導(dǎo)語：草原生態(tài)環(huán)境論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1新巴爾虎右旗草原生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

目前全旗人口近4萬，其中牧業(yè)人口1.5萬，蒙古族人口占79.8%，是一個以蒙古族為主體的邊疆少數(shù)民族地區(qū).據(jù)統(tǒng)計，如今新巴爾虎右旗外來人口近10000人，而且已經(jīng)在新巴爾虎右旗落戶.脆弱干旱的草原環(huán)境加上不合理的開發(fā)利用導(dǎo)致草質(zhì)變劣及植被覆蓋率下降造成草畜矛盾日益突出，草原沙化加劇，草原生產(chǎn)力大幅下降，多數(shù)牲畜處在半飽狀態(tài)下，遇到自然災(zāi)害等不可抗力事件牲畜會大批死亡等諸多問題，在利益的驅(qū)使下夏秋兩季草原上挖藥材的人遍布，嚴(yán)重破壞了土壤表層結(jié)構(gòu)，同時也污染了環(huán)境.新右旗礦產(chǎn)資源十分豐富，現(xiàn)已探明有金、鉛、錳、鐵等十多種金屬和煤、瑪瑙石、石灰石等非金屬礦藏，并引來大慶油田等公司的青睞，但近幾年因為某些礦山企業(yè)的盲目開礦和違法開采造成土地的破壞和植被的破壞，這些企業(yè)造成的廢棄物不僅過多占用空間，而且對周圍的水域和大氣也造成了污染，破壞了草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展.2011年春季，新巴爾虎右旗草原發(fā)生鼠害面積達(dá)1350萬畝，占全旗草原的50％，在鼠害重災(zāi)區(qū)，植被稀疏，地表裸露，遭受破壞的草原慘不忍睹.2012年全旗鬧蝗災(zāi)危及420多萬畝草場，平均每平方千米害蟲數(shù)量達(dá)400~500只，最高到達(dá)700~1000只.我們的草原正加速向毀滅前進，這并不是危言聳聽.

2人為因素對草原生態(tài)環(huán)境造成影響的原因

2.1草畜雙承包制度是草原生態(tài)環(huán)境退化的根源

自1983年開始內(nèi)蒙古自治區(qū)在全國率先推行了“草場共有、承包經(jīng)營、牧畜作價、戶有戶養(yǎng)”的草畜雙承包責(zé)任制.在人口與草場比例失衡的狀態(tài)下，牧民只在自己的牧場上完成日復(fù)一日的放牧活動既不科學(xué)又不合理.草場承包制限制了四季輪流放牧的可能，這種使草原分片承包，牲畜作價歸戶的“雙包制”使得經(jīng)營畜牧業(yè)和經(jīng)營草原緊密聯(lián)系.牧民承包以后年復(fù)一年都在固定的放牧圈里活動，牲畜晝夜啃食同一個牧場，在居民點、臥盤、水井附近出現(xiàn)許多直徑60米至95米的同心圓，平均每個居民點退化105畝至310畝左右的草原“.草畜雙包制”導(dǎo)致草原的不科學(xué)使用，牲畜以牧戶為中心每天從定居點至飲水點不斷踐踏和啃食一片草地從而導(dǎo)致了蹄災(zāi).同時，這種把草原一片一片圈起來的制度不僅使草原載畜力降低而且加大了牧民之間的收入差距，最終造成牧民之間的惡性競爭.

2.2新巴爾虎右旗旅游業(yè)對草原生態(tài)環(huán)境的影響

截至2014年11月，新右旗共接待游客496191人次，同比增長9.1%，其中接待國內(nèi)游客473860人次，同比增長8.9%；接待國外游客22331人次，同比增長13.1%.②通過對一個在旅游基地工作多年的同學(xué)進行電話采訪了解到，游客進去之前和出來之后的地面狀況完全不同，塑料袋、礦泉水瓶、飲料瓶等滿地都是，加上草原生態(tài)系統(tǒng)本身的脆弱性也會對草原植被、動物、土壤產(chǎn)生影響.土壤遭到破壞之后導(dǎo)致其結(jié)構(gòu)的變化，并引發(fā)土壤上層植物的大量生長，終將造成動物的遷徙或減少.旅游者丟棄的廢棄物嚴(yán)重污染環(huán)境，超過了草原生態(tài)的承受能力，導(dǎo)致水質(zhì)和土壤質(zhì)量變差，環(huán)境和旅游之間是既有沖突也能共存的關(guān)系，環(huán)境保護依托于游客們的環(huán)保意識和環(huán)保素質(zhì).

2.3過度放牧使草畜得不到平衡發(fā)展

全旗總面積25194平方公里，草原面積3444.2萬畝，可利用草場面積2716.7萬畝.牧業(yè)戶3909戶，牧業(yè)人口1.5萬人，2006年全旗牲畜總頭數(shù)突破205.3萬頭只.隨著人口的增長草原的載畜量已經(jīng)超過其載蓄能力，新巴爾虎右旗屬于干旱草原，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，而且年降水量少，冬季干冷，夏季炎熱,2010年退化草原已達(dá)1208萬畝，占可利用草場的44.5％.過度放牧的大多是外來人口，他們承包本地牧民的草場，大量引進牲畜，短時間內(nèi)過度使用牧場，破壞了草原生態(tài)環(huán)境.近年，新巴爾虎右旗牲畜數(shù)量愈發(fā)增多，對現(xiàn)有的草場容量已經(jīng)是一個嚴(yán)重的威脅，如果不防止過度放牧草原生態(tài)系統(tǒng)會遭到破壞，因為牲畜數(shù)量的增加，造成草場壓力變大且得不到有效恢復(fù)，致使草場退化，也因此引起草原沙漠化的蔓延.

2.4外來人口過度開采導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境遭到破壞

2008年至2011年，金山礦業(yè)和新鑫礦業(yè)為利益所驅(qū)使，在新巴爾虎右旗草原上進行非法開采并向周圍排放三廢（廢水、廢氣、廢渣），這些對地表水、土壤、空氣和人的身體帶來了極大的危害.從開發(fā)到完成，牧民始終是弱勢群體，不但沒有利益而且還要遭受開采過程中所帶來的環(huán)境污染.每年來新巴爾虎右旗挖藥材的流動人口約260人，而且很多人就地搭帳篷過夜，連續(xù)幾天不停的采挖，嚴(yán)重破壞了牧民的居住環(huán)境.2013年7月，公安機關(guān)在藥材密集地抓獲數(shù)名違法作案人員，沒收作案工具數(shù)把，去年新巴爾虎右旗查獲違法采藥人員143人，沒收非法采集的藥材將近1027公斤，過度采挖使草地遭到不同程度的破壞.

3關(guān)于新巴爾虎右旗人為因素對草原生態(tài)環(huán)境影響的對策

3.1合理利用草原資源

對草原進行科學(xué)地開發(fā)利用和建設(shè)是保護草原生態(tài)系統(tǒng)的重要措施.很多鼠目寸光的人為了眼前利益去破壞草原，如開礦，濫挖，濫櫵，過度放牧等等.2007年旗長白愛軍接受采訪時說過：“牛羊還是太多，還要往下減！”.草原受到破壞就等于廣大牧民的利益也在遭受損害，但光靠他們的力量無法制止這些破壞生態(tài)環(huán)境的行為.相關(guān)部門應(yīng)及時并強力打擊破壞草原的多種行為，促進經(jīng)濟與生態(tài)保護的和諧發(fā)展.

1、制定具體的草原生態(tài)環(huán)境保護政策.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律，同時應(yīng)根據(jù)破壞活動的程度進行批評或處罰，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改.

2、堅持保護是為了利用，利用一定要保護原則.凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，任何人開發(fā)之后都要進行付費，獲取利益之后都要進行補償，開發(fā)之前應(yīng)制定相關(guān)的保護措施，堅持保護和開發(fā)并行，不能盲目的開發(fā)要遵循客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律.

3、嚴(yán)格檢查流動人口，禁止其破壞草原.新巴爾虎右旗有眾多流動人口，由于他們對草原的不了解和文化以及生活方式的不同，被利益所驅(qū)使就很可能會造成環(huán)境的破壞.2012年全旗投入約300萬元組建了“草原110”，設(shè)立多個流動報警點以及固定警務(wù)室.必須“治沙止漠，刻不容緩，綠色屏障，勢在必得”.③

3.2從經(jīng)濟上幫助牧民,減輕對草原生態(tài)的壓力

有效地限制過牧行為實屬不易，在政府的強力管理下過牧活動依然存在.牧民的過牧行為會受到草原監(jiān)管部門的制止，然而，這會影響到牧民的生計，如果超載被發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門會對牧民進行罰款，雖然有相關(guān)的法律政策然而上有政策下有對策，相關(guān)部門往往只對過牧行為進行罰款了事而對超載現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行保護和建設(shè)，例如從2002年以來惠及牧民的退牧還草補償金約1500萬元，約716萬畝牧場得到休養(yǎng)生息，同時政府投入約1460萬元有效的控制了10多萬畝草場的持續(xù)沙化局面，制造并投入使用移動篷車近400輛，棚圈近600座.

3.3合理控制外來人口持續(xù)增長

外來人口的增長直接或間接的影響牧區(qū)的平衡發(fā)展，新巴爾虎右旗在1990年總?cè)丝诮?.5萬，1997年總?cè)丝?萬，現(xiàn)在全旗人口近4萬人.不有效合理的控制外來人口的持續(xù)增長會給新巴爾虎右旗以后的發(fā)展帶來阻礙和困境.新巴爾虎右旗現(xiàn)在的常住人口為26420人，總?cè)丝诮?萬，外來人口近10000人.人口的增長及不可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費模式造成了牧民賴以生存環(huán)境的惡化和資源的浪費.應(yīng)把控制外來人口持續(xù)增長的工作重視起來.

1、充分認(rèn)識人口增長給有限資源帶來的困境.人口數(shù)量不斷增加對周圍環(huán)境和資源的需求量就會不斷加大，這不利于草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從長計議使有限資源科學(xué)搭配人口數(shù)量，鼓勵牧民有效利用草原資源.

2、禁止外來人口進行養(yǎng)殖活動.現(xiàn)今外來人口對草原的使用主要是代放牧，他們從牧民手里購買牲畜之后讓牧民代放，間接地使用草原，加大了草畜矛盾.

3、成立戶籍制度改革小組，通過合理的戶籍制度改革，有效控制外來人口的持續(xù)增加，加快建立外來人口動態(tài)監(jiān)測長期工作機制.

3.4保護草原旅游資源環(huán)境

選擇科學(xué)的開發(fā)利用模式，明確旅游資源與市場需求相互平衡原則，要顧及生態(tài)環(huán)境的脆弱性，可承受能力等.現(xiàn)在的旅游業(yè)和消費文化對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的沖擊力很大，必須采取適當(dāng)措施保護草原旅游環(huán)境.

1﹑發(fā)揮政府的管理作用.政府在旅游環(huán)境和資源管理上進行戰(zhàn)略性調(diào)控，使旅游資源的開發(fā)利用和保護并肩而行，確保旅游資源的長效利用.

2﹑創(chuàng)新草原旅游資源的管理體制.要實現(xiàn)資源的合理利用，增長效益及可持續(xù)發(fā)展管理體制創(chuàng)新是必由之路.通過政府部門的扶持和引導(dǎo)使開發(fā)資源的各種要素得到最優(yōu)配置，草原旅游的開發(fā)要與生態(tài)平衡的維持及自然保護結(jié)合起來，促進旅游地環(huán)境的良性發(fā)展.

3﹑讓居民參與旅游開發(fā)管理.讓他們意識到在不破壞草原環(huán)境的前提下民族特色旅游資源可以帶來一定收入，并使其建立與旅游管理目標(biāo)統(tǒng)一的價值觀，基于這種對資源價值新的認(rèn)識，使積極參與草原生態(tài)環(huán)境保護和草原特色文化的保護計劃成為一種自覺的行動.

作者:文萍單位:內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)