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一、循環經濟與傳統經濟

1.機制差異

循環經濟發展戰略以實現物質的閉路循環為線索，節能減排提高能源利用率。傳統經濟僅關注經濟總量經濟的發展，不做長遠的考慮尤其是對環境的發展沒有思考。循環經濟的資源配置和內在邏輯統籌規劃是按照生態型資源循環發展的而制定的，在實施過程中，市場機制起著基礎性的作用，同時政府部門的作用在不斷的發揮，在某種程度上來說起到決定的作用。

2.目標差異

傳統經濟是依賴資源消耗的線單純性增長模式，雖然以提高經濟系統的生產能力和提高消費者福利和效用為目標但是經濟的增長卻是以消耗稀缺經濟資源為代價。在這種情況下，即使生產者獲得利潤、消費者獲得效用、政府獲得稅收，但是不長久，政府、企業主僅看到幾年甚至更短時間的發展沒有去思考長遠的發展規劃。循環經濟是以長期發展為發展目標，實現質量型的價值增長，實現環境與經濟的良性循環。兩者之間有著本質的差別，一個注重短期的發展另一個重視長期的發展。

二、人力資源管理在煤炭企業中的新挑戰

由于兩個經濟發展模式即循環經濟與傳統經濟在各個方面存在巨大差異，尤其是資源配置機制、經濟增長方式和經濟發展三個方面存在實質性差別，煤炭企業本質上是屬于傳統的經濟范疇，但是從長遠的發展來看，必須走循環經濟的路線才能保證其可持續的發展，在某種程度上來講，循環經濟給煤炭類這種傳統經濟為主的企業帶來更大的挑戰，這種挑戰不僅來自循環經濟的本質和目標，還來自循環經濟與煤炭企業理念上的某種矛盾，所以說，煤炭企業的循環經濟的實現某種程度上要依靠思想、戰略等方式的實現，更要依賴人力資源管理。1.在循環經濟法的實施推廣過程中，廣大群眾應該使用節能環保、節水循環使用水、以及有利于環境的產品，對于企業而言就應該盡可能的降低能耗，嚴格意義上來講其本質是和煤炭企業相矛盾，煤炭企業的發展是以破壞自然環境為手段的，不斷開采地球資源，但是在循環經濟視角下這種破壞行為要有序、有節制、有計劃、可再生的開采，在建議政府發展循環經濟的信息了解并提出意見，這將至少在循環區域和行業范圍內經濟實施實現。2.國家將在法律層面保護環境，并制定一系列的管理制度促使企業健全建立加強資源消耗，尤其是在循環經濟可續持發展的背景下，提高產品利用率、減少對不可再生能源的依靠，綜合利用產品的全生命周期是每個企業必須要考慮到的，循環經濟促進法頒布之后，煤炭企業陳舊的設備將被淘汰，過舊的思想也無用武之地。相應的人力資源，包括經營與生產理念等各個方面均需要調整，提高企業的人力資源管理的水平及效率，使用宣傳等手段提升員工的節能減排意識。3.循環經濟實施的范圍以及地域內，以自身發展以及自身盈利為目的的可能性會不斷增強。在整個行業中，關于循環經濟技術創新的激勵機制將會逐步形成與完善，在循環經濟發展中發揮技術指導和服務作用是相關部門。并符合國家循環經濟政策的公司以及企業各類指標定期將向社會公布，企業乃至整個行業產業才會得到政府的認可市場的支持，否則將會付出較大的代價。4.在國家相關政策鼓勵下，循環經濟實施整個體系中，下面的企業和下面的企業是個密不可分的系統，上游企業的廢棄物將會成為下游企業的有用的材料，這種邏輯性思維以及創新發展的手段是促進企業升級轉型的關鍵，創造更多價值并有效的解決就業問題實現企業的經濟價值以及社會價值。不論是企業還是個人均要意識到以循環經濟為中心會得到政策的支持以及相關部門的肯定。設計、制定出與企業長期發展戰略相吻合的企業人力資源管理計劃并按照其嚴格執行，是符合內部循環經濟實施區域內戰略環境的變化，因地制宜制定出其實施方案。這些方案要企業經營環境特征相匹配的戰略計劃。所以說人力資源管理是企業管理職能中一項重要的管理職能。

三、煤炭企業人力資源管理符合循環經濟探討

從發展戰略高度來看，在系統中，循環經濟企業人力資源管理戰略即人員管理的方式方法需要與企業經營環境相適應。其方法是圍繞企業自身的特點，制定相關的政策法規。循環經濟系統中的企業可以從多個層面，尤其是公司、業務和職能層面制定更加適合的人力資源發展戰略框架。這些戰略的成果與否主要取決于：組織結構；工作任務設計；人員的甑選；薪酬系統；信息及信息系統的類型。意味著企業在制定戰略層面的公司政策時需要審時度勢，同時不斷提升自我的戰略執行力，國家及社會發展的戰略目標相一致，大力發展循環確保組織的發展戰略。

1.煤炭企業人力資源戰略適應循環經濟相適應

企業的經營環境將會在循環經濟促進法的實施中發生變化這種變化是往好的方向發展，需要重新評估企業有可能遇到的困難，同時要看到自身的優勢并制定相應的政策，在人力資源管理上成立專門的部門即原先的人力資源所。（1）以政府部門和行業協會為投資主體與循環經濟發展特點相適應，通過各種媒體的宣傳、主要包括紙媒（報紙、雜志等）以及員工喜歡的網絡媒體的宣傳獲得員工的支持，并推廣使廣大職工具有環保意識、使循環經濟正在的被全體員工所接收。（2）循環經濟的一個重要目的是使企業獲得競爭優勢，鼓勵生產提高的技術創新并包括清潔生產方面。提高企業人力資源和管理水準從企業資源循環事資源循環利用和方面的技術能力。（3）迅速提高組織員工知識水平及完善其結構的循環經濟，這種提高不僅是知識層面的也是認知層面的是使員工全面發展的提高，創新能力培養員工的創新意識。

2.細化考評制度

在煤炭企業的各級考核中加入循環經濟的考核指標，不論是領導還是部門的職工。企業是構成社會的經濟系統的基本單元，這種單元對社會的貢獻取決于單位或是企業自身的效益，效益越好對社會的貢獻越大，同時這種效益不能僅看短期的利益，對于企業而言應該注重長期的效益。（1）建設循環經濟區域內相應的評價指標體系。企業可以建立區域內的當地條件和循環經濟實施相應的評價指標體系。可以采用目標管理的方法，一般的指標體系可以分解為多步，每一個指標到原來的部門和個人的績效考核體系，通過建立循環經濟績效評價指標體系。根據企業和部門的相關經濟指標大幅獎勵。（2）系統設計以循環經濟為主線的績效考評指標體系。嚴格處罰沒有按照循環經濟思維做事的部門和企業。不同的地區和行業循環經濟具有不同的指標體系，并以此為依據制定企業發展規劃、公司政策、評價企業營運效果的重要指標在制定總的企業循環經濟指標體系提高企業循環經濟發展戰略的實施效果。

3.制定制度保證實施

煤炭企業部門繁多，常常政出多門，在實施過程中得不到保證，要保持總政策與環境特點的一致性是提高企業戰略實施效果的重要環節?！捌髽I的組織結構跟著戰略走”。（1）以循環經濟發展戰略為導向，與企業外循環經濟宣傳教育相適應。培養員工社會責任感、資源節約意識以及創新精神。（2）致力于循環經濟文化建設，調整原有組織結構，設置專有部門，這些部門以循環經濟下企業經營和管理職能為中心的，有權管理和協調組織內外影響循環經濟效果的個人或組織行為鼓勵和支持這些組織在循環經濟方面的技術創新。（3）組建以團隊為單位的循環經濟技術創新組織、環境保護意識，其部門領導直接受總經理領導并致力于及時將這些創新成果轉化為組織生產力。由此可見，雖然煤炭企業和循環經濟在某種理念上相互矛盾，但是其本質相同，在符合循環經濟的前提下，煤炭企業的人力資源管理完全可以從理念上、實踐中實現循環經濟的。

作者:李鳳香單位:山西汾西集團新陽煤業有限責任公司勞動人事科