導(dǎo)語：小析績效審計(jì)發(fā)展態(tài)勢一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

澳大利亞公民比較關(guān)注和信任績效審計(jì)結(jié)果，澳大利亞政府和議會注重利用績效審計(jì)成果。公民可以從績效審計(jì)報(bào)告中了解財(cái)政資金的使用效率、效果、效益情況及其投資決策正確與錯誤；政府和議會可以從績效審計(jì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)有關(guān)職能部門履行職責(zé)情況，并作為宏觀決策的重要依據(jù)。審計(jì)報(bào)告定稿后向議會各院和被審計(jì)事項(xiàng)主管提交，跨部門的要報(bào)財(cái)政部長。同時(shí)只要不涉及國家機(jī)密的全部上網(wǎng)，完全向社會公開。澳大利亞績效審計(jì)發(fā)展很快，取得了引人注目的進(jìn)步，當(dāng)然這是建立在法制健全、管理規(guī)范的基礎(chǔ)上，而且審計(jì)體制不同，國家性質(zhì)不同。我們在借鑒澳大利亞績效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)時(shí)必須從本國國情出發(fā)，因地制宜地逐步推進(jìn)我省的績效審計(jì)。

1加強(qiáng)政府績效評估背景環(huán)境的改進(jìn)與績效評估標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。

如果今后準(zhǔn)備進(jìn)一步在我省開展政府部門和國有機(jī)構(gòu)的績效審計(jì)，就需要逐步改善和建設(shè)我們的“可審計(jì)性”的政府管理環(huán)境和背景。首先就是政府的每個(gè)組織和機(jī)構(gòu)都需要有明確的工作目標(biāo)，每項(xiàng)政策和項(xiàng)目都有精確的完成結(jié)果，以及如何評估和衡量。這是一個(gè)今后由管理型政府逐步向服務(wù)型政府改變的重要步驟。如果缺乏這樣一個(gè)背景和“可審計(jì)”環(huán)境，那么績效審計(jì)也很難取得很好的成效。

2加強(qiáng)對政府主要職能部門的績效考核制度的建立和完善。

過去也曾為單位制定過績效考核的指標(biāo)體系，但是與澳大利亞的做法相比，尚有一些需要改進(jìn)之處：（1）沒有形成制度化；（2）由各單位自行制定，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也沒有橫向的比較；（3）未向?qū)徲?jì)部門報(bào)告，也未與審計(jì)部門討論。我們應(yīng)該借鑒澳大利亞的做法，逐步在我省建立和完善各單位和政府政策項(xiàng)目的績效考核指標(biāo)體系。

3提高政府審計(jì)信息管理技術(shù)的應(yīng)用水平和安全管理水平。

政府審計(jì)與其他的財(cái)務(wù)管理及行政管理一樣，信息化程度越來越高，對信息化管理手段及工具的依賴性越來越強(qiáng)。信息系統(tǒng)本身的效率和安全性就成為政府審計(jì)管理工作的重要方面。澳大利亞政府審計(jì)部門在信息化管理的手段，安全性和系統(tǒng)性建設(shè)方面，有這樣幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們借鑒，消化和學(xué)習(xí)。首先，是政府各部門之間的信息化系統(tǒng)接口的問題。澳大利亞政府規(guī)定了政府不同部門之間，特別是與政府財(cái)務(wù)財(cái)政部門和審計(jì)部門的信息系統(tǒng)必須有接口，能夠匹配。第二是政府審計(jì)部門負(fù)責(zé)對所有政府部門和公共財(cái)政單位的信息系統(tǒng)安全審計(jì)。當(dāng)然每逢遇到復(fù)雜的系統(tǒng)或者系統(tǒng)的更新?lián)Q代，審計(jì)部門必須聘請外部的專家或委托專業(yè)公司為自己提供咨詢。審計(jì)部門需要保證各部門的信息系統(tǒng)運(yùn)行的基本安全性。第三是通過自行設(shè)計(jì)的軟件，以及信息系統(tǒng)安全審計(jì)和與各部門的系統(tǒng)接口，審計(jì)署可以隨時(shí)監(jiān)測和檢驗(yàn)政府所有部門財(cái)務(wù)財(cái)政管理系統(tǒng)運(yùn)行的正常性和安全性。

4在實(shí)踐中探索嘗試，不斷推進(jìn)績效審計(jì)。

隨著社會的發(fā)展，公眾作為公共資源的所有者，對政府的要求和期望更高，政府行使公共管理職能的績效受到社會的監(jiān)督日益加大，績效審計(jì)隨之應(yīng)運(yùn)而生。盡管我國開展績效審計(jì)條件尚不成熟，但績效審計(jì)不能因法制、管理薄弱而停止不前，績效審計(jì)的目標(biāo)就是通過評價(jià)事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性來促進(jìn)管理水平的提高。立足現(xiàn)有的條件，找準(zhǔn)突破口，選好嘗試項(xiàng)目，逐步推進(jìn)至關(guān)重要。在初始階段可選擇一些項(xiàng)目規(guī)模較小、主題比較明確、管理制度健全、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)容易確定的項(xiàng)目。如在投資審計(jì)領(lǐng)域可以率先探索，率先實(shí)踐，績效在投資領(lǐng)域表現(xiàn)最直接、最充分。

5調(diào)整結(jié)構(gòu)整合力量，努力提高人員素質(zhì)。

績效審計(jì)范圍廣、綜合性強(qiáng)，對審計(jì)人員的要求較高，而目前我們審計(jì)隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)還是比較單一，審計(jì)人員通過一個(gè)項(xiàng)目、一批項(xiàng)目、一個(gè)方面的審計(jì)，來揭示存在的深層次、共同性問題。但是管理體制方面存在的問題、法律規(guī)范方面存在什么問題、這些問題的規(guī)律性表現(xiàn)又是什么？提出有針對性的審計(jì)建議的能力不是很強(qiáng)。對此，提高審計(jì)人員素質(zhì)、調(diào)整審計(jì)隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、整合審計(jì)力量刻不容緩。我們要在績效審計(jì)還未全面展開時(shí)，就以積極的態(tài)度來對待人才組合和培養(yǎng)的問題。

作者：吳峰單位：撫州市審計(jì)局