導(dǎo)語：船閘項(xiàng)目管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

三峽雙線五級連續(xù)梯級船閘由上、下游航道工程與船閘主體段組成。船閘布置充分利用了三峽三斗坪壩址的天然地形地質(zhì)條件，妥善處理了水利樞紐工程泄洪、通航、發(fā)電等水資源綜合利用開發(fā)目標(biāo)，是集水工結(jié)構(gòu)、航運(yùn)建筑、巖土工程、水力學(xué)與泥沙試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電工程、計(jì)算機(jī)控制、特大型項(xiàng)目管理等先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝與材料、先進(jìn)項(xiàng)目管理理念于一體的具有挑戰(zhàn)性的世界性工程。

船閘工程根據(jù)三峽工程總進(jìn)度安排，分三期施工。一期工程從1993年到1997年，主要進(jìn)行船閘高邊坡山體排水洞開挖與排水孔施工，船閘地面工程揭頂開挖與支護(hù)，地下輸水系統(tǒng)施工洞開挖；二期工程從1998年到2003年，是關(guān)鍵施工期，以實(shí)現(xiàn)2003年6月16日試通航為目標(biāo)，由船閘地面土建工程與地下輸水系統(tǒng)土建工程（包含主體段開挖、支護(hù)、混凝土與灌漿工程），船閘金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)械設(shè)備制造，船閘金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)械設(shè)備安裝與調(diào)試，船閘集中控制系統(tǒng)制造、安裝與調(diào)試等項(xiàng)目組成；三期工程是在2003年到2009年三峽工程建設(shè)的第三階段建設(shè)中，根據(jù)三峽水庫蓄水安排，在由施工期初始通航水位135m抬升到156m水位時(shí)，對雙線五級連續(xù)船閘的第一、第二閘首的金屬結(jié)構(gòu)及其機(jī)械、電氣控制系統(tǒng)進(jìn)行分線改造，以滿足三峽船閘正常設(shè)計(jì)水位組合下的通航要求。

以下回顧一期工程和二期工程項(xiàng)目管理實(shí)踐：

1、以合同為依據(jù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系

三峽船閘采用分階段、分標(biāo)段的施工程序，通過招標(biāo)優(yōu)先選擇合格的施工主體。針對船閘施工項(xiàng)目多、施工單位多、施工道路不便、工序交叉與空間主體交叉施工的情況，更要樹立船閘項(xiàng)目一盤棋思想，在涉及相關(guān)作業(yè)關(guān)系的部位，強(qiáng)調(diào)從船閘總體目標(biāo)的全局與大局出發(fā)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2、分析項(xiàng)目各階段施工特點(diǎn)，推動(dòng)工程全面進(jìn)展

三峽雙線五級船閘施工經(jīng)歷了土石方開挖，開挖巖體的錨固支護(hù)，混凝土澆筑，建筑物基礎(chǔ)巖體灌漿，金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)械設(shè)備安裝，液壓與計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)安裝調(diào)試，船閘實(shí)際運(yùn)行工況下土建、金屬結(jié)構(gòu)與控制系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試，船閘試通航，船閘正式通航等階段，這些階段既有很強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)，又是相互關(guān)聯(lián)的。全面分析各階段施工特點(diǎn)，主要抓住了以下重點(diǎn)：

2.1加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度研究，確定總體施工布局

根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，1999年提前重點(diǎn)安排了地面工程兩個(gè)標(biāo)段的施工布局。對涉及的混凝土工程、地面錨固工程、地下輸水系統(tǒng)工程及船閘地面及金結(jié)安裝工程等進(jìn)行了施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃研究，明確了項(xiàng)目間關(guān)系，項(xiàng)目重點(diǎn)設(shè)備配置及總體目標(biāo)，并對后續(xù)金結(jié)安裝項(xiàng)目招標(biāo)文件編制及下一階段的技術(shù)供應(yīng)提出了具體要求。

在施工組織及進(jìn)度計(jì)劃研究過程中，注重應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃管理理論與P3軟件，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，對關(guān)鍵項(xiàng)目與工程總計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與調(diào)整，并分解到月、周、甚至到日，使進(jìn)度控制得到了落實(shí)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)過程中注意動(dòng)態(tài)控制，重點(diǎn)把握階段間的轉(zhuǎn)換

由于船閘涉及的項(xiàng)目和專業(yè)很多，必須把握好各階段間的轉(zhuǎn)換工作。轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作既要細(xì)致充分，又要不拘泥于局部細(xì)節(jié)，做到留有余地，掌握主動(dòng)。除了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收程序、技術(shù)準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備、管理準(zhǔn)備外，還要注意抓好生產(chǎn)關(guān)系的處理，其中施工主體能力與素質(zhì)的轉(zhuǎn)換更加重要。船閘項(xiàng)目管理經(jīng)歷了地面錨固工程向混凝土澆筑的轉(zhuǎn)換，地面混凝土工程向閘首交通工程的轉(zhuǎn)換，地面混凝土工程向金屬結(jié)構(gòu)安裝的轉(zhuǎn)換等轉(zhuǎn)換過程，由于準(zhǔn)備工作充分，保證了每階段工程的順利展開。

2.3研究帶有全局的關(guān)鍵技術(shù)與資源配置問題

三峽船閘主體段主要在山體中開挖形成，為充分利用兩側(cè)巖體，地面工程閘首與閘室混凝土主要采用襯砌式結(jié)構(gòu)。襯砌式結(jié)構(gòu)混凝土設(shè)計(jì)標(biāo)號高，級配小，根據(jù)初步設(shè)計(jì)與招標(biāo)設(shè)計(jì)要求，夏季不容許澆筑閘室底板與邊墻結(jié)構(gòu)混凝土。1999年，船閘高邊坡的開挖、錨固工程進(jìn)度曾一度滯后，夏季澆筑結(jié)構(gòu)混凝土不可回避。由此，項(xiàng)目部系統(tǒng)研究了船閘地面、地下混凝土溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，對混凝土結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，采取了一系列措施。這些措施的提前研究決策，為2000年及2001年夏季混凝土高強(qiáng)度連續(xù)澆筑及混凝土溫度控制提供了可靠保證。

3、樹立一開始就把項(xiàng)目一次性做好的思想

現(xiàn)代企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中注重從“零缺陷管理”目標(biāo)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的一次合格率；同樣，水電工程應(yīng)在質(zhì)量、技術(shù)、工藝上樹立“從一開始就把各項(xiàng)工作一次性做好的思想”。要做到這點(diǎn)，必須在首道工序、首個(gè)單元工程，從技術(shù)措施、資源保證、組織指揮、工藝作風(fēng)、后勤保障等做好充分準(zhǔn)備工作后，才開始項(xiàng)目的實(shí)施，以此建立每一類工作的典范。

3.1船閘的質(zhì)量控制

船閘項(xiàng)目部制定了一系列的質(zhì)量管理辦法和措施，抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制，嚴(yán)格強(qiáng)制實(shí)施混凝土澆筑倉面工藝設(shè)計(jì)制度，船閘混凝土質(zhì)量管理與施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高，混凝土質(zhì)量的頑癥得到了有效改善。

船閘機(jī)電設(shè)備供貨采取了工廠設(shè)計(jì)審查，委托監(jiān)造、業(yè)主管理部門與設(shè)計(jì)巡回檢查的措施，以切實(shí)貫徹落實(shí)設(shè)計(jì)意圖，確保設(shè)計(jì)及廠內(nèi)制造過程質(zhì)量；并對各類設(shè)備安排了出廠總裝驗(yàn)收，對現(xiàn)地控制系統(tǒng)安排了機(jī)、電、液聯(lián)合調(diào)試。安裝過程中確定了以單件、單機(jī)、單系統(tǒng)質(zhì)量保證總成及全系統(tǒng)質(zhì)量的要求，嚴(yán)格按工藝及工序進(jìn)行過程控制。在上述基礎(chǔ)之上的船閘有水與無水調(diào)試，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，分運(yùn)行工況與運(yùn)行方式，分階段，分項(xiàng)目地進(jìn)行調(diào)試，每一步調(diào)試成果都及時(shí)進(jìn)行分析、簽證，經(jīng)聯(lián)合調(diào)試小組共同確認(rèn)后再開始下一步的調(diào)試。

3.2船閘的安全管理

安全是工程施工順利進(jìn)行的保障。安全工作從細(xì)微處著手，從“想不到”入手。船閘的安全管理主要采取了以下措施：

①船閘項(xiàng)目在安全工作上，建立第一把手負(fù)責(zé)制，設(shè)專職安全機(jī)構(gòu)及專人負(fù)責(zé)，簽訂層層安全責(zé)任制。

②建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并進(jìn)行檢查落實(shí)，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)，強(qiáng)化職工的安全防患意思。

③設(shè)立現(xiàn)場安全巡視員，加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的檢查及清除。

④對交叉平行施工安全隱患大的部位，加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)，服從大局，統(tǒng)一控制。

⑤對經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的類別加強(qiáng)預(yù)防，避免重復(fù)出現(xiàn)。

⑥施工技術(shù)、施工設(shè)施是具有全局性、重大性、系統(tǒng)性的安全措施，對船閘高邊坡破碎巖體地段，增加了噴混凝土、掛網(wǎng)噴混凝土等措施，各交通洞口設(shè)安全防護(hù)平臺，對高邊坡直立墻采取掛鐵絲網(wǎng)防護(hù)等措施。

⑦對重大安全問題的處理要采取綜合措施，如對船閘不穩(wěn)定巖體特別是75個(gè)大于100m3的塊體的處理，在支護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)測，以防失穩(wěn)。對于北2閘首、南5閘首等控制性項(xiàng)目，確定了先適當(dāng)加固，再控制爆破，全過程安全監(jiān)測及時(shí)反饋的施工方案。

項(xiàng)目管理中特別注重危機(jī)管理與突發(fā)事件的處理。有些事故屬于不可預(yù)見與意外原因，這些事故發(fā)生后都及時(shí)進(jìn)行了處理，但暴露出項(xiàng)目管理中危機(jī)管理意識與主動(dòng)預(yù)防措施的欠缺。目前，項(xiàng)目管理的能力更多地體現(xiàn)在管理者對危機(jī)與可能突發(fā)事件的預(yù)見和防范上。

4、形成職責(zé)明確，反應(yīng)快速的項(xiàng)目管理體系

4.1實(shí)行對口責(zé)任人制度

在三峽船閘的建設(shè)過程中，隨項(xiàng)目進(jìn)展，根據(jù)專業(yè)管理與綜合管理需要，實(shí)行了分級協(xié)調(diào)的對口責(zé)任人制度，形成項(xiàng)目建設(shè)各方職責(zé)分明、團(tuán)結(jié)合作、協(xié)調(diào)及時(shí)、決策快速的現(xiàn)場管理體系。

在船閘巖體邊坡錨固向混凝土澆筑轉(zhuǎn)換的交面驗(yàn)收中，在混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、橋梁與交通平臺、土建向金結(jié)交面等重大施工措施與方案確定過程中，均實(shí)行了各單位對口責(zé)任人制度，該措施立足現(xiàn)場，及時(shí)檢查處理各種問題，及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，完成了船閘項(xiàng)目管理中關(guān)系復(fù)雜、技術(shù)含量高的關(guān)鍵工作，提高了信息反應(yīng)與處理問題的速度。

4.2建立工程管理的正常秩序

理順監(jiān)理與施工管理責(zé)任體系，建立參建各方責(zé)任明確、崗位明確、程序明確、協(xié)調(diào)組織明確的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮的管理體系，確立工程管理的正常秩序。既要樹立監(jiān)理工程師的權(quán)威，同時(shí)要強(qiáng)化對監(jiān)理的嚴(yán)格管理。項(xiàng)目部對監(jiān)理負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師有監(jiān)督權(quán)，根據(jù)工作表現(xiàn)，對其任用具有表決權(quán)。針對施工聯(lián)營體的性質(zhì)及實(shí)際組織結(jié)構(gòu)，對施工單位的管理模式提出要求，以理順現(xiàn)場管理體制，加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度，適應(yīng)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理單位一條線的快速反映的需要，從而使確定的目標(biāo)、任務(wù)、協(xié)調(diào)的問題能夠得到較好落實(shí)。對重點(diǎn)及干擾部位加強(qiáng)檢查落實(shí)，督促施工設(shè)備、人員到位，同時(shí)協(xié)調(diào)和協(xié)助監(jiān)理加強(qiáng)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)。

4.3堅(jiān)持總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制

為確保船閘系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試的順利進(jìn)行，堅(jiān)持主要合同監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

利用綜合協(xié)調(diào)會(huì)與專題協(xié)調(diào)會(huì)，讓在管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工組織上有突出表現(xiàn)的施工單位進(jìn)行專題發(fā)言，努力調(diào)動(dòng)參建各方的積極性和能動(dòng)性。參建各方從有利于工程建設(shè)，可多渠道地反映問題，有利于項(xiàng)目管理者多渠道地聽取意見。

5、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，整合資源配置，提高生產(chǎn)效率

5.1滑模技術(shù)的應(yīng)用

針對三峽船閘混凝土施工特點(diǎn)，在上游引航道靠船墩滑模技術(shù)成功的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同部位的施工特點(diǎn)，應(yīng)用了多種滑模技術(shù)，主要有：①在閘室襯砌墻施工中采用了單側(cè)滑模、單側(cè)滑框倒模與對稱滑模；②在橋機(jī)排架柱施工中采用變截面滑模；③在地下輸水系統(tǒng)混凝土施工中，閥門井采用了滑框翻模，檢修井采用了倒吊滑模，斜井采用了底、頂拱分離滑模和全斷面變徑滑模；④在地下平洞混凝土模板工藝中，頂拱模板采用小型鋼管拱架減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，底板倒角模板采用小型鋼管拱架與小型鋼面板配合，適時(shí)拆除倒角模板以運(yùn)用滑模抹面技術(shù)消除混凝土表面氣泡，這些滑模技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，加快了施工速度，保證了施工質(zhì)量。

滑模技術(shù)的應(yīng)用，需建立與之相適應(yīng)的資源配置、生產(chǎn)關(guān)系及現(xiàn)場管理制度。通過試驗(yàn)塊，對現(xiàn)場施工組織與資源配置進(jìn)行了重新組合，并在現(xiàn)場驗(yàn)收程序、混凝土連續(xù)澆筑質(zhì)量管理、現(xiàn)場混凝土質(zhì)量控制、滑模體型控制等方面建立了一整套制度，理順了生產(chǎn)關(guān)系，確保了滑模技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

5.2MY-BOX的應(yīng)用

針對地下輸水系統(tǒng)豎井混凝土入倉存在的易分離，沖擊力大、不安全的情況，在學(xué)習(xí)與分析赴日考察學(xué)習(xí)組提出的日本MY-BOX資料基礎(chǔ)上（MY-BOX是日本產(chǎn)的簡易混凝土拌和設(shè)備），提出了在地下豎井應(yīng)用MY-BOX作為防止混凝土垂直下料分離與沖擊的手段，實(shí)際應(yīng)用效果較好。同時(shí)也在地面工程中進(jìn)行了襯砌墻MY-BOX三級配混凝土垂直入倉試驗(yàn)。

5.3虛擬現(xiàn)實(shí)信息技術(shù)的應(yīng)用

地下輸水系統(tǒng)閥門井閘室段布置有反弧門，這里結(jié)構(gòu)體型復(fù)雜，屬于高速水流區(qū)，混凝土表面與內(nèi)部質(zhì)量要求高。該部位結(jié)構(gòu)鋼筋配置復(fù)雜、配置密，作業(yè)空間狹小，混凝土工程中的鋼筋作業(yè)、模板作業(yè)、混凝土澆筑作業(yè)的次序與通道的規(guī)劃，對保證工程質(zhì)量、施工安全，提高施工效率至關(guān)重要。為此，在施工前各項(xiàng)措施的審查中，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用模擬施工技術(shù)，提高措施的針對性與可操作性。正式開工前，項(xiàng)目部組織監(jiān)理單位與施工單位的全體人員，按施工程序進(jìn)行實(shí)際崗位的現(xiàn)場施工與管理模擬，有效保證了施工速度與質(zhì)量。

針對船閘人字門頂樞預(yù)應(yīng)力錨桿一期安裝精度高的情況，在采用專用測量網(wǎng)、使用高精度測量儀器的基礎(chǔ)上，綜合考慮測量技術(shù)的運(yùn)用、現(xiàn)場多工種作業(yè)程序及質(zhì)量驗(yàn)收程序，進(jìn)行了施工作業(yè)與管理流程的再造，使安裝時(shí)間由2~3個(gè)月縮短到20~30d。

船閘戰(zhàn)線長，過流面多，混凝土質(zhì)量檢查與處理是一項(xiàng)確保運(yùn)行安全的重要措施，按照循環(huán)流水作業(yè)程序要求，項(xiàng)目部還對混凝土表面質(zhì)量，結(jié)構(gòu)縫、施工縫、裂縫，止水檢查槽與排水系統(tǒng)，內(nèi)部質(zhì)量（大體積混凝土自檢與終檢鉆孔取芯、大體積混凝土內(nèi)部無損檢測）等4類質(zhì)量檢查與處理的工作流程與工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，組織專門班子落實(shí)。

在船閘地下輸水系統(tǒng)南坡四級工程中，施工人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將閥門井閘室段混凝土、集水井混凝土、閥門井上、下游漸變段的混凝土施工統(tǒng)籌考慮，平面分塊、立面分層，在狹小的工作面上，同時(shí)開展多結(jié)構(gòu)塊施工，縮短工期達(dá)2個(gè)月，使這個(gè)最晚轉(zhuǎn)入混凝土澆筑的部位擺脫了困境。

5.4其它新工藝的應(yīng)用

三峽船閘新技術(shù)與新工藝的運(yùn)用還包括以下幾方面：

①船閘高陡邊坡高強(qiáng)度錨索錨桿支護(hù)與大型塊體安全處理；②結(jié)構(gòu)混凝土配合比設(shè)計(jì)與優(yōu)化；③閘室襯砌混凝土冷卻水管應(yīng)用；④大型多拌和樓系統(tǒng)車輛識別與調(diào)度系統(tǒng)；⑤大直徑鋼筋機(jī)械擠壓接頭與直螺紋接頭；⑥混凝土水平施工層間縫化學(xué)灌漿；⑦結(jié)構(gòu)混凝土溫度裂縫表面貼嘴高壓化學(xué)灌漿；⑧地下輸水平洞地下水引排、一、二期混凝土免拆模板；⑨結(jié)構(gòu)混凝土內(nèi)部質(zhì)量單面表面檢測；⑩大體積結(jié)構(gòu)混凝土內(nèi)部質(zhì)量分部位專項(xiàng)與綜合檢測；11高速水流混凝土表面質(zhì)量處理，不同過流表面混凝土結(jié)構(gòu)縫滲水處理；12混凝土與巖體結(jié)合面排水系統(tǒng)；13永久混凝土防滲墻施工與接頭質(zhì)量檢查；14大型人字門一次連續(xù)吊裝兩節(jié)與反弧門整體一次吊裝；15人字門節(jié)間焊縫工藝與焊接變形控制；16人字門背拉桿液壓張拉安裝工藝；17人字門承壓條高強(qiáng)環(huán)氧填料灌注等。可以說，技術(shù)進(jìn)步貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。

在三峽船閘建設(shè)過程中深深感到，創(chuàng)新思維更加重要，它可以使思路豁然開朗，復(fù)雜矛盾的解決就孕育在創(chuàng)新思維中。

5.5信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用

信息已經(jīng)越來越顯示它在項(xiàng)目管理中的重要性。借助信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對信息的收集、分析判斷，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理。船閘項(xiàng)目管理過程中充分利用了信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高信息采集與傳遞的速度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，提高了對后續(xù)進(jìn)展的預(yù)測能力。

6、加快合同變更，建立激勵(lì)機(jī)制

對于三峽船閘這樣一個(gè)超大型項(xiàng)目，工程建設(shè)過程中的修改調(diào)整是合同執(zhí)行過程中的一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作，是合同執(zhí)行過程的正常情況。對船閘高邊坡地質(zhì)情況的具體認(rèn)識，就是隨著開挖的進(jìn)行逐步暴露，逐步加深的，高邊坡開挖中揭露的f1050、f1239、f1096等斷層就帶來了邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與地質(zhì)體處理的變更。船閘交通橋的設(shè)計(jì)能力與現(xiàn)場安裝方案，也是隨著對永久金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備安裝、檢修方案的研究而調(diào)整的。船閘上部建筑設(shè)計(jì)，在招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)比較宏觀，但隨項(xiàng)目進(jìn)展的深入，上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)細(xì)化，就帶來了合同變化。三峽船閘土建工程一般采用單價(jià)合同，及時(shí)的合同變更與工程結(jié)算是保證項(xiàng)目進(jìn)展順利的重要措施。

（1）針對船閘項(xiàng)目的合同變更及索賠，制定了每半個(gè)月一次的工程變更定期討論制度，采用標(biāo)準(zhǔn)格式及審批程序，規(guī)范合同變更及索賠處理。建立了合同變更、索賠處理臺帳，及時(shí)歸檔。運(yùn)用三峽工程信息管理系統(tǒng)（TGPMS），加快合同結(jié)算、決算及驗(yàn)收工作。

（2）對一些重大變更問題，考慮處理的時(shí)間相對較長，采用墊資形式緩解主要設(shè)備與資源投入上的經(jīng)濟(jì)困難；同時(shí)，成立專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作組，利用社會(huì)力量，系統(tǒng)解決大宗變更問題。

（3）加強(qiáng)對工程變更項(xiàng)目及索賠事件的了解，確定合理的變更項(xiàng)目，對索賠事件進(jìn)行協(xié)調(diào)，并盡量減少索賠事件的進(jìn)一步發(fā)展，盡可能避免索賠事件的發(fā)生。

（4）根據(jù)合同目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)條款，將完成目標(biāo)后的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)整為在合同執(zhí)行的過程中進(jìn)行。這就需要制定可執(zhí)行的階段計(jì)劃，將目標(biāo)分解到施工的過程中，并由業(yè)主與施工單位簽定補(bǔ)充協(xié)議。此外，項(xiàng)目部還制定了進(jìn)度（工程量/工程形象）、施工質(zhì)量、施工安全與文明施工等4項(xiàng)內(nèi)容的目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核評比辦法，對每一項(xiàng)內(nèi)容都制定可操作的量化的分級評定標(biāo)準(zhǔn)，每月施工計(jì)劃的批復(fù)與目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤一并下發(fā)，由業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理工程師、施工單位參加按月對各部位完成情況進(jìn)行公開評比。隨著項(xiàng)目進(jìn)展，各階段管理與控制重點(diǎn)目標(biāo)的轉(zhuǎn)換，對四項(xiàng)內(nèi)容的比例要及時(shí)調(diào)整。

對于合同中明確的用于特殊事跡處理的綜合獎(jiǎng)條款，也在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中使用。這一獎(jiǎng)勵(lì)措施在實(shí)行過程中要避免平均主義，切實(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)措施使用于關(guān)鍵項(xiàng)目與關(guān)鍵時(shí)刻，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新者與領(lǐng)先者。

7、建立一支高素質(zhì)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

船閘項(xiàng)目是具挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目。船閘高邊坡開挖與支護(hù)，大型金屬結(jié)構(gòu)的制作與安裝，船閘機(jī)電液控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制作、安裝、調(diào)試，船閘集中控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與調(diào)試等都是沒有先例的。在項(xiàng)目前期展開不順利、在對后期項(xiàng)目認(rèn)識不確定性的情況下，在項(xiàng)目工期幾乎沒有回旋的余地，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的壓力是相當(dāng)大的，若管理不當(dāng)，船閘將會(huì)不能按時(shí)通航。

7.1建立勇于開拓、職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)班子

根據(jù)每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)合同項(xiàng)目與分層次管理責(zé)任制的建立，促進(jìn)項(xiàng)目部規(guī)范、系統(tǒng)、合理化管理建設(shè)。建立健全了各種規(guī)章制度，使管理規(guī)范化、制度化、可操作化。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理中主要制定了：①設(shè)計(jì)文件發(fā)放及審查程序；②進(jìn)度計(jì)劃管理規(guī)定；③項(xiàng)目部現(xiàn)場值班與巡視檢查制度；④項(xiàng)目部合同立項(xiàng)、變更及索賠處理規(guī)定；⑤項(xiàng)目部文件管理制度；⑥項(xiàng)目部公章管理制度；⑦項(xiàng)目部內(nèi)部管理會(huì)議制度；⑧項(xiàng)目部信息管理制度；⑨項(xiàng)目部工作考核制度；⑩項(xiàng)目部崗位責(zé)任制規(guī)定；11現(xiàn)場工作日報(bào)制度等管理制度。這些措施有利于從管理嚴(yán)、管理細(xì)、管理直接、溝通及時(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識與全局意識等方面落實(shí)各項(xiàng)工作。

7.2重視工作的計(jì)劃性和條理性

船閘施工的主要特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、單位多，為使工作不打亂仗，必須非常重視工作的計(jì)劃性和條理性。團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員必須做好自己所管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目的年度計(jì)劃與對應(yīng)的工作計(jì)劃，工作計(jì)劃要求細(xì)化到天，甚至到某個(gè)時(shí)段。為保證計(jì)劃切實(shí)可行，計(jì)劃制定者必須深入現(xiàn)場、認(rèn)真研究、提出計(jì)劃，項(xiàng)目部根據(jù)每個(gè)成員所提計(jì)劃，按項(xiàng)目總計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡，下達(dá)考核計(jì)劃。堅(jiān)持項(xiàng)目周例會(huì)制，總結(jié)本周工作，安排下周工作。

7.3重視團(tuán)隊(duì)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高

每周堅(jiān)持一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，邀請?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理及其它單位的專家學(xué)者做專題講座，同時(shí)也采取電教的方式組織項(xiàng)目部職員學(xué)習(xí)，使團(tuán)隊(duì)素質(zhì)與知識不斷地更新，適應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)展的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)項(xiàng)目部廉政建設(shè)。針對團(tuán)隊(duì)年輕同志占大多數(shù)，且專業(yè)上由土建向金結(jié)過渡的情況，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部樹立起互相尊重，團(tuán)結(jié)工作、緊張活潑的工作秩序與氣氛。一個(gè)能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)是經(jīng)得起曲折與嚴(yán)峻考驗(yàn)的，是由對事業(yè)的共同熱愛與堅(jiān)定的信念組成的，它能自我調(diào)整團(tuán)隊(duì)的心態(tài)，以對工作的熱誠，對工程負(fù)責(zé)的態(tài)度，承擔(dān)起心理和工作的雙重壓力，努力忘我地工作，最后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，這才是一只優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)高素質(zhì)的體現(xiàn)。

8、結(jié)語

三峽工程已經(jīng)于2003年6月16日實(shí)現(xiàn)初期蓄水目標(biāo)，三峽雙線五級船閘也于6月16日投入試運(yùn)行，船閘建設(shè)的全部成果將接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。