工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)論文
時(shí)間:2022-10-11 03:28:32
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摘要:在對(duì)建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí),存在的工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確,不利于后續(xù)工作的進(jìn)行。文章介紹了工程造價(jià)審計(jì)及工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念,工程造價(jià)審計(jì)具備的特點(diǎn),引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因及預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
我國為更好的推動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展,滿足建筑行業(yè)對(duì)于造價(jià)的管理,工程造價(jià)審計(jì)在建筑工程中被廣泛使用。但由于建筑行業(yè)涉及到的環(huán)節(jié)、項(xiàng)目、單位過多,還具備一些不確定因素,導(dǎo)致存在著工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)引起審計(jì)結(jié)果的不正確、不合理,因此必須找到引起風(fēng)險(xiǎn)的原因,并采取一定措施加以預(yù)防。
一、工程造價(jià)審計(jì)及工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念
(一)工程造價(jià)審計(jì)概念。所謂的工程造價(jià)審計(jì),就是由專業(yè)的工程造價(jià)審計(jì)人員對(duì)建設(shè)工程中全部的工程項(xiàng)目和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審核、計(jì)算及檢查。整個(gè)工程造價(jià)審計(jì)過程中必須符合國家的相關(guān)法律及規(guī)定,遵循建筑行業(yè)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,工程造價(jià)審計(jì)人員也必須具備嫻熟的工程審計(jì)技能。工程造價(jià)審計(jì)的具體內(nèi)容是對(duì)建筑行業(yè)中從建筑項(xiàng)目立項(xiàng)到建筑工程結(jié)算,建筑項(xiàng)目結(jié)算這一段過程中的資金進(jìn)行全過程的監(jiān)控,真正做到工程、管理、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、效益這五審并舉。中國現(xiàn)階段被廣泛使用的工程造價(jià)審計(jì)方法有全面審計(jì)法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法及分組計(jì)算法這三種。(二)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)依照中國建筑行業(yè)內(nèi)部的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),被詳細(xì)定義為“會(huì)計(jì)報(bào)表中具有漏報(bào)及重大錯(cuò)誤,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師在沒有在審計(jì)后發(fā)表正確審計(jì)意見的可能性”。工程造價(jià)審計(jì)過程中沒有依據(jù)建筑行業(yè)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的相關(guān)要求進(jìn)行,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果出現(xiàn)誤差,失去真實(shí)性和參考價(jià)值,與此同時(shí),該建筑工程中負(fù)責(zé)工程造價(jià)審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師也并未根據(jù)錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)果提出正確的、具有專業(yè)性的合理審計(jì)意見,進(jìn)一步導(dǎo)致了工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
二、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具備的客觀性
建筑工程中全部工程項(xiàng)目和施工環(huán)節(jié)中的內(nèi)容都是工程造價(jià)審計(jì)工作的一部分,這其中包含了眾多繁瑣、復(fù)雜的數(shù)據(jù)。一般來說,建筑工程中的數(shù)據(jù)經(jīng)過采集、計(jì)算、保存等步驟后不可避免的會(huì)出現(xiàn)誤差,這些誤差雖然可以采用人為的方式進(jìn)行干預(yù)和控制,盡可能的縮小誤差,但無法對(duì)誤差進(jìn)行完全消除。這些客觀存在的誤差導(dǎo)致了工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具備客觀性。
三、造成工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因
(一)建筑工程本身過于復(fù)雜。工程造價(jià)審計(jì)與建筑工程有著直接的關(guān)系,如果建筑工程工程量龐大、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、受周圍環(huán)境影響大,那么給工程造價(jià)審計(jì)帶來的困難就越多。建筑工程包括建筑項(xiàng)目立項(xiàng)、投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收多個(gè)階段,其中涉及多個(gè)環(huán)節(jié),如建筑材料的選購、設(shè)計(jì)變更、人員流動(dòng)等,還牽扯到建筑公司、施工單位等的利益,這些都會(huì)造成工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,如果建筑項(xiàng)目的工期較長,建筑工程內(nèi)部還會(huì)有更多引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因出現(xiàn)。(二)建筑工程外部的不確定因素。建筑工程一般來說都包含眾多繁瑣的施工環(huán)節(jié),并且工程施工的工期較長,不可避免的會(huì)受到外部不確定因素的影響,這些不確定因素的影響大大提高了工程造價(jià)審計(jì)中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。最常見的是因?yàn)閲蚁嚓P(guān)規(guī)定或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)政策導(dǎo)致建筑項(xiàng)目暫停或停工、建筑材料市場價(jià)格發(fā)生波動(dòng)等,還包含自然因素如下雨、地震、洪水等。例如在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間,為保證北京空氣清新,不會(huì)發(fā)生霧霾和噪音擾民現(xiàn)象,國家和政府要求所有的建筑工程全部暫停。(三)負(fù)責(zé)工程造價(jià)審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師綜合水平低。現(xiàn)階段建筑行業(yè)內(nèi)有部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)工程造價(jià)審計(jì)及建筑工程的重要性認(rèn)識(shí)不夠,在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)不認(rèn)真、不謹(jǐn)慎,導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)問題,而且沒有檢查并提出正確意見進(jìn)行改正。甚至一些建筑項(xiàng)目為節(jié)省資金聘請(qǐng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有工作經(jīng)驗(yàn),甚至工程造價(jià)審計(jì)技能還未純熟,在工作中遇到問題時(shí)不知道該怎么解決,無法做出正確的決定。這些綜合素質(zhì)水平低的注冊(cè)會(huì)計(jì)師將會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),使工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生嚴(yán)重的誤差。(四)工程造價(jià)審計(jì)方式不合理。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)貫穿建筑工程項(xiàng)目的工作,應(yīng)該在每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后立刻進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和審計(jì)。但目前工程造價(jià)審計(jì)的方式不合理,采用的是事后審計(jì)的方式,只通過分析建筑公司送來用于工程造價(jià)審計(jì)的資料進(jìn)行審計(jì)。不過有時(shí)候建筑公司送來的資料不全,存在著許多問題,有時(shí)還包含錯(cuò)誤信息,導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果與真實(shí)情況相距甚遠(yuǎn),從而引發(fā)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(五)外部利益導(dǎo)致的工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。1.建筑單位與施工單位對(duì)外部利益的要求不一致,建筑單位可能要求利益最大化,而施工單位要求降低建筑工程施工成本。兩者目的不同,對(duì)具體情況的看法也不同,遞交給工程造價(jià)審計(jì)的資料可能帶有主觀色彩,缺少客觀性,導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)無法得出一個(gè)客觀、準(zhǔn)確的結(jié)果。2.建筑單位與施工單位對(duì)外部利益的要求一致,兩者目的相同。建筑單位和施工單位兩者為了相同的目的可能在私下達(dá)成合作,相互串通,對(duì)建筑工程中用于工程造價(jià)審計(jì)的資料、數(shù)據(jù)文件進(jìn)行偽造,目的是使工程造價(jià)審計(jì)得出他們想要的結(jié)果而非客觀、正確的結(jié)果。(六)工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)部存在管理缺陷。工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)部的管理系統(tǒng)存在問題,沒有對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的工作人員起到約束和管理的作用。負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)師沒有對(duì)施工環(huán)節(jié)做好詳細(xì)的記錄,沒有在第一時(shí)間就將相關(guān)資料進(jìn)行整理并加以精確的計(jì)算、分析,這種散漫、敷衍的工作態(tài)度和松散的管理制度將造成工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、預(yù)防工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的措施
(一)增加工程造價(jià)審計(jì)人員對(duì)建筑工程的了解程度。建筑工程中工程項(xiàng)目和施工環(huán)節(jié)太多繁雜,為避免工程審計(jì)人員對(duì)這些項(xiàng)目和環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)時(shí)出現(xiàn)多算、漏算的情況,工程造價(jià)審計(jì)人員要在建筑工程還未開始前就對(duì)建筑工程項(xiàng)目和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的深入了解,為日后建筑工程的造價(jià)審計(jì)工作打好基礎(chǔ)。需要了解的內(nèi)容有:設(shè)計(jì)方案、施工量、建筑工程預(yù)算、人員配置等。(二)消除建筑工程外部的不確定因素。為使工程造價(jià)審計(jì)工作順利、準(zhǔn)確的進(jìn)行,必須保證建筑工程不受外部不確定因素的影響,可以按時(shí)保質(zhì)的完成。想要消除建筑工程外部的不確定因素,就必須依照國家及地方政府的相關(guān)規(guī)定,以符合建筑行業(yè)市場標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行建筑工程的相關(guān)工作,并且在工程開始之前積極與政府相關(guān)部門聯(lián)系和溝通,努力得到政府對(duì)建筑工程的認(rèn)可與支持。這樣才能減少建筑工程外部的不確定因素的影響,確保建筑工程按時(shí)保質(zhì)的完成,工程造價(jià)審計(jì)也能得出合理、準(zhǔn)確的結(jié)果,降低工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(三)提高全體工程造價(jià)審計(jì)人員的綜合水平。工程造價(jià)審計(jì)人員是工程造價(jià)審計(jì)工作的重要組成部分,決定了造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量,因此若想減少工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須提高工程造價(jià)審計(jì)人員的綜合水平。除了要對(duì)工程造價(jià)審計(jì)人員定期舉行知識(shí)技能的培訓(xùn)及考核,提高他們的專業(yè)知識(shí)及技能外,還需通過素質(zhì)教育、宣傳先進(jìn)人物事跡、灌輸先進(jìn)思想,從而提高他們的思想道德水平和職業(yè)素養(yǎng),避免出現(xiàn)審計(jì)結(jié)果錯(cuò)誤的現(xiàn)象。(四)采用合理的工程造價(jià)審計(jì)方式。應(yīng)對(duì)用于工程造價(jià)審計(jì)的資料進(jìn)行詳細(xì)檢查,并依據(jù)國家法規(guī)和地方政府標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行造價(jià)審計(jì),根據(jù)不同地區(qū)不同情況不同標(biāo)準(zhǔn)采用合理的工程造價(jià)審計(jì)方式。(五)建立完善的監(jiān)督管理制度。確保審計(jì)材料真實(shí)有效、審計(jì)人員按標(biāo)準(zhǔn)工作、核實(shí)審計(jì)結(jié)果,對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,保障了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性,有效降低了工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)語
綜上所述,工程造價(jià)審計(jì)工作貫穿了建筑工程中的每一項(xiàng)工程項(xiàng)目和每一個(gè)環(huán)節(jié),審計(jì)結(jié)果對(duì)建筑工程也有著深刻的意義,不能出現(xiàn)結(jié)果不合理、不正確的現(xiàn)象??偠灾?,必須采取一定的預(yù)防措施減小建筑工程中工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,使工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果盡可能的保持準(zhǔn)確,起到參考性的作用。
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作者:楊彤 單位:江蘇宏信工程咨詢有限公司揚(yáng)州市分公司