學位是一項新生事物，在辦學實踐過程中還存在許多需要進一步探索的問題:1由于在全日制農業推廣碩士養殖專業學位學制多是2年制，在2年的時間里要完成課程學習、實踐鍛煉、課題研究等重要環節，應進一步加大課程體系的改革力度，適當減少通識課的比例，給學生更多選修專業課的學習機會。2農業推廣碩士養殖研究生教育的開展應進一步與地方畜牧生產和經濟發展相結合，使研究生的培養能夠有的放矢，只有這樣才能保證農業推廣碩士專業學位教育的生命力。3逐步建立一支高質量的管理隊伍和科學規范的管理程序。建設、管理好培養點，每位管理人員都應樹立質量為本的管理意識，明確管理職責，使每個培養環節都有明確的管理目標和措施［3］。4建立高等院校與科研院所、企事業等用人單位聯合培養專業學位研究生的新型培養模式，可以向上級主管部門申請或由學校劃撥部分招生名額，招收以用人單位為第一導師、學校教師為第二導師的用人單位定向培養的專業碩士研究生，其課程教學過程在學校完成，實踐環節與課程論文的科研訓練階段在用人單位完成，學生畢業后可直接被科研及企事業單位錄用，真正做到定向培養專業碩士研究生。培養全日制專業學位研究生，是我國研究生教育的一項重大改革，是學位與研究生教育積極主動適應經濟社會發展對高層次應用型專門人才的需要，但對高校的教育管理是一次挑戰，沒有現成的經驗可以借鑒，只有在實踐中不斷探索，加強經驗總結，完善培養模式，健全教育管理體制，為社會培養出更多符合經濟社會發展需要的實用型、高素質人才。

本文作者:張愛忠姜寧李冬野李穎賈永全武瑞郭永霞工作單位:黑龍江八一農墾大學

第五篇

1農業技術推廣在農村發展中的地位和作用

農業技術推廣的基本職能是為社區發展提供技術推動和推動農村人力資源開發。2012年的中央1號文件再次聚焦“三農”，突出強調農業科技創新，指出農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量[1]。

2上海郊縣農業技術推廣的傳播模式分析

2.1上海地區農業技術推廣的現狀

目前我國農業推廣組織體制主要是以五級農技推廣組織體制為主，是政府直接領導的農業推廣，以國家農業推廣機構為主，各部門協作推廣；組織管理上具有雙重性，各級農業推廣機構既受同級農業行政部門的領導，又受上級推廣機構的業務指導。該體系的優點是能有效地按照國家宏觀調控執行農業推廣活動，有良好的人員及經費保障；缺點是易受行政干預，缺乏靈活性。以政府領導、農業院校參與的農技推廣體系也逐漸發展起來，成為推廣先進農業技術的一股新興力量。如上海交通大學農業與生物學院已逐步組建了一支50人左右的高素質專職農業技術推廣與管理隊伍，以教授工作室、院士工作室及青年教師掛職鍛煉等為輔助力量，以農林實踐基地為基礎，形成了分工協作、充滿活力的多元化農業技術推廣體系。學院設立包括農業推廣戰略顧問、首席專家以及推廣教授（推廣研究員）、推廣副教授（推廣副研究員）、推廣講師（推廣助理研究員）、推廣助教（推廣研究實習員）的農業推廣類專業技術職務系列和工作崗位；設立項目與管理、科研成果與推廣、信息與培訓3個農業技術推廣的管理部門；并繼續加強網絡、管理、技術、政策等方面的服務力度和人才儲備，為扎實推進現代農業技術推廣和快速發展提供人力保障[2]。該體系的優點是具有優秀的人才資源和先進的技術及傳播手段；缺點是推行成本高，對傳受者的知識水平要求較高。非國有資本參與的農業技術推廣體系也是一個比較有發展的新的農業推廣手段。在市場經濟條件下，民間資本也開始積極介入一些經濟效益較好的農業項目，開始進行農業產業化經營[3]。該體系的優點是靈活性高，市場化程度高；缺點是受眾范圍小，僅限于在本經濟組織內推廣。

2.2上海郊縣農業技術推廣的受傳者分析

上海郊縣農業從業人員無論是知識水平，還是硬件設施、經濟條件，都處于國內領先水平。目前上海郊縣的農業推廣的傳受者基本可分為農業經濟組織的管理人員、一般人員及普通農民兩類。傳統的農業推廣理論認為農業推廣的受傳者是農民，但隨著經濟社會的發展和進步，在農業產業化背景下，一些具有先進管理經驗或先進技術的優秀人才也逐步進入農業產業，對這類受傳者而言，他們本身具有一定的知識背景，更樂意接受一些先進的農業技術，接收信息的途徑也更多更廣。

2.3上海郊縣農業技術推廣的傳播模式分析

2.3.1以原有農技推廣體制為主，發揮農業產業園與農技中心模式的優越性。農業科技推廣具有公益性，一般都以政府部門為主導或參與協調。農業產業園與農技中心模式是通過建立農業科技示范園或向鄉（鎮）、村下派科技特派員等形式進行農業技術傳播的服務模式，一般由農技推廣機構(如農技推廣中心、畜牧中心等)申請技術示范項目對農戶進行技術培訓；鄉鎮農業技術推廣站、鄉鎮文化站等成立信息服務站或依托村委會、種養加銷經營大戶成立村級信息服務站，建立信息服務點，形成縣、鄉、村三級農業信息服務網絡，通過發放科技資料、現場指導、技術講座等方式，開展新技術、新品種、新成果的試驗、示范、推廣，輻射帶動周邊農戶共同發展。以上海為例，區（縣）農委設有區（縣）農業技術推廣中心、蔬菜科學技術推廣站、水產技術推廣站等開展農技推廣服務工作，主要負責全區（縣）農作物栽培技術、病蟲草害的防治、土壤肥料技術及農田環境質量監測等農業技術指導工作，推廣新技術、新肥料、新農藥，并在做好面上服務工作的同時，組織農業技術試驗攻關和示范項目。

2.3.2實現多元化的推廣主體，建立非政府組織為主導的農技推廣模式。在市場經濟體制下，農技推廣的主體由原先單一的政府機構逐漸擴散至科研院校及企業、農戶，其中以農村合作社與專業協會模式和龍頭企業與農戶模式逐漸成為此類農技推廣模式的主流。實踐證明，私營企業技術創新能力的提高，利于提高科研成果的轉化速度，對農業科技創新起到了巨大的推動作用[4]。

2.3.2.1農村合作社與專業協會模式。主要依托農業主管部門或科研院校，整合政府、科研院校的資金、技術、信息等資源，由行業主管部門或鄉(鎮)、村牽頭成立農民合作組織，吸納會員，緊緊圍繞技術服務、市場信息等內容，為會員提供定制式服務，引導會員增收致富，再由會員輻射帶動廣大農民。為進一步貫徹黨的十七屆三中全會精神，做好“三農”工作，上海市就發展農村專業合作社出臺了一系列行之有效的方法：（1）加大對農民專業合作社的財政扶持力度；（2）落實農民專業合作社稅收優惠；（3）加強對農民專業合作社的金融支持；（4）給予農民專業合作社用地用電扶持；（5）吸引優秀人才到農民專業合作社工作；（6）搭建為農民專業合作社服務的平臺。

2.3.2.2龍頭企業與農戶模式。主要依托農業企業，輻射帶動農戶進行生產，由企業負責農產品加工、物流配送、銷售、品牌宣傳，形成“公司+基地+農戶”的農業生產共同體。企業在生產過程中為農戶提供技術服務，現場指導農業生產；農戶直接負責農業生產管理，滿足企業的原料需求；企業與農戶簽訂生產協議，確定收購保護價格，確保高于市場價。以崇明縣凱農實業有限公司為例，作為崇明農業的龍頭企業，該公司實現農民專業合作社及部分農戶與菜場直接對接計劃，按照《崇明縣生態特色農產品進入市區標準化菜場三年行動計劃（2012-2014）》的要求，到2012底，凱農公司等多家龍頭企業為“崇明菜”打開100個市區標準化菜場的銷售大門。

2.3.3政府搭橋，打造多媒體的農技推廣平臺。隨著傳播媒介的發展，農技推廣的傳播手段也愈加多樣，批發市場帶動模式、傳統媒體傳播模式和網絡自助模式通過各自的傳播媒介逐漸發揮作用，特別是網絡自助模式，隨著當今網絡技術水平的不斷發展，利用其便捷、高效和便于互動的特性逐漸在上海農技推廣活動中充當重要角色，成為未來農技推廣平臺值得期待的媒介[5]。

2.3.3.1批發市場帶動模式。由政府或企業集團出資建成農產品批發市場，農產品批發大戶在批發市場內租賃攤位，向零售商、二級批發商銷售農產品，再由零售商或二級批發商把農產品市場信息等傳播給廣大農民。市場配備LED顯示器或公告欄，定期提供各類農產品價格或國家相關的政策法規、最新實用生產技術等信息。

2.3.3.2傳統媒體傳播模式。該模式一般由農業主管部門或農業企業通過廣播電臺、電視臺、影像資料、黑板報、明白紙、報刊等傳統媒體農業信息，其特點是通過該模式的信息全部是經過信息者挑選、分類、組織后的，信息的真實性較高。

2.3.3.3網絡自助模式。一般由政府部門或企業投資建立門戶網站，借助互聯網，提供信息及電子商務的平臺，用以農產品市場信息、農業新技術、新品種信息、相關農業政策、就業信息等，為企業和農民之間架設交流的橋梁。

3結語

農業技術推廣具有公益性與非營利性的特性，其所面對的是關系國家發展的基礎產業——農業，這決定了農業技術推廣必須有政府參與。農民專業合作社是我國農業經濟領域中正在迅猛發展的新型經濟組織，作為以農民為主體的經濟組織，農民專業合作社在連接農民與科研機構、大專院校、農業企業、政府、中介機構、推廣機構等方面有著其天然的、獨特的優勢，因此，在我國農業科技推廣和創新中，應充分發揮好農民專業合作社這種特殊組織形式的作用，構建新型的農業科技價值鏈，促進農業科技價值的持續增值。目前的上海郊縣農業推廣模式充分發揮了以政府為主導、以科研院校為技術支持、龍頭企業和農民專業合作社積極參與的優勢，值得借鑒和學習。

本文作者:謝文龍工作單位:上海市崇明縣食用農產品監測中心