導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理簡析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

——用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)

構(gòu)建社會主義和諧社會的重點和難點是“三農(nóng)”問題。解決“三農(nóng)”問題，一個重要的任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，切實增加農(nóng)民收入。近年來，江津市堅持以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，取得了“組織最佳化、產(chǎn)品最優(yōu)化、經(jīng)營市場化、成本最低化、效益最大化”的效果。2003年12月1日，《重慶日報》頭版頭條以《“江津模式”的啟迪》為題，報道了在重慶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中“給人以全新的啟迪”的“江津模式”。何謂“江津模式”，《重慶日報》指出，“就是引進城市工商資本，用企業(yè)化的方式進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成企業(yè)化的生產(chǎn)方式”，簡而言之就是“用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”。

江津是一個農(nóng)村比重較大的縣級市，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟是全市經(jīng)濟的重要組成部分。從“八五”時期起，江津的糧食、肉類、水果、淡水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量都進入了全國百強縣（市）行列。但是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的到來，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)業(yè)大縣（市）的優(yōu)勢逐漸喪失。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但是一家一戶的生產(chǎn)模式嚴重地制約了生產(chǎn)力的發(fā)展；江津曾經(jīng)進入全國農(nóng)業(yè)百強縣（市）行列，但是農(nóng)產(chǎn)品“好的不多，多的不好”，賣難問題十分突出；農(nóng)戶已成為相對獨立的市場主體，但農(nóng)民進入市場的組織化程度很低，千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場缺乏有機聯(lián)系；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)受市場風險和自然風險雙重壓力，投入大、周期長、成本高；長期困擾國民經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾緩解了，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)比較效益不高、農(nóng)民增收困難的矛盾依然突出。面對新階段、新形勢、新情況、新問題，我市從“十五”期間就提出了“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新思路調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想。特別是黨的“十六大”勝利召開和重慶市“三百工程”啟動以來，市委、市政府進一步調(diào)整了經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，提出“用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新思路，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，用工業(yè)化理念狠抓了“四大農(nóng)業(yè)”和“一個目標”：“四大農(nóng)業(yè)”就是業(yè)主農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，“一個目標”就是實現(xiàn)效益最大化。

一、實施業(yè)主農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)組織最佳化

市委、市政府制定了扶持龍頭企業(yè)的政策，龍頭企業(yè)管理辦法，成立了江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會，大力培育龍頭企業(yè)、新型合作經(jīng)濟組織和各類專業(yè)大戶，廣泛推行“公司+農(nóng)戶”、“業(yè)主＋農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等“業(yè)主制農(nóng)業(yè)”模式，有效地解決了農(nóng)民分戶經(jīng)營的落后模式。目前，以國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)為主的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已達到720多家，其中年產(chǎn)值500萬元以上的市級龍頭企業(yè)55家，重慶市級龍頭企業(yè)9家；專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織158個，帶動全市約70%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

一是在經(jīng)營形式上，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、業(yè)主經(jīng)營、合作經(jīng)營為主，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。目前種植經(jīng)營花椒50畝以上的企業(yè)、業(yè)主達350多戶，帶動了全市22萬農(nóng)戶、61萬農(nóng)民從事花椒產(chǎn)業(yè)，分別占全市農(nóng)戶和農(nóng)民總數(shù)的58％、56％。現(xiàn)已種植的3.14萬畝優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘，全部實施業(yè)主制經(jīng)營，其中企業(yè)、業(yè)主31家，種植面積1.65萬畝，占總面積的53%；專業(yè)合作社18家，占總面積的47%。二是在用地問題上，以業(yè)主轉(zhuǎn)包租賃等規(guī)模流轉(zhuǎn)為主，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地制約。2004年，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)22萬余畝，其中13.8萬畝轉(zhuǎn)包出租給農(nóng)業(yè)企業(yè)和業(yè)主，占流轉(zhuǎn)總面積的63%。三是在資金投入上，近三年來，全市由國家投入農(nóng)業(yè)資金1.2億多元，由民間資本投入7億元以上，其中企業(yè)、業(yè)主投入資金達5.6億元，約占民間資本的80%，有效緩解了農(nóng)業(yè)投入嚴重不足的矛盾。

二、實施特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品最優(yōu)化

我市堅持實施非均衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，科學規(guī)劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，合理布局優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，做到產(chǎn)品最優(yōu)化。

一是制定江津特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。打造“三大特色農(nóng)業(yè)區(qū)”：都市農(nóng)業(yè)區(qū)（觀光農(nóng)業(yè)、旅游、花卉、無公害蔬菜等）、淺丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（優(yōu)質(zhì)稻、花椒、晚熟柑橘、蠶桑、生豬、橄欖等）、南部山區(qū)特產(chǎn)區(qū)（金銀花、苧麻、筍竹、草食性牲畜等）；構(gòu)建9個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶：即30萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝晚熟柑橘、10萬畝無公害蔬菜、100萬頭生豬、12萬畝蠶桑、10萬畝橄欖、10萬畝中藥材、10萬畝苧麻和10萬畝筍竹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。二是培植特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年努力，我市成功建設(shè)了全國最大的花椒基地和出口柑橘基地。目前全市種植“九葉青”花椒面積達50萬畝，超過了陜西韓城24萬畝、山東萊蕪15萬畝的規(guī)模，一躍成為全國三大花椒生產(chǎn)基地之首，并建設(shè)綠色花椒標準化生產(chǎn)基地5萬多畝。江津先后被國家標準化管理委員會和國家林業(yè)局確定為“九葉青花椒標準化示范區(qū)”、“全國林業(yè)標準化栽培示范項目”和“中國花椒之鄉(xiāng)”。引進跨國公司——恒河果業(yè)集團，大力實施柑橘品種改良戰(zhàn)略，制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘。目前已引進優(yōu)新晚熟柑橘品種71個，建成生產(chǎn)示范園、品比園600畝，完成容器育苗470萬株，建成標準化柑橘園3.1萬畝。到2009年，10萬畝優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘園的產(chǎn)量將達到20萬噸，初步形成國內(nèi)最大的出口柑橘生產(chǎn)基地。三是培育特色農(nóng)產(chǎn)品。從重慶引進渝欣牧業(yè)公司，在海拔1000米以上的柏林鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)金銀花5萬畝，改直生苗為嫁接苗，改原始栽培為現(xiàn)代栽培技術(shù)，改原有的晾曬干燥為蒸汽殺青烘干技術(shù)，極大地提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和價格。苧麻由原來的川苧2號老品種改為中國麻研所引進的湘苧2號新品種，單產(chǎn)由150公斤提高到300公斤，纖維指數(shù)由老品種的1500提高到1800以上。

三、實施商品農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)營市場化

我市十分注重農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，多形式、多渠道、多層次大力開拓國際國內(nèi)兩個市場。

一是參加國內(nèi)外的展示展銷活動。先后組織企業(yè)和業(yè)主參加了香港美食博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、全國綠色食品交易會、韓國農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會，日本經(jīng)貿(mào)洽談會，每年一度的重慶農(nóng)展會、高交會和北京高交會、深圳高交會、上海香精香料博覽會和廣交會等。二是舉辦各種形式的促銷活動。我市舉辦了四面山旅游節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展示會、花椒品牌推介會、中國首屆花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、江津花椒公司與重慶餐飲名廚協(xié)會聯(lián)誼活動等等。三是培養(yǎng)大批中介組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人。全市培養(yǎng)中介組織78個，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人2萬多人。四是大力開展宣傳促銷活動。我市先后邀請新華社、人民日報、農(nóng)民日報、中央電視臺、重慶日報、重慶電視臺等中省市媒體來我市采訪報道，向海內(nèi)外宣傳江津農(nóng)業(yè)和名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。五是規(guī)范市場管理。為了加強江津農(nóng)產(chǎn)品市場管理，維護江津農(nóng)產(chǎn)品的良好聲譽，市政府組織召開了農(nóng)產(chǎn)品市場管理工作會，了關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品市場管理的通告。設(shè)立市場管理辦公室，市場所在鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長現(xiàn)場值班，工商、公安等聯(lián)合執(zhí)法，加強商貿(mào)流通監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)等部門還在交易市場設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控站，印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準作為參考，加大執(zhí)法力度，嚴把質(zhì)量關(guān)。設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公開舉報電話，對各種不法行為，及時應(yīng)訴，立即查處，以維護市場秩序，保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和廣大消費者的合法權(quán)益。

目前，四面山花椒公司在國內(nèi)40多個大中城市建立了促銷窗口，恒河果業(yè)公司在國內(nèi)及東南亞地區(qū)有100余個二級批發(fā)商及水果物流系統(tǒng)。江津花椒出口日本、韓國，榨菜出口馬來西亞，曲木板產(chǎn)品出口美國，蠶絲出口印度，柑橘出口亞洲、中東地區(qū)和港澳臺地區(qū)……

四、實施科技農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)成本最低化

我市實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，依靠科技進步，不斷加大科技投入，健全農(nóng)業(yè)科技隊伍，堅持用工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和質(zhì)量標準來規(guī)范和要求農(nóng)產(chǎn)品。

一是加強科技培訓(xùn)工作。我市于1999年建立江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)基地，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新觀念、新科技、新信息武裝農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的頭腦，已累計培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部、企業(yè)法人和農(nóng)村科技骨干15840人。積極開展綠色證書工程，向全市30000多農(nóng)民頒發(fā)了綠色證書。積極開展農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作，12000多農(nóng)民喜獲農(nóng)民技術(shù)職稱。組織50多個企業(yè)參加在重慶工商大學參加世界銀行舉辦的無公害農(nóng)產(chǎn)品遠程培訓(xùn)。聘請中科院和西南農(nóng)大等科研單位和大專院校的專家和教授來我市開展培訓(xùn)工作。二是開展農(nóng)業(yè)標準化工作。制發(fā)了農(nóng)業(yè)標準化知識和花椒、晚熟柑橘、金銀花、蔬菜、蠶桑等標準化生產(chǎn)技術(shù)手冊5萬多份，舉辦農(nóng)業(yè)標準化培訓(xùn)班，初步解決了農(nóng)民生產(chǎn)管理農(nóng)產(chǎn)品無標準可循的問題。采用綠色花椒標準化生產(chǎn)技術(shù)，獲得了很好的效果。如花椒公司自建的雙福示范園，栽后一年半就開始試花掛果，2年半投產(chǎn)，平均畝產(chǎn)鮮椒357公斤，最高達806公斤，單株最高產(chǎn)量達4.9公斤。三是支持龍頭企業(yè)開展科研。為提高花椒產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，重慶市四面山花椒公司的兩個深加工項目列入國家“863”計劃，成為第一批國家星火計劃——龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。并與中科院地化所、西南農(nóng)業(yè)大學、美國G&F生物科技公司等合作，建立了花椒研究所，研發(fā)花椒系列產(chǎn)品20多個，其中獲得6項國家專利，花椒申報原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品已通過國家質(zhì)監(jiān)局專家評審。優(yōu)質(zhì)柑橘項目列入國家“948”計劃，重慶市恒河果業(yè)入駐江津以來，已引進世界名優(yōu)、專利保護柑橘品種71個，并于2004年6月加入國際育苗者協(xié)會，享有包括美國在內(nèi)的發(fā)達國家的水果技術(shù)及營銷網(wǎng)絡(luò)，成為我國唯一加入這一農(nóng)業(yè)國際俱樂部的會員企業(yè)。錦程公司投資1000萬元，建成柑橘工廠化無病毒育苗基地750畝，采用意大利溫室育苗智能控制系統(tǒng)，每年為重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)化項目培育優(yōu)質(zhì)苗木400萬株。柏杉絲綢有限公司引進技術(shù)，開展技術(shù)創(chuàng)新，對原繅絲機進行技術(shù)改造，實現(xiàn)一機多用，處于國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平。

五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)效益最大化

我市堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步探索出一條推進江津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新路子，正在實現(xiàn)江津農(nóng)業(yè)的“九大轉(zhuǎn)變”。一是由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型、標準化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二是由“產(chǎn)、供、銷”向“銷、供、產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。三是由常規(guī)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是由農(nóng)民分散經(jīng)營向企業(yè)、業(yè)主集中經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。五是由催種催收型向產(chǎn)前、前中、前后服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。六是由小、散、多、雜型向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的轉(zhuǎn)變。七是由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營方式向現(xiàn)代化集約型經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。八是由內(nèi)向型農(nóng)業(yè)向外向型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。九是由掠奪資源、破壞環(huán)境的發(fā)展型向珍惜資源、保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

“九大轉(zhuǎn)變”帶來“三大效益”：

一是實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。去年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值27.84億元，糧食總產(chǎn)量68.05萬噸，農(nóng)民純收入3234元，分別比上年增長15.5%、4%和13.8%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟總量的比重達到47%；在農(nóng)民純收入中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入約占40%；我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達457萬美元，同比增長165%。

二是實現(xiàn)了良好的社會效益。目前，全市已有富硒米、米花糖、花椒、晚熟柑橘、金銀花等66個產(chǎn)品注冊了商標，其中著名商標16個，省部級名優(yōu)產(chǎn)品20個；建設(shè)成功全國最大的綠色花椒基地和出口柑橘基地；去年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人，有力地促進了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。創(chuàng)新了全重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“江津模式”。國家農(nóng)業(yè)部副部長劉堅高度評價說，江津農(nóng)業(yè)為全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)走出了一條新路子。

三是實現(xiàn)了良好的生態(tài)效益。全市實施退耕還林面積26萬多畝，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中實施退耕還林17.2.萬畝；全市森林面積達到159.34萬畝，森林覆蓋率為33.0%，為把江津建設(shè)成為現(xiàn)代化山水園林大城作出了顯著貢獻。