導(dǎo)語：鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】鄧小平積極倡導(dǎo)我國應(yīng)該大力發(fā)展旅游業(yè)，確立了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。在改革開放前夕，鄧小平就對我國如何大力發(fā)展旅游業(yè)提出了許多具有前瞻性的建議，對于我們今天旅游業(yè)的發(fā)展仍然具有很強(qiáng)的針對性。

【關(guān)鍵詞】鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想前瞻性

鄧小平同志是我國改革開放的總設(shè)計師，對于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及推進(jìn)中國現(xiàn)代化作出了卓越的貢獻(xiàn)。他也是我國旅游經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和奠基人。鄧小平對于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)在于他確立了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，把被當(dāng)時絕大多數(shù)中國人所忽視的旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)來抓，并形成為有中國特色的旅游經(jīng)濟(jì)思想。鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想的前瞻性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、明確提出旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)

1978年剛剛復(fù)出的鄧小平就明確指出：“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。我國地方大、名勝古跡多，要搞好旅游景區(qū)的建設(shè)，要有電、有路、有旅館，還要搞好城市建設(shè)，搞好服務(wù)業(yè)，千方百計賺取外匯。他的這番話，解放了人們的思想，也使當(dāng)時全國上下認(rèn)識到了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位及旅游活動的經(jīng)濟(jì)價值，推動了我國旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

鄧小平提出中國應(yīng)大力旅游業(yè)發(fā)展時，中國的旅游業(yè)還沒有起步。1978年，來華旅游入境人數(shù)只有180．9萬人次，其中外國人只有22．96萬人次，旅游外匯收入只有2．63億美元，在世界各國中排名第41位；國內(nèi)旅游基本上是一張白紙。而即便是涉外旅游，其實(shí)更多的政府接待型服務(wù)，根本談不上經(jīng)濟(jì)效益，從事相關(guān)行業(yè)的人員也明顯缺乏經(jīng)濟(jì)意識。

鄧小平提出旅游業(yè)大有文章可做的指示，充分表明他對旅游業(yè)的地位和作用超越了當(dāng)時絕大多數(shù)人的認(rèn)識水平，具有相當(dāng)?shù)那罢靶浴Ｕ窃卩囆∑铰糜谓?jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，我國旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)取得了令世人矚目的成就。經(jīng)過20多年的努力，我國現(xiàn)已初步形成了基本完備的旅游接待體系。到2006年，開發(fā)建成各級景點(diǎn)2萬多個、A級旅游景區(qū)671家、星級飯店12024家、各類旅行社16891家、優(yōu)秀旅游城市247個。旅游業(yè)三大市場保持平穩(wěn)較快發(fā)展。入境旅游平穩(wěn)增長，達(dá)1.25億人次，比上一年增長3.9%；外國人市場發(fā)展較快，達(dá)2221萬人次，增長9.7%，旅游外匯收入339.5億美元，比上一年增長15.9%。國內(nèi)旅游繼續(xù)保持快速增長，國內(nèi)旅游人數(shù)13.9億人次，比上一年增長15.0%，國內(nèi)旅游收入6230億元，增長17.9%，僅3個黃金周，旅游人次已達(dá)3.5億，同比增長13%；消費(fèi)大眾化、常態(tài)化趨勢更加明顯。出國（境）旅游繼續(xù)快速增長，出游方式更趨靈活，目的地選擇更為多樣化，目前出境旅游目的地國家和地區(qū)總量達(dá)132個。人民幣持續(xù)走高，帶旺出境游。全年出境旅游可達(dá)3452萬人次，增長11.3%。旅游總收入8935億元人民幣，增長16.3%。

我國現(xiàn)在已是世界第四大入境旅游接待國、世界上最大的國內(nèi)旅游市場和亞洲第一大出境旅游市場。旅游業(yè)已成為我國拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中新的增長點(diǎn)。如果沒有鄧小平的遠(yuǎn)見卓識與積極倡導(dǎo)，尤其是把大力發(fā)展旅游作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)來抓，我們很難想象20多年后的今天我國會躋身于世界旅游大國的行列。

二、在發(fā)展旅游業(yè)的措施上具有明顯的前瞻性

旅游涉及游客的吃、住、行、游、購、娛等諸多方面，具有很強(qiáng)的綜合性。1979年鄧小平就指出，旅游業(yè)這個行業(yè)，要變成綜合性的行業(yè)，要求沖破傳統(tǒng)模式下狹隘的行業(yè)分工，把旅游業(yè)辦成跨行業(yè)的綜合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時各相關(guān)行業(yè)也要大力支持旅游業(yè)的發(fā)展。他要求地方政府搞好發(fā)展旅游業(yè)的規(guī)劃，既要有合理利用資源、正確安排項(xiàng)目、爭取永續(xù)發(fā)展的考慮，也要通過搞好規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，把各有關(guān)部門、有關(guān)方面的積極性進(jìn)一步組織和調(diào)動起來，形成各有關(guān)方面齊心協(xié)力辦旅游的深層次考慮。

鄧小平指出要保護(hù)好旅游資源。在旅游景區(qū)要優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，對于那些破壞環(huán)境的工業(yè)要下決心關(guān)閉。鄧小平明確指出，要保護(hù)風(fēng)景區(qū)。他尤其談到，桂林那樣好的山水，被一個工廠在那里嚴(yán)重污染，要把它關(guān)掉。對于北京的旅游設(shè)施建設(shè)，鄧小平十分關(guān)注。他明確要求城市旅游要和城市建設(shè)綜合起來。他要求北京要搞好環(huán)境，種草種樹，綠化街道，管好園林，經(jīng)過若干年，做到不露一塊黃土，發(fā)展旅游必須考慮城市建設(shè)的配套。鄧小平小平非常關(guān)心旅游資源的保護(hù)與開發(fā)。如在他的指導(dǎo)下長城旅游景區(qū)加強(qiáng)了殘破城垣的修復(fù)和建設(shè)；他對云南石林的保護(hù)長期關(guān)注；1983年1992年底他先后兩次去過杭州就杭州西南的旅游開發(fā)提出過指導(dǎo)性意見。

鄧小平要求在發(fā)展旅游時要注意協(xié)調(diào)地方和中央的利益。1979年鄧小平在視察黃山的講話中說：“旅游收入的外匯要與地方分成”。就是要求在發(fā)展旅游業(yè)的利益格局上，必須兼顧地方利益，這樣才能發(fā)揮中央和地方兩個積極性，特別是要調(diào)動起地方發(fā)展旅游業(yè)的積極性。在投資強(qiáng)調(diào)多渠道融資，他提出旅游業(yè)在“開創(chuàng)時國家要投點(diǎn)資”，建設(shè)旅游飯店賓館“可以找僑資、外資”，也為不久之后國家確定的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要采取“國家、地方、部門、集體、個人一起上，自力更生與利用外資一起上”的方針奠定了基礎(chǔ)。

鄧小平還準(zhǔn)確地把握了開展多樣性旅游服務(wù)是世界旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，提出旅游服務(wù)項(xiàng)目不能枯燥單一，要豐富多彩。他明確指示要改變旅游者一度“白天看廟，晚上睡覺”等文化娛樂生活缺乏的狀況。要求“應(yīng)當(dāng)搞一些正當(dāng)?shù)膴蕵贰⑾裉琛⒋驑蚺啤⒋驈椬忧虻取保耙欢ㄒ愕檬褂慰头奖恪薄Ｋ€具體談到“在旅游區(qū)開飯店、小賣部、酒吧間，進(jìn)口一些酒、可口可樂，搞紀(jì)念畫冊、風(fēng)景圖片，還可以搞一些正當(dāng)?shù)膴蕵贰薄Ｋ€提出要建立一些旅游企業(yè)，引入競爭機(jī)制。他的這些觀點(diǎn)在當(dāng)時對于絕大多數(shù)的人來說是聞所未聞、想都不敢想的事情。可見鄧小平在如何發(fā)展旅游業(yè)早就具有世界眼光，直到今天他提的這些建議仍然具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

三、富有遠(yuǎn)見地強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的管理

鄧小平非常關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)的管理。1979年鄧小平視察黃山，對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部語重心長地說，“在這里，我們的資本就是山”。在這里鄧小平明確強(qiáng)調(diào)要重視景區(qū)的保護(hù)。鄧小平還重視旅游隊(duì)伍的管理。他說，對黃山的工作要好好整頓，主要是搞好服務(wù)工作。凡是服務(wù)態(tài)度好的，服務(wù)質(zhì)量高的，工資要高；不好的要批評教育，不改正的還可以淘汰。這樣就搞上去了。鄧小平尤其注意加強(qiáng)具體服務(wù)細(xì)節(jié)的管理。他提出，第一是服務(wù)態(tài)度，清潔衛(wèi)生。房子要干凈，伙食要適合外國人的口味，服務(wù)員要有點(diǎn)外語知識，導(dǎo)游要有章程。你讓人家出錢，服務(wù)態(tài)度又不好，又臟，誰來？來了也不會滿意。這方面的工作要很好地研究，人員要訓(xùn)練，要培養(yǎng)這方面的人才。一定要搞好，使游客方便。鄧小平同志在視察黃山時所作出的這些具體指示，不但為我國初創(chuàng)時期的旅游接待工作指出了明確的方向，而且至今仍閃爍著真理的光輝。

目前我們許多地方的旅游業(yè)仍舊是粗放式經(jīng)營，是一個對環(huán)境影響和破壞較大的行業(yè)。在這一點(diǎn)上，受影響的不但是生態(tài)環(huán)境，旅游區(qū)的知名度也同樣會受到負(fù)面影響。一個不注重環(huán)境保護(hù)的旅游景區(qū)不是一個高檔次的旅游目的地，也不是游人崇尚的休閑、度假、觀光、旅游好去處。之所以出現(xiàn)這些問題，就在一些地區(qū)在發(fā)展旅游的問題上只顧經(jīng)濟(jì)利益，只顧眼前，并沒有按照鄧小平的要求來做。

加強(qiáng)旅游市場的管理尤其迫在眉睫。眾所周知旅游業(yè)是物質(zhì)文明與精神文明的交匯點(diǎn)，旅游服務(wù)是硬件水平與軟件水平的結(jié)合。要發(fā)展旅游業(yè)，首先要把行、游、住、吃、購、娛這些基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓好，把配套建設(shè)搞上去，這樣，旅游資源才能轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，才能產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)效益；旅游服務(wù)質(zhì)量的核心是人，是服務(wù)態(tài)度，只有抓好人，抓好服務(wù)規(guī)范，才有搞好服務(wù)工作的基礎(chǔ)，硬件設(shè)施才能有效地體現(xiàn)其價值；旅游行業(yè)又是對外開放的窗口，提高外語水平就成了對旅游從業(yè)人員的特殊要求。對照我國目前旅游市場存在的問題，我們就會明確地感受到鄧小平真是有先見之明，旅游市場的混亂隨著我國這些年來旅游業(yè)的迅速發(fā)展也日益顯現(xiàn)，引起海內(nèi)外不少游客的投訴。可以說，這幾年是旅游業(yè)井噴式發(fā)展的時期，也是旅游方面問題最多的時期。

旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中存在的這些問題，是旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)的陣痛，但是如果像個別地區(qū)一樣旅客投訴無門，游客的權(quán)益得不到切實(shí)保護(hù)的話，一些地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展就會大成問題。在整治旅游市場這一點(diǎn)上各級政府包括政府以及旅游的主管部門必須以高度的責(zé)任心，協(xié)調(diào)各方面的利益。尤其是要對旅游景區(qū)進(jìn)行綜合治理，營造一個健康的旅游環(huán)境。

20多年前鄧小平在中國大多數(shù)人對于旅游經(jīng)濟(jì)還不知為何物時就旅游經(jīng)濟(jì)提出了諸多真知灼見，而且這些看法直到今天依然沒有過時，充分表明了鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想的前瞻性。

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