事業單位經濟責任審計風險管控研究

時間:2022-05-28 10:11:59

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事業單位經濟責任審計風險管控研究

摘要:經濟責任審計是指對單位相關領導干部人員所在部門或者單位的財務收入支出情況的真實合法性以及領導干部責任及義務履行情況進行的監督及評價活動。經濟責任審計是我國事業單位所特有的審計工作種類,隨著我國經濟體制以及政治體制的不斷發展,我國事業單位對于經濟責任審計的風險管控意識不斷增強,經濟責任審計風險管控策略也隨之不斷完善。事業單位是指具有一定的政府職能、具有管理社會公共事務能力的國家組織機構,因此,事業單位在我國的經濟發展中具有不可替代的特殊作用,加強對于事業單位的經濟責任審計風險管控意識,完善事業單位的經濟責任風險管控策略,可以促進我國事業單位工作的完善,減少事業單位出現風險的幾率,使得我國事業單位的經濟責任審計工作順應時代的發展。本文從事業單位角度出發,針對事業單位的經濟責任審計工作展開討論,對事業單位存在的經濟責任審計風險進行深入分析,并結合其風險深入研究事業單位機構的經濟責任審計風險管控策略,對以后事業單位的實際工作進行相關的指導。希望可以為事業單位的相關人員提供一定的啟示及幫助。

關鍵詞:事業單位;經濟責任;審計風險;管控;策略

事業單位在開展各項工作的過程中,總是會采用經濟責任審計工作對事業單位的領導干部工作績效進行相關評價,目前,我國事業單位的經濟責任審計工作已經日趨常態化,事業單位通過經濟責任審計工作對單位中的相關人員進行審計,可以為事業單位的干部考核、人員任免以及領導獎懲提供十分關鍵的參考依據,不僅可以保證事業單位固有資產的安全,同時可以為事業單位的實際工作提供相關指導,對事業單位中存在的腐敗進行有效地治理及防范,強化事業單位對于領導干部權力的制約及監督[1]。

一、經濟責任審計工作的特點

事業單位的經濟責任審計工作對于事業單位的走向及發展具有直接的相關聯系,事業單位通過強化經濟責任審計工作,可以對事業單位的領導干部進行監督及管理,對領導干部的權力進行有效地控制及制約,事業單位的經濟責任審計工作主要包括以下特點:其一,事業單位的經濟責任審計工作的審計時間比較長。事業單位的經濟責任審計工作通常貫穿于領導干部的整個任職期間之中,甚至更長時間,且經濟責任審計工作的時間具有不固定性,因此,事業單位的經濟責任審計工作大約需要3-5年的時間;其二,事業單位的經濟責任審計工作的政策性較強。事業單位經濟責任審計工作的對象是單位中的領導干部人員,其審計內容包括財務收入支出的真實性、合法性以及財務的來源途徑等,其審計結果決定了事業單位對于領導干部的監督及管理能力,且其對于事業單位的未來工作具有極強的指導性,因此,事業單位的經濟責任審計工作的政策性較強;其三,事業單位經濟責任審計工作的風險性較高。由于事業單位經濟責任審計工作的時間跨度較長,因此,增加了經濟責任審計工作的風險性,所以,事業單位在進行經濟責任審計工作的過程中,必須根據真實憑證進行審計,必須保證審計工作過程的真實及正式性[2]。綜上所述,事業單位經濟責任審計工作具有時間跨度長、政策性較強以及風險性較高的特點。

二、事業單位經濟責任審計工作存在的風險

(一)人員素質不確定

根據事業單位經濟責任審計工作的特點分析,事業單位在執行經濟責任審計工作時,人員素質的高低直接決定了事業單位經濟責任審計工作結果的客觀公正性。由于事業單位人員素質的不確定性,目前,我國事業單位的經濟責任審計人員還存在諸如審計工作力量不足、業務能力不熟練、審計結構不合理以及審計過程不科學等問題,這些問題的存在都嚴重地影響了事業單位經濟責任審計工作的結果,從而導致了事業單位經濟責任審計工作的結果客觀性以及公平公正性不強,從而導致了事業單位經濟責任審計工作風險的產生。

(二)人員對于經濟責任審計工作的重要性認知不足

事業單位經濟責任審計工作實施結果的公正性與否,主要來源于相關人員對于審計工作重要性的認知程度,目前,事業單位中仍存在對于經濟責任審計工作重要性認知不足的情況,由于相關人員對于審計工作的重要性認知不足,因此,部分單位出現了違規違法問題未列出、故意隱瞞不報違規違法問題等現象,從而導致了事業單位審計風險的產生;部分單位對于審計工作的評價標準缺乏規范性,因此導致審計報告中出現了證據性不強的證據報告,從而導致了單位審計風險的出現;部分單位甚至出現了對于審計信息不核實、獨斷專橫、我行我素、隨意制作審計報告等情況,從而導致了單位審計風險的出現[3]。

(三)經濟責任審計工作方法手段比較落后

當前部分事業單位所采用的經濟責任審計工作方式手段比較落后,也是導致事業單位審計工作出現風險的關鍵因素之一。隨著我國經濟社會以及科學技術的不斷發展,我國的審計工作方法手段也必須進行相關的發展,對工作方式進行及時更新換代,如果工作僅停留在某一階段,便會導致事業單位經濟責任審計工作突破性不大,從而影響單位審計工作的進行,從而導致事業單位的審計工作出現審計風險。當前,部分單位由于審計工作手段方式的落后,其弊端日益顯現,嚴重的制約了單位審計工作的發展,導致單位的審計工作不能適應現代化社會的要求,嚴重地影響了審計工作審計結果的真實性,導致相關人員難以確定單位審計工作的重點,從而加大了事業單位審計工作的風險性,導致了事業單位審計風險的出現[4]。

三、事業單位經濟責任審計風險的管控策略

(一)提高事業單位審計人員的綜合素質

經濟責任審計工作必須依靠嚴格的法律法規進行強化,以鞏固審計工作的權威性,同時,為了推動事業單位經濟責任審計工作的開展,審計人員自身也必有具備優秀的工作素質以及良好的綜合素質,因此,事業單位必須要進一步提高審計人員的綜合素質,審計人員不僅要具備良好的業務素質,同時要具備優秀的政治思想素質以及職業道德素質。因此,事業單位審計部門必須不定期開展相關業務培訓及學習,以增強審計人員的業務能力以及工作素質,提升審計人員的業務能力及審計才干,提高審計人員的職業道德素質和思想政治素質,從而認識事業單位審計人員的責任心及使命感得到增強,從而杜絕事業單位中的物質引誘以及貪污腐敗問題,同時,事業單位也要深化審計機構的職責,使審計機構從事業單位其他部門中獨立出來,提升事業單位的獨立性及權威性[5]。綜上所述,提升審計機構的獨立性及權威性、提高事業單位審計人員的綜合素質是降低事業單位經濟責任審計工作風險的重要前提及基礎。

(二)不斷更新審計方式及手段,提高審計工作的質量效率

隨著社會的不斷發展及進步,人類已經全面步入了互聯網時代,互聯網時代的到來,對于事業單位的經濟責任審計工作來說,既是十分難得的機遇,同時也是非常嚴峻的挑戰,因此,事業單位必須善于利用互聯網的便利,對單位部門中的經濟責任審計工作方式及手段進行不斷更新,發揮互聯網技術傳遞信息的真實性及便捷性,增強單位審計工作的透明度,全面提升事業單位經濟責任審計工作的工作質量及工作運行效率,減少人為因素對于審計工作的影響及干預,利用互聯網的優勢不斷提高審計工作的質量效率[6]。以廣東省某事業單位為例,該單位利用互聯網介入單位的審計工作之中,對于互聯網技術的便捷性善加利用,每個月的審計情況進行公示,強化了單位內部對于審計工作的監督力度,真正地降低了事業單位經濟責任審計工作發生的風險,有效地阻止了審計工作的決策風險,加強了單位對于審計工作風險的管控效果。

(三)建立健全相關法律法規,保證審計工作的推進

為了保證審計工作的有效推進,我國出臺了一系列相關的法律法規,但是總體上我國的相關法律法規還不夠完善及健全,因此,為了提升我國審計工作的風險管控力度,我國必須要在相關基礎上對其法律法規進行健全。首先,事業單位必須要在明確審計人員地位,并通過法律法規確保審計人員的地位,以全面保證事業單位審計工作的獨立性及權威性;其次,利用法律法規對相關人員進行必要的約束,依據相關法律加強審計工作的規范性及科學化水平,減少審計工作的隨意性及出錯率,通過法律法規的約束,使得審計人員嚴格遵循審計工作的相關流程及規范,通過法律加強對于審計工作的監督力度;最后,通過完善相關法律法規,對事業單位的工作內容以及相關操作流程進行明確,使得事業單位的審計工作內容及操作流程有法可依,同時,還要注意加大對于審計工作的執法力度,對于違規的審計工作人員,必須依法從嚴治理,以發揮法律法規的威懾力,以保證事業單位審計工作可以更好地向前推進[7]。

四、總結

綜上所述,事業單位的經濟責任審計工作從上世紀八十年代末開始,經過了20余年的發展,已經成為了一項特有的審計工作模式,事業單位想要促進其經濟水平的發展,必須通過不斷提高審計人員的綜合素質、根據時展對審計工作手段及方式進行不斷創新、完善相關法律法規等相關風險管控策略,強化事業單位的審計工作隊伍建設,從而加強事業單位對于經濟責任審計工作的管控力度,降低事業單位經濟責任審計工作發生風險的概率,以保證我國事業單位經濟情況得到穩定地運轉及發展。

參考文獻:

[1]唐淑民.行政事業單位經濟責任審計的風險分析與防范[J].消費導刊,2021(06).

[2]劉慧敏.行政事業單位經濟責任審計的風險以及預防途徑探索[J].財經界,2020(08).

[3]柏麗麗.事業單位經濟責任審計風險及其控制措施[J].新金融世界,2020(09).

[4]程國云.事業單位經濟責任審計風險及其控制措施研究[J].環球市場,2020(12).

[5]丁新春.解析事業單位經濟責任審計風險及其控制措施[J].現代經濟信息,2020(34).

[6]滑亞軍.事業單位經濟責任審計風險分析及應對策略研究[J].財訊,2020(14).

[7]孫程.探究事業單位經濟責任審計風險及其控制措施[J].新商務周刊,2020(12).

作者:雷婷 王帥