導(dǎo)語：淺析水利普查的質(zhì)量保證一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

1．普查對象清查水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)針對普查對象清查工作，組織做好清查工作的專項檢查、審核驗收和質(zhì)量抽查等三項質(zhì)量控制工作。質(zhì)量控制要點(diǎn)如下：（1）對象清查工作準(zhǔn)備和開展情況：①清查工作方案和計劃是否編制，清查登記任務(wù)是否及時部署，階段性宣傳動員工作是否開展；②普查員和普查指導(dǎo)員配備、培訓(xùn)是否到位，普查責(zé)任區(qū)是否明確；③各類清查表的填寫、回收流程是否正確；④基層登記臺帳管理系統(tǒng)是否部署到位，數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、上報等操作是否規(guī)范；⑤清查工作進(jìn)展是否滿足進(jìn)度要求。（2）對象清查數(shù)據(jù)填報、錄入和匯總上報情況：①清查表回收。主要檢查清查表的填寫內(nèi)容是否完整、規(guī)范，審查填報內(nèi)容是否準(zhǔn)確，清查表審驗程序和簽字手續(xù)是否正確，資料裝訂是否規(guī)范。②清查數(shù)據(jù)錄入。主要檢查清查表數(shù)據(jù)是集中錄入還是分散錄入，錄入人員是否專業(yè)，有無經(jīng)過崗前培訓(xùn)，清查表是否通過計算機(jī)錄入檢查，數(shù)據(jù)錯錄比例是否符合質(zhì)量控制要求。③清查數(shù)據(jù)匯總上報。檢查清查數(shù)據(jù)上報是否符合數(shù)據(jù)接收審驗的要求，上報的匯總數(shù)據(jù)與上報的清查數(shù)據(jù)是否一致，清查上報名錄與初始名錄資料是否一致，清查數(shù)據(jù)與相關(guān)歷史資料比對是否一致，組合關(guān)系的完整性和正確性。2．普查數(shù)據(jù)采集水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在清查登記階段，針對基層普查數(shù)據(jù)的收集整理工作，分別組織做好取用水臺賬建設(shè)、普查數(shù)據(jù)全面獲取等工作的檢查督導(dǎo)、數(shù)據(jù)預(yù)審和事中質(zhì)量抽查等三項質(zhì)量控制工作。質(zhì)量控制要點(diǎn)如下：（1）取用水臺帳建設(shè)情況。①普查填報單位的臺帳建設(shè)責(zé)任是否落實，臺帳記錄人員是否明確；②取用水計量設(shè)施是否安裝，計量精度、計量點(diǎn)是否符合要求，替代計量手段是否可靠；③無計量設(shè)施取用水?dāng)?shù)據(jù)的間接推算參數(shù)有無典型測算報告，輔助臺賬表是否健全，當(dāng)?shù)氐挠盟~是否進(jìn)行過重新核實；④取用水單位取用水業(yè)務(wù)記錄是否健全、有無歷史資料檔案。（2）普查數(shù)據(jù)全面獲取情況。①縣級普查機(jī)構(gòu)是否編制各類普查對象的數(shù)據(jù)采集工作計劃，數(shù)據(jù)采集的先后順序是否合理；②普查員和普查指導(dǎo)員的數(shù)據(jù)全面獲取任務(wù)是否落實，跨區(qū)普查對象的數(shù)據(jù)采集任務(wù)是否落實責(zé)任人和責(zé)任單位；③各類普查數(shù)據(jù)的基層采集方法是否明確，并按照實測、檔案、訪問和推算的順序，檢查選用的數(shù)據(jù)獲取方式是否合理。3．正式普查填表水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)針對填表上報的正式普查數(shù)據(jù)，逐級組織做好審表驗表、錄入檢查、數(shù)據(jù)審驗、質(zhì)量抽查評估等四項質(zhì)量控制工作。質(zhì)量控制要點(diǎn)如下：（1）正式普查表填報、回收情況：①是否依據(jù)清查登記預(yù)處理結(jié)果打印普查對象的普查底表，普查底表是否隨正式普查表反饋填表單位核實不重，普查底表是否與正式普查表一同回收上報、兩表數(shù)據(jù)是否一致；②是否按照普查表的“四級審驗制度”要求，由填表單位、普查員、普查指導(dǎo)員和縣級普查機(jī)構(gòu)驗表人員對正式普查表分別進(jìn)行簽字蓋章；③正式普查表的填寫是否規(guī)范（主要指書寫字跡、文字或數(shù)字表述、計量單位、小數(shù)位數(shù)等內(nèi)容），反饋填表單位確認(rèn)的普查數(shù)據(jù)底表是否補(bǔ)填無臺帳的動態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)，底表數(shù)據(jù)核對修改痕跡是否清晰，并蓋單位公章。（2）普查數(shù)據(jù)修訂、補(bǔ)錄情況。①增減變動的普查對象名錄是否補(bǔ)錄；②普查預(yù)處理數(shù)據(jù)是否從基層登記臺帳管理系統(tǒng)導(dǎo)入到普查數(shù)據(jù)處理上報系統(tǒng)，普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境是否已經(jīng)準(zhǔn)備完成；③是否根據(jù)普查底表數(shù)據(jù)，利用普查數(shù)據(jù)處理上報系統(tǒng)進(jìn)行普查數(shù)據(jù)的集中修訂與補(bǔ)錄，補(bǔ)錄情況是否有記錄。（3）正式普查數(shù)據(jù)匯總上報情況。①普查對象名錄數(shù)據(jù)與正式普查上報數(shù)據(jù)是否一致，檢查打捆數(shù)據(jù)與相應(yīng)普查區(qū)劃是否一致；②是否按匯總上報要求對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行了接收審驗，上報的數(shù)據(jù)文件、匯總報表及相關(guān)文件是否符合要求，有無工作記錄和退回重報記錄；③是否按審核驗收有關(guān)要求，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了計算機(jī)審驗和普查對象圖表一致性審驗，有無計算機(jī)審核出錯清單和審核結(jié)果處置報告，有無退回重報記錄。

質(zhì)量控制的措施

1．建立質(zhì)量控制責(zé)任人制度。2．建立質(zhì)量控制崗位責(zé)任制度。普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照全員質(zhì)量控制的原則，建立崗位責(zé)任制，切實做好各階段質(zhì)量控制目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任的分解落實，明確普查機(jī)構(gòu)內(nèi)部每一個工作人員監(jiān)控、報告和解決普查質(zhì)量問題的崗位職責(zé)要求。水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制，定期組織開展自檢自查活動，做好內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控，定期編制質(zhì)量監(jiān)控報告。3．建立質(zhì)量控制信息反饋機(jī)制。水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息反饋機(jī)制，通過簡報、匯報材料、電話咨詢等方式及時反映和通報普查質(zhì)量控制信息。4．水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合水利普查質(zhì)量控制工作要求，聯(lián)合統(tǒng)計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律法規(guī)要求，適時開展普查執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行普查方案和相關(guān)規(guī)定、虛報或瞞報普查數(shù)據(jù)、偽造或篡改普查報表、強(qiáng)令或授意提供虛假普查資料等違法違紀(jì)行為，依法追究當(dāng)事人責(zé)任。5．水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定水利普查質(zhì)量評比辦法，明確普查質(zhì)量綜合評比標(biāo)準(zhǔn)和打分規(guī)則，根據(jù)水利普查各階段檢查督導(dǎo)、審核驗收、抽查評估結(jié)果，針對質(zhì)量控制要點(diǎn)，逐級組織開展水利普查事中質(zhì)量評比（在清查數(shù)據(jù)上報后和現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集過程中進(jìn)行）和事后質(zhì)量評比（在正式普查數(shù)據(jù)匯總上報后進(jìn)行）工作，做好評比結(jié)果通報，并作為水利普查表彰的主要依據(jù)。

水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是評判普查工作成功與否的唯一標(biāo)志。水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格做好水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核驗收工作，對于上報數(shù)據(jù)質(zhì)量不符合質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，對其普查工作實施一票否決制，不得參與任何與水利普查有關(guān)的績效考評和評優(yōu)表彰活動，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

本文作者：任國正工作單位：塔里木河流域阿克蘇管理局