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摘要：指出了林業調查規劃設計在加快現代林業生產建設與發展方面能夠發揮重要作用，也是推動林業現展的重要途徑。基于此，從林業調查規劃設計的地位和作用出發，提出了相應的完善林業調查規劃設計的對策，以期為林業調查規劃設計工作提供參考。

關鍵詞：林業調查規劃設計；森林資源保護；林業生產

1林業調查規劃設計的地位與作用

1．1有利于森林資源保護

隨著社會經濟的不斷發展，生態環境也日益惡化，加強生態環境保護已經成為了必然趨勢，而加強森林保護是有效的手段之一。盡管當前人們對于森林資源保護意識已經得到了明顯提高，但是仍離不開科學的指導。在林業生產建設中，林業規劃設計以及林業調查是必不可少的基礎工作。它們不僅為林業生產建設的有效實施埋下伏筆，還能推動林業事業的發展，通過林業調查規劃設計，能夠為森林資源保護工作的順利開展提供有利依據，從而幫助制定森林保護方案。對林業部門來說，其本職工作就是加強森林保護，并準確合理作出決策，而要做到這一點就需要有全面準確的資料和數據信息作為決策依據，而這些資料和數據又必須通過林業調查所得，所以說，林業調查規劃有助于林業主管部門保護、管理森林資源。

1．2有助于林業生產水平的提升

就林業生產而言，能夠為打造各種家具提供木材，為房屋建設提供原材料，與生產生活緊密聯系，必須給予林業生產和發展足夠的重視。在進行林業生產過程中，必須注意保持生態平衡，這是保證林業經濟效益最大化的重要前提。林業調查規劃設計作為林業生產發展的重要基礎，也是一種促進林業發展的有效方法。而當前國內林業管理工作開展不夠規范化，很多地方都受經濟利益的驅使，盲目地進行掠奪式開發，導致那些造林難度大的地方從最初的林地退化成了荒地，嚴重破壞了生態環境。通過林業調查規劃設計和制定森林經營方案能夠對某區域林地的基本狀況進行科學合理地評估，事先進行科學規劃。有實踐已經表明，通過開展林業調查規劃設計工作，能夠提高林業工作人員對于林業生產的認識，并能及時找出林業生產問題，采取措施加以解決，這對林業充分發揮森林生態建設和增加林地經濟效益極其有利的。

1．3有助于個人權益保護

無論是在森林資源保護還是在促進林業生產發展方面，林業調查規劃設計都能發揮重要作用，同時還能有效保護個人權益，其作用不容小覷。現如今，全國各地都普遍存在林地承包的現象，特別是經濟林，有利于林業多樣化發展。但是在林地承包過程中往往會因為經濟利益問題引發糾紛和矛盾，原因在于林地承包往往就會涉及到使用權和所有權的問題，這就需要進行全面協調，以確保各方合法權益得到有效保護。就目前情況來看，現有的林業管護制度不完善的問題依然存在，不僅對林業統一建檔管理以及檢查驗收等造成了不利影響，同時栽植樹種、病蟲鼠害防治以及撫育改造等也受到了波及。在這種形勢下，要想保證林業生產事業更快更好地發展，就要全面調查清楚林業承包的實際情況，只有掌握了全面準確的數據信息，才能確保公正和客觀，個人的合法權益才能得到有效保護，林業規劃發展才能更加合理，這對林業承包效益的實現也是極其有利的。通過開展林業調查規劃設計工作，能夠從客觀公正的角度劃清使用權和所有權的界限，防止糾紛和矛盾，確保個人合法權益得到有效保護。

1．4有助于林業工作人員實踐能力的提高

林業調查規劃設計的地位、作用、完善對策對于林業調查規劃設計而言，它將林業可持續發展目標的實現作為其基本立足點，是一項講究技術性、實用性和科學性的工作，對于林業生產發展意義重大。對林業調查規劃部門來說，通過林業調查規劃和設計工作，能夠獲取直接有效的資料和信息，并據此做出林業生產和發展決策，針對林業生產和發展過程中的實際問題，能夠及時做好預后性措施。同時，這項工作能夠讓林業工作人員得到了很好的鍛煉，促進其實踐能力的提升，讓其對林業工作相關學科知識更加熟悉，從而更好地為林業生產建設服務。

2完善林業調查規劃設計的對策

2．1加快相關制度和機制完善

首先，林業主管部門應當通過調研了解當地實際情況，并通過結合森林資源監測與調查規劃相關工作，針對林業調查規劃設計中涉及到的相關規章制度進行全面梳理和認真審查，比如說規劃設計制度、資源監測與檢查工作制度以及工作報告制度等，在梳理和審查中如果發現相關制度和機制不合時宜，要堅決予以剔除廢止，對于空缺的制度和機制，要盡快加以完善，同時，還要對相關條款和制度的可執行性進行考察，盡可能地提高其操作性，確保每項制度都嚴密規范，具備可操作性。其次，加快林業調查規劃體系完善，確保責任制度落到實處，用制度規范人員行為，確保有章可循，提高相關規章制度的可執行性，保證有章可循。同時還要針對林業調查規劃工作，不斷加大督查力度，確保務實高效，為林業調查規劃設計工作打造一支技術素質過硬、作風端正的專業隊伍。最后，還要在對林業調查規劃設計的發展模式進行全面考慮和分析的基礎上，制定內部審核實際計劃，完成檢查表的編制工作。

2．2做好信息化建設工作

近些年來計算機技術在各個領域都得到了十分廣泛的應用，越來越多的行業都在致力于加強業務信息化建設工作。林業調查規劃設計工作每天需要和海量的數據和資料打交道，做好信息化建設工作也就成為了大勢所趨。現如今，林業調查規劃設計內容需要涉及更多的數據，業務內容也更加豐富，如果沒有強大的信息化數據系統，這項工作將無法正常進行下去。做好了信息化建設工作，能夠讓林業工作人員從海量的數據和資料中解放出來，有更多的精力去研究工作方法創新。因此，應該在全國范圍內加強林業部門的聯合，研發并建立專業的林業數據管理系統，促進信息共享。分門別類的將林業調查和規劃設計數據信息錄入到數據庫中，便于隨時隨地進行信息提取操作。對于林業工作人員，還要不斷提高他們的計算機水平，這樣一旦出現各種信息問題，也能及時應對和處理，就如何加強數據庫和信息化管理，他們還能提出有效意見。

2．3提高林業調查規劃設計人員的綜合素質

林業調查規劃設計工作的質量在很大程度上取決于相關人員的綜合素質高低，因此，對于林業調查規劃設計單位而言，要想提高林業調查規劃設計工作的效率和質量，還要努力提高林業調查規劃設計人員的綜合素質。具體來說，在把握林業發展全局的前提下，重視林業調查規劃設計隊伍的建設，從工作人員自身實際出發，有針對性地進行教育培訓，讓其理論知識更加扎實，實踐操作能力水平得到有效提升，加強績效考核，把考核成績與升職加薪掛鉤，這樣能夠提高其工作積極性，促進其綜合素質的全面提升。另外，還要建立完善的人才建立機制，結合相關制度和機制以及優惠政策，解決長期以來困擾林業調查規劃設計隊伍建設過程中所面臨的人才引不進和留不住的問題，提高人員的穩定性，有助于業務和技能水平的提升，從而更好地服務于林業生產建設事業。

3結語

林業調查規劃設計在林業生產建設中能夠發揮至關重要的作用，不僅有助于森林資源保護和林業生產水平的提升，而且還能保障個人權益，提高林業工作人員的實踐能力，因此我們有必要重視林業調查規劃設計工作。為了確保林業調查規劃設計工作更加規范完善，還應完善相關制度和機制，優化工作環境、注重信息化建設工作，讓工作人員從海量的數據和資料中解放出來，有更多的精力去創新工作方法，另外，林業調查規劃設計最終還是要靠林業調查規劃設計人員來執行，因此為了保證工作效率和質量，還要不斷提高他們的綜合素質。只有這樣，在林業生產建設過程中林業調查規劃設計的重要地位和作用才能得以有效鞏固，才能更好地發揮作用，推動林業生產建設事業繼續向前發展。

作者:王雪梅 單位:云南省紅河州石巖寨國有林場

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