導(dǎo)語：資源輸入下的農(nóng)田水利論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、資源輸入背景下的農(nóng)田水利發(fā)展路徑

1.完善農(nóng)田水利法律制度

在資源輸入的背景下，應(yīng)當(dāng)加快完善我國(guó)的農(nóng)田水利法律制度，借助法律對(duì)農(nóng)田水利工程的投資者進(jìn)行規(guī)范，從而確保農(nóng)田水利設(shè)施的管理與維護(hù)工作有序進(jìn)行。在這一過程中，各級(jí)地方政府作為指導(dǎo)者，主要負(fù)責(zé)對(duì)遵守法律的水利工程投資主體進(jìn)行補(bǔ)助。雖然水利工程本身屬于公共資源，但卻并不能無限制地開發(fā)，而是要遵循因地制宜的原則，建設(shè)水利灌溉設(shè)施，使有限的水資源得到最大限度的利用。國(guó)家應(yīng)當(dāng)頒布實(shí)施《農(nóng)田水利設(shè)施管理法》，并從以下幾個(gè)方面加以規(guī)范：其一，投資主體。應(yīng)進(jìn)一步拓寬水利投資籌資渠道，逐步形成投資多元化，將各方資金匯集到一起，為農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)；其二，水利設(shè)施。應(yīng)以文件政策的形式，制定與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相關(guān)的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，從而使希望參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民能夠獲得穩(wěn)定的融資渠道，這有助于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

2.建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資補(bǔ)償機(jī)制

為了減輕農(nóng)民在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我國(guó)應(yīng)建立投資補(bǔ)償機(jī)制，完善中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼制度。具體應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手：首先，完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)貸款政策。國(guó)家與各級(jí)地方政府，應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款方面制定相應(yīng)的政策法規(guī)，并明確規(guī)定何種類型的金融機(jī)構(gòu)可以哪些優(yōu)惠形式為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供貸款，而國(guó)家則應(yīng)當(dāng)給予金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)的補(bǔ)償，這些內(nèi)容全部要在政策法規(guī)中予以體現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，借此來確保用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的貸款資金能夠獲得合理使用。同時(shí)，在貸款過程中，要嚴(yán)格對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審查，并對(duì)貸款人進(jìn)行資信評(píng)級(jí)，依據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果審批貸款，這樣可以降低貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度。此外，為進(jìn)一步提高貸款質(zhì)量，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定負(fù)責(zé)貸款的金融機(jī)構(gòu)制定壞賬補(bǔ)救措施，若是貸款無法如期收回，政府有關(guān)部門應(yīng)給予補(bǔ)償，保障金融機(jī)構(gòu)的利益不受損失。其次，加大財(cái)政性補(bǔ)貼力度。在補(bǔ)貼比例方面，可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，制定出最為合理的補(bǔ)貼比例。通過對(duì)水利設(shè)施建設(shè)投資者的補(bǔ)貼，能夠減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這有助于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)田水利事業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

3.大力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)投入更多的建設(shè)資金，以滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求。首先，整改現(xiàn)有小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，通過配套整修、擴(kuò)容清淤、加固除險(xiǎn)等措施，增強(qiáng)水利設(shè)施的抗災(zāi)減災(zāi)能力。尤其要綜合整治河道堤防，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，建立健全防洪保障體系，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其次，重視高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，完善相關(guān)配套設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)大型灌區(qū)由節(jié)水向高效用水轉(zhuǎn)變。再次，徹底解決農(nóng)村飲水困難問題，提高農(nóng)村供水保證率，保障農(nóng)民飲水安全，從而逐步提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。

4.提高農(nóng)田水利節(jié)能灌溉科技含量

在資源輸入背景下，農(nóng)田水利發(fā)展應(yīng)加大水利技術(shù)研究資金投入，積極推廣節(jié)能灌溉技術(shù)，提高節(jié)能灌溉的科技含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)水利部門要提高農(nóng)田水利科學(xué)研究的重視程度，在條件適宜的地區(qū)開展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料的試點(diǎn)科研工作，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提高節(jié)能灌溉的成效。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)田水利人才的培養(yǎng)，加大各大院校對(duì)水利人才的培養(yǎng)力度，使人才積極投身到農(nóng)田水利建設(shè)中來，改善農(nóng)田水利節(jié)能灌溉落后的現(xiàn)狀。

二、結(jié)論

總而言之，隨著我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)資源投入力度的不斷加大，能夠有效緩解農(nóng)田水利發(fā)展資源不足的現(xiàn)狀，使得我國(guó)農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展迎來了良好契機(jī)。為此，農(nóng)田水利建設(shè)必須充分發(fā)揮資源應(yīng)有的效益，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施完善力度，建立健全投資補(bǔ)償機(jī)制，重視農(nóng)田水利節(jié)能灌溉工程建設(shè)，使農(nóng)田水利建設(shè)真正滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活所需，從而推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

作者：楊雪冬單位：樺甸市樺郊鄉(xiāng)水利管理站