會計人員與學校內(nèi)部控制論文
時間:2022-04-01 10:31:49
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一、會計職能決定會計對內(nèi)部控制的作用
會計職能的本質(zhì)決定了會計對單位內(nèi)部的控制作用,會計的基本職能包括會計核算和會計監(jiān)督,會計核算指以貨幣的形式記錄、整理、報告完整會計區(qū)間之內(nèi)經(jīng)濟體的經(jīng)濟活動,在這一工作中,會計能夠全盤了解學校的各項收入支出項目,為內(nèi)部控制提供了必須的天然基本條件,很容易在內(nèi)部控制環(huán)境找到關鍵點并重點控制,這也會計在控制工作中優(yōu)勢的體現(xiàn)。會計的監(jiān)督職能,則是要求對經(jīng)濟活動的核算進行審查、指導,指導并確立了對經(jīng)濟行為進行合理引導的內(nèi)容,也指明了會計在內(nèi)部控制工作中的重要作用。
(一)會計部門獨立性不強
很多學校,尤其是公立學校都認為學校的工作中是教育,對于內(nèi)部控制的認識不夠,進而出現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱的問題。有的學校甚至簡單地把預算控制與內(nèi)部控制混為一談,認為盡可能降低成本就是內(nèi)部控制的體現(xiàn),領導不重視財政部門的控制工作,把財政部當成學校的“錢包”,權力受到很大的限制,對于重大決策并沒有參與或者監(jiān)督管理的權利。有些領導個人也認為財務制度與自己的自由產(chǎn)生了障礙,領導不愿意接受監(jiān)督,也不愿賦予財務會計人員監(jiān)督的權限。
(二)會計人員個人問題
在當前財會部門獨立性較差的前提之下,很多會計人員都會選擇明哲保身,服從領導指示,因為會計人員必須依附于領導層存在,很多會計人員都無法避免地面對領導層的違規(guī)行為,明知違規(guī)而聽之任之,甚至可能在還為其提供方便,不僅沒有起到會計職能中的監(jiān)督作用,還嚴重影響了學校的經(jīng)濟效益。
三、從學校制度出發(fā)為會計人員內(nèi)部控制提供條件
(一)分離會計控制權是發(fā)揮會計人員控制職能的保證
保證會計人員的基礎是保證會計人員能夠得到獨立的控制監(jiān)督權。只有讓會計人員擺脫對學校管理層的絕對依托,才能更好地發(fā)揮會計人員的監(jiān)督職能,進一步保證會計信息真實可靠,維護經(jīng)濟秩序,杜絕違規(guī)操作。目前,我國財政部開始施行將會計人員從單位獨立的分權制度也稱會計委派制,學校必須認真貫徹這一制度,保證會計人員的權利的獨立性。會計委派制是國家以所有者身份對社會企事業(yè)等單位的總會計師、會計機構負責人和主管會計進行委派的一種制度,強化監(jiān)督、預防會計信息失真,推行這一制度,為會計人員發(fā)揮其職能創(chuàng)造了客觀環(huán)境。另外會計委派制引入了競爭機制,也給學校的會計人員警示作用,促進會計人員提升進步。學校實行會計委派制度必須明確委派人員的權責,保證委派人員能夠介入學校經(jīng)濟活動的環(huán)節(jié),并且參與重大決策環(huán)節(jié),學校另一方面還應該積極提升會計人員收入,建立鼓勵機制,鼓勵會計人員更好地發(fā)揮主觀能動性,投入到工作中,以充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督與控制作用。
(二)學校必須加強對會計人員的培訓與考核
會計人員的水平?jīng)Q定了會計控制作用發(fā)揮的效果,所以,學校必須設立對會計人員的培訓與考核制度,培訓與考核的內(nèi)容包括:業(yè)務能力、組織協(xié)調(diào)能力、工作業(yè)績等內(nèi)容,重點考核會計管理工作的規(guī)范、遵守紀律或者單位規(guī)章的表現(xiàn),并且根據(jù)評定結果,進行薪酬調(diào)整,對于表現(xiàn)優(yōu)秀突出的會計人員,應給予物質(zhì)獎勵。
四、會計人員從自身出發(fā)全面提升個人水平
(一)對自身職業(yè)道德建設
在很多人的觀念里,會計就是捧著算盤,記賬的小工,但是會計人員要肯定自己的職業(yè),不能妄自菲薄,要充分意識到自己工作的重要性,培養(yǎng)強烈的職業(yè)自豪感和責任感,并將這種精神,以愛崗敬業(yè)的核心精神表現(xiàn)出來,勤懇踏實地做好自己的工作,以積極的心態(tài)做好內(nèi)部控制工作。(二)規(guī)范職業(yè)操作會計人員應加強個人工作規(guī)范性,規(guī)范日常業(yè)務操作,并且按照所在學校的規(guī)章制度,以事先防御為主、事后總結為輔,努力防止學校中的違規(guī)行為發(fā)生,在日程核算中注意程序控制,業(yè)務必須經(jīng)由批準才能執(zhí)行,執(zhí)行過程必須完整記錄業(yè)務內(nèi)容,并在記錄之后對相關內(nèi)容進行核查,糾正了學校活動中的錯誤和舞弊行為,全面發(fā)揮會計在內(nèi)部控制中的監(jiān)督之恩職能。
(三)樹立終身學習意識
財務政策法規(guī)隨著經(jīng)濟發(fā)展更新,會計的專業(yè)知識內(nèi)容有復雜化的趨勢,所以對會計人員也提出了更高的要求,且時代背景下,學校對財政的管理也日益嚴格,所以會計人員必須樹立終身學習的意識,不斷提高自身業(yè)務能力。學校的培訓固然是提升的主要途徑,但是會計人員必須樹立學習意識,自覺補充更新知識結構,學習新政策,學習使用操作辦公軟件、財務軟件,并認真研究學校的發(fā)展動向,日常工作中要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高內(nèi)部控制的有效性。
五、結束語
會計人員在學校內(nèi)部控制中的起核心作用,因此會計人員的工作不僅關系到學校的運作狀態(tài),也關系到社會經(jīng)濟秩序的完整。學校會計人員要積極發(fā)揮自己在單位內(nèi)部控制中的作用,不僅需要會計人員個人的努力,也需要學校領導與政府的支持。
作者:王翠霞單位:山西省太原科技大學運城工學院