共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的三個(gè)辯證統(tǒng)一

時(shí)間:2022-12-05 06:13:00

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主要觀點(diǎn)

●黨在執(zhí)政過程中,既有一個(gè)堅(jiān)持執(zhí)政本質(zhì)的問題,又有一個(gè)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的問題。“三個(gè)代表”重要思想深刻揭示出:堅(jiān)持黨的執(zhí)政本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的重要前提,實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)是堅(jiān)持黨的執(zhí)政本質(zhì)的必要條件。

●黨在執(zhí)政過程中,既有一個(gè)履行執(zhí)政使命的問題,又有一個(gè)提高執(zhí)政能力的問題。“三個(gè)代表”重要思想深刻揭示出:黨的執(zhí)政使命決定了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方向,黨的執(zhí)政能力決定了黨能否履行好執(zhí)政使命。

●黨在執(zhí)政過程中,始終面臨著依法治國與依法治黨的雙重歷史任務(wù)。“三個(gè)代表”重要思想深刻揭示出:依法治黨是依法治國的根本保證,依法治國有力地促進(jìn)著依法治黨。

“三個(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化的最新理論成果,也是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的集中體現(xiàn)。這一重要思想,圍繞在新的歷史條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一問題,深刻揭示了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,科學(xué)地反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政本質(zhì)與執(zhí)政目標(biāo)、履行黨的執(zhí)政使命與提高黨的執(zhí)政能力、依法治國與依法治黨的辯證統(tǒng)一,為我們黨更好地履行執(zhí)政使命、鞏固執(zhí)政地位提供了科學(xué)指南。

執(zhí)政本質(zhì)與執(zhí)政目標(biāo)的辯證統(tǒng)一

共產(chǎn)黨執(zhí)政,既要堅(jiān)持執(zhí)政本質(zhì),又要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo),二者相互統(tǒng)一。我們黨執(zhí)政的本質(zhì),在于實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主;我們黨執(zhí)政的目標(biāo),現(xiàn)階段主要是建設(shè)中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)和人民的富裕幸福,在中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)地反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政本質(zhì)與執(zhí)政目標(biāo)的辯證統(tǒng)一

堅(jiān)持黨的執(zhí)政本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的重要前提。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會主義國家的主人。人民當(dāng)家作主,是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。如果人民群眾的歷史主體地位得不到應(yīng)有的尊重和保障,積極性、主動性和創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮,那么中國特色社會主義的偉大事業(yè)就無法推進(jìn),國家的繁榮富強(qiáng)和人民的富裕幸福就難以實(shí)現(xiàn)。換言之,我們黨的執(zhí)政目標(biāo)就無從實(shí)現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,它把發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明作為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,作為中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容。建設(shè)社會主義政治文明,最根本的就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,從而更加充分地發(fā)揮最廣大人民作為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化創(chuàng)造主體的偉大歷史作用,為實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)創(chuàng)造前提。只有始終堅(jiān)持黨的執(zhí)政本質(zhì),實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民和民族復(fù)興的執(zhí)政目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)是堅(jiān)持黨的執(zhí)政本質(zhì)的必要條件。實(shí)現(xiàn)我們黨在現(xiàn)階段的執(zhí)政目標(biāo),社會主義的優(yōu)越性才能更好地體現(xiàn)出來,社會主義制度才能進(jìn)一步得到鞏固,人民當(dāng)家作主才能有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平長期上不去,社會主義政治文明的發(fā)展必然受到制約,甚至連人民當(dāng)家作主的權(quán)利都有得而復(fù)失的危險(xiǎn)。“三個(gè)代表”重要思想將發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和社會主義制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益上來,同時(shí)強(qiáng)調(diào)在發(fā)展過程中搞好統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。這就把實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)和堅(jiān)持黨的執(zhí)政本質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一起來。只有始終抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),努力實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo),才能為發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主創(chuàng)造條件。

執(zhí)政使命與執(zhí)政能力的辯證統(tǒng)一

共產(chǎn)黨執(zhí)政,既要履行執(zhí)政使命,又要提高執(zhí)政能力,二者相輔相成。只有認(rèn)的執(zhí)政使命,明確“干什么”的問題,才能解決好“怎么干”的問題,從而明確黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方向;只有不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能真正履行好黨所肩負(fù)的執(zhí)政使命。“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)地反映了履行黨的執(zhí)政使命與提高黨的執(zhí)政能力的辯證統(tǒng)一。

黨的執(zhí)政使命決定了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方向。“三個(gè)代表”重要思想總結(jié)了我們黨成立80多年來的歷史經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國的實(shí)際和時(shí)展的要求,科學(xué)地指明了我們黨的執(zhí)政使命就是要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益。這既是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的,也是社會主義的根本任務(wù)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,我們黨在執(zhí)政能力建設(shè)上應(yīng)該定位于當(dāng)好“三個(gè)代表”。為了更好地履行黨的執(zhí)政使命,黨在執(zhí)政能力建設(shè)上應(yīng)該立足于發(fā)揮好兩個(gè)基本功能:一是及時(shí)準(zhǔn)確地反映人民群眾的利益、愿望和要求,在此基礎(chǔ)上形成黨的正確的路線、方針和政策;二是加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),擴(kuò)大人民群眾有序的政治參與,保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有廣泛的權(quán)利和自由,推進(jìn)國家和社會管理的民主化。

黨的執(zhí)政能力決定了黨能否履行好執(zhí)政使命。我們黨能否始終做到“三個(gè)代表”,履行好自己的執(zhí)政使命,關(guān)鍵取決于黨的執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。20世紀(jì)80年代末90年代初的東歐劇變、蘇聯(lián)解體,一個(gè)深刻的教訓(xùn)就是這些國家共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力弱化,難以履行自己的執(zhí)政使命。“三個(gè)代表”重要思想創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),黨的十六大根據(jù)我們黨面臨的形勢和肩負(fù)的任務(wù),具體提出了提高五種執(zhí)政能力的要求,即提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。提高這五種能力,是當(dāng)前加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容。只有堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),黨才能真正站到“代表”位置上來,自覺用好“代表”的權(quán),干好“代表”的事,盡好“代表”的責(zé),履行好黨的執(zhí)政使命。

依法治國與依法治黨的辯證統(tǒng)一

黨在執(zhí)政過程中,始終面臨著依法治國與依法治黨的雙重歷史任務(wù)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,執(zhí)政的共產(chǎn)黨如果不把黨自身治理好,不努力使黨的隊(duì)伍始終充滿蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,就無法肩負(fù)起依法治國的歷史重任,甚至還有可能因?yàn)辄h自身的問題而給整個(gè)國家和民族造成嚴(yán)重?fù)p害。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,推進(jìn)依法治國又能促進(jìn)依法治黨。“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)地反映了我們黨依法治國與依法治黨的辯證統(tǒng)一。

依法治黨是依法治國的根本保證。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。這是因?yàn)椋螄屈h領(lǐng)導(dǎo)下的治國,只有治好黨,使黨能夠在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能領(lǐng)導(dǎo)人民依法治理好國家。“三個(gè)代表”重要思想在創(chuàng)造性地回答“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題時(shí),其中一個(gè)重要方面就是要依法執(zhí)政,要求我們黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。這就把依法治黨與依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,把黨的建設(shè)新的偉大工程同中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來。只有依法治黨,黨才能深入開展反腐敗斗爭,維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔,始終保持黨的先進(jìn)性;才能真正支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能;支持政府履行法定職能,依法行政;支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,從而實(shí)現(xiàn)依法治國。

依法治國能有力地促進(jìn)依法治黨。依法治國,要求必須嚴(yán)格依法辦事,一切組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán),都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,受法律制約。實(shí)施依法治國的基本方略,要求我們黨實(shí)施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo),必須經(jīng)過法定程序,使黨的主張成為國家意志。這就不僅把依法治國建立在依法治黨的基礎(chǔ)上,而且把依法治黨放在了依法治國的歷史進(jìn)程中加以推進(jìn),使依法治黨緊緊依據(jù)依法治國的要求展開。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,依法治黨必須融入到貫徹落實(shí)依法治國基本方略的過程中去,即融入到我們黨發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民根本利益的過程中去。只要自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,就一定能使依法治國與依法治黨的雙重歷史任務(wù)互相促進(jìn)、相得益彰。