導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)非洲豬瘟防控問題與探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：自2018年8月非洲豬瘟傳入中國以來，全國多個(gè)地區(qū)相繼發(fā)生非洲豬瘟疫情，一定程度上給養(yǎng)豬業(yè)帶來特別嚴(yán)重的影響，給廣大養(yǎng)殖戶造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，特別是2019年8月份以來，受非洲豬瘟疫情形勢的嚴(yán)峻影響，導(dǎo)致全國生豬和豬肉食品市場價(jià)格猛烈高長，很多群眾因價(jià)格過高買不起生豬，吃不起豬肉而犯難。通過一年來非洲豬瘟防控工作的開展情況來看，總結(jié)出基層在非洲豬瘟防控工作中存在的一些問題和探索，與其共勉。

關(guān)鍵詞：基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)；非洲豬瘟防控；存在的問題與探索

1基層防控工作隊(duì)伍現(xiàn)狀

目前會(huì)理縣20個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的75名畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員沒有正式編制，全是編外人員，有高級專業(yè)技術(shù)職稱3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱30多人，初級專業(yè)技術(shù)職稱30多人，有村級防疫人員400余人，基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員明說人多，但實(shí)際干業(yè)務(wù)工作人卻沒有多少，部份專業(yè)人員被鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府安排了其他工作，更有部份專業(yè)人員消極怠工，認(rèn)為自己前程無望，趁著行政區(qū)劃調(diào)整后業(yè)務(wù)人員多鉆空子，長期不上班經(jīng)營自己的副業(yè)和生意。

2存在的主要問題

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)重視力度還不夠，宣傳還不到位，有待于加強(qiáng)?；鶎余l(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員待遇過低，沒有正式的編制，全是編外人員，從身份角度和待遇就低人了一等，嚴(yán)重影響了基層工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，一定程度上滯后了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)健康發(fā)展和廣大農(nóng)民增收。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員年齡偏大，多數(shù)是40歲以上人員，部分專業(yè)人員大大減弱了專業(yè)技術(shù)的適應(yīng)性，沒有了干實(shí)事的工作熱情。多年未進(jìn)新人，出現(xiàn)了青黃不接現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍的活力。村級防疫人員待遇過低，留不住人，沒有工作積極性，一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)好不容易培養(yǎng)出來的防疫隊(duì)伍，有的干一年、兩年就走了，嚴(yán)重影響防疫工作的正常開展。開展的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)太少，無法接觸新知識，新事物。非洲防控檢查站力量薄弱，部門配合不力，監(jiān)管不夠，部門更是不關(guān)心畜牧業(yè)工作，認(rèn)為畜牧與其無關(guān)，相隔甚遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂和餐館餐廚垃圾，依然存在監(jiān)管不到位和死角的問題。豬販子唯利是圖、投機(jī)倒把、見縫插針現(xiàn)象明顯，只圖賺黑心錢，鉆法律法規(guī)的空子嚴(yán)重。

3需要解決工作中存在的具體問題與探索

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)還得加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。首先、可能是上級還不夠重視，導(dǎo)致具體工作安排到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)后，上級對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的監(jiān)管不嚴(yán)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)認(rèn)為縣上都沒追，問題不大，時(shí)間一長不忘也假裝忘了。其次是上級領(lǐng)導(dǎo)要求不嚴(yán)或者是分管領(lǐng)導(dǎo)官太小，所謂誰官大誰說的或安排的小事都是大事，官小了安排的再重要的工作都是小事，實(shí)際工作中基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的各種會(huì)議，計(jì)生工作是逢會(huì)必講，冬、春季節(jié)，森林草原防火逢會(huì)必講，夏、秋季節(jié)防汛工作逢會(huì)必講。只有畜牧工作沒人過問，大小會(huì)議畜牧工作無人問津，無人安排，每年的防疫工作會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)都不參加，只能由畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員自行組織安排和培訓(xùn)。合理解決畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員編制問題，從編制和待遇給予進(jìn)行解決完善，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。著力轉(zhuǎn)變專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改變老、中、青的青黃不接現(xiàn)象，適時(shí)從高校招聘專業(yè)技術(shù)人員，為隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，增強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍活力。進(jìn)一步提高村級防疫人員的待遇，在待遇上給予增加相應(yīng)的報(bào)酬、在業(yè)務(wù)上多開展一些技術(shù)和理論培訓(xùn)，提高村級防疫人員工作積極性和熱情，讓他們能感受到有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和關(guān)注，增強(qiáng)自身存在感和榮譽(yù)感，確保村級防疫隊(duì)伍人留得住，隊(duì)伍拉得出、用得成。加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，以適時(shí)了解和掌握當(dāng)前工作中出現(xiàn)的新事物和新情況。要加強(qiáng)非洲豬瘟防控臨時(shí)檢查站的管理，一是要加強(qiáng)非洲豬瘟防控臨時(shí)檢查站人員的配備，一定要將工作積極主動(dòng)，業(yè)務(wù)精湛、做事踏實(shí)的人員安排到臨時(shí)檢查站。絕不能只圖人數(shù)把一些油嘴滑舌、偷奸?；娜藛T安排到臨時(shí)檢查站，我們在非洲豬瘟防控臨時(shí)檢查站實(shí)際工作中，就有工作消極，早退、遲到現(xiàn)象，甚至還有不服從安排、不到位的現(xiàn)象存在；二是臨時(shí)檢查站條件艱苦，上級千萬不能把人員安排到位就撒手不管、漠不關(guān)心，平時(shí)要加強(qiáng)對臨時(shí)檢查站工作人員的值班值守情況進(jìn)行督查，同時(shí)要關(guān)心體貼檢查站工作人員疾苦；三是要督促部門密切配合，不能只出工不出力、出現(xiàn)工作人員早退、遲到都不過問、不追究，要確保本部門工作人員在崗在位，能正常開展工作；四是要加強(qiáng)防源堵截，嚴(yán)查過往車輛，扎實(shí)抓好消毒和登記工作。政府要加大對機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂和餐館餐廚物督查清理力度，避免出現(xiàn)死角和漏洞，不能只安排業(yè)務(wù)人員前去，領(lǐng)導(dǎo)卻縮在后面，甚至不參與。加強(qiáng)豬販子的教育管理，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)，確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)不留死角、不出漏洞。

4完善工作監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍的良性發(fā)展

自全縣行政區(qū)劃調(diào)整過后，整個(gè)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理存在很多混亂脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致工作紀(jì)律松懈，作風(fēng)漂浮現(xiàn)象嚴(yán)重，為確保能有一支業(yè)務(wù)技能過硬，真正拉得出，用得成，能夠完成攻堅(jiān)任務(wù)的畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍，必須加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍的管理。要對目前規(guī)章制度進(jìn)行適時(shí)清理更新，建立健全畜牧獸醫(yī)專業(yè)崗位職責(zé)和工作行為規(guī)范，做好查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)評優(yōu)、評先等考核評價(jià)制度的完善。考核、評優(yōu)評先要客觀、公平、公正、透明，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，確保畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍的健康和穩(wěn)定。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不能過于公平主義和黑白顛倒，更不能有干工作只是合格，不干工作的反而還得評優(yōu)、評先。

5總結(jié)與討論

受非洲豬瘟疫情傳入影響，防控形勢更加嚴(yán)峻，作為基層業(yè)務(wù)人員來說是束手無策，只能按照上級的要求抓好宣傳和防控，而光靠我們這些編外的業(yè)務(wù)人員，除抓好宣傳、防控以及非洲豬瘟監(jiān)測日報(bào)制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要得到各級政府的大力支持，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)群眾參與防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，雖然我們會(huì)理目前清凈無疫，但是也不容樂觀，在我們的防控工作當(dāng)中，還存在諸多問題與無奈，作為一名基層畜牧獸醫(yī)工作人員來說，多么希望我國的科學(xué)家能夠早日研究出非洲豬瘟疫苗，這樣不僅能夠促進(jìn)我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展，對整個(gè)世界畜牧業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)重大貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步純潔畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)感恩教育，增強(qiáng)工作人員大局意識、奉獻(xiàn)意識以及服務(wù)意識；要有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和牢固的凝聚力，埋頭抓好工作干實(shí)事，積極發(fā)揮各自聰明才智。要嚴(yán)肅評優(yōu)、評先等考核評價(jià)制度，絕不能有經(jīng)常不上班，工作不積極的人員還年年得先進(jìn)、年年考核得優(yōu)秀的情況出現(xiàn)，這種情況往年是存在的。絕不能埋沒真正干實(shí)事、說實(shí)話的同志，這樣只會(huì)徹底打擊做實(shí)事、說實(shí)話同志的工作積極性。政府要重視和體貼下屬，得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，是對畜牧工作的充分肯定，對廣大畜牧獸醫(yī)工作人員工作熱情的最大激勵(lì)和鼓舞。重視村級防疫隊(duì)伍建設(shè)，目前我們村級防疫人員多數(shù)為組干部，都是無法出遠(yuǎn)門打工掙錢的中年人，若是沒擔(dān)任組長，光靠防疫員的工資，他們根本不可能在家干防疫員，為此各級務(wù)必要加強(qiáng)和重視村級防疫隊(duì)伍建設(shè)。非洲豬瘟防控工作光靠畜牧戰(zhàn)線的力量也是很微薄的，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，全力以赴、共同防控，總之要打好非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，最重要的是離不開各級政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

[1]肖勝南，王瑾，王淑艷，等.淺析基層非洲豬瘟防控存在的問題及對策[J].中國獸醫(yī)雜志，2015（9）：114-116.

作者:劉正剛 劉艷 單位:1.四川省會(huì)理縣鹿廠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心 2.四川省會(huì)理縣古城街道社區(qū)綜合服務(wù)中心