導(dǎo)語：鄧小平國防科技思考研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要鄧小平同志國防科技和武器裝備發(fā)展思想非常豐富，作者首先從分析我國國防科技和武器裝備面臨的矛盾入手，對鄧小平同志關(guān)于立足中國國情，堅持需求與可能統(tǒng)一的思想，作了初步的探討。

鄧小平生前非常重視和關(guān)心我軍武器裝備現(xiàn)代化，因?yàn)樗擒婈爲(wèi)?zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國防現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。鄧小平是偉大的戰(zhàn)略家，他注意并善于從戰(zhàn)略角度分析形勢，思考問題，作出決斷。同志曾指出：小平同志立足于中國大地而又面向世界，正視國情現(xiàn)實(shí)而又放眼未來，在研究新情況、解決新問題的過程中，高瞻遠(yuǎn)矚地構(gòu)思和設(shè)計了有中國特色的一整套發(fā)展戰(zhàn)略。這里，也包含了國防科技和武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略。

鄧小平同志國防科技和武器裝備發(fā)展思想非常豐富，下面首先從分析我國國防科技和武器裝備面臨的矛盾入手，對鄧小平同志關(guān)于立足中國國情，堅持需求與可能統(tǒng)一的思想，作初步的探討。

一國防科技和武器裝備發(fā)展所面臨的矛盾

我國是一個發(fā)展中的社會主義大國，國情實(shí)際決定了國防科技和武器裝備發(fā)展面臨著諸多矛盾。這些矛盾主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)對國防科技和武器裝備發(fā)展的投入在相當(dāng)長的時期內(nèi)比較少。

(2)我國國防科技總體水平較低，與世界先進(jìn)水平比較存在較大的差距。

(3)我國面臨多方面的防務(wù)要求。

(4)我國國防科技工業(yè)的現(xiàn)狀是攤子大、水平低。

(5)我軍步入質(zhì)量建軍的新時期，對高新技術(shù)武器裝備有著強(qiáng)烈需求。

二統(tǒng)籌需求與可能，研究制定同軍事戰(zhàn)略相適應(yīng)的國防科技和武器發(fā)展戰(zhàn)略

我國國防科技和武器裝備的發(fā)展，面臨著多方面的防務(wù)需求與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量不足之間的矛盾。為較好地滿足防務(wù)需求，我們必須加速發(fā)展國防科技和武器裝備，致力于武器裝備的現(xiàn)代化。但是，要在眾多領(lǐng)域加強(qiáng)科研，逐步縮小同發(fā)達(dá)國家的差距，就必須加大經(jīng)費(fèi)投入，科研項目需要錢，陳舊的科研、生產(chǎn)手段進(jìn)行技術(shù)改造需要錢，穩(wěn)定國防科研、生產(chǎn)隊伍和加速培養(yǎng)人才也需要錢。總之，沒有必要的經(jīng)費(fèi)保證，加強(qiáng)科研，縮短差距，無異于空談。而國家財力不足，對國防建設(shè)的投入只能量力而行，國防建設(shè)必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。那么，國防科技和武器裝備發(fā)展的出路何在?我們能否有所作為，這是無法回避和必須加以回答的嚴(yán)肅問題。當(dāng)然，悲觀失望是沒有根據(jù)的，因?yàn)樗粫獬覀兊乃枷胛溲b，無所作為。事實(shí)上，我們黨領(lǐng)導(dǎo)我國革命和建設(shè)，一直是以小勝大，以劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的敵人，我們有后來居上的光榮傳統(tǒng)。但是，我們也不能低估困難，因?yàn)樗菀桩a(chǎn)生錯誤導(dǎo)向。過去在“左”的思想影響下，搞“遍地開花”、“全面趕超”，其結(jié)果欲速而不達(dá)，就是一個沉痛的教訓(xùn)。我們需要的是正視現(xiàn)實(shí)，積極地冷靜地分析矛盾，巧于運(yùn)籌，采取靈活的戰(zhàn)略和策略，來解決我們面臨的各種矛盾。我們的目標(biāo)是致力于我軍武器裝備現(xiàn)代化，要看到我們處于競爭環(huán)境，大家都在前進(jìn)，我們必須力求比人家發(fā)展得更省些、快些和好些，才能逐步縮小與世界先進(jìn)水平之間的差距。如果不是這樣，不進(jìn)則退，我們就只能維持差距，甚至繼續(xù)拉大差距。為此，我們必須從我國的實(shí)際出發(fā)，注意揚(yáng)長避短，走自己的發(fā)展道路，探尋具有中國特色的發(fā)展戰(zhàn)略。

1980年10月15日，鄧小平在一次研討會上談到：“軍費(fèi)搞得太高不可能，肯定影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，搞國防建設(shè)要精打細(xì)算。”他指出：“軍隊要考慮的，不是增加軍費(fèi)在國家財政開支中的比重問題，而是在這個已定比例范圍內(nèi)怎么用好這個錢，用得更好，用得更合理，真正用在加強(qiáng)戰(zhàn)斗力上。一句話，就是國家預(yù)算里邊的軍費(fèi)比例現(xiàn)在不能增加了，軍隊本身的任務(wù)就是把錢花得好。怎么花是個學(xué)問，要好好研究，精打細(xì)算，方針要對頭，辦法要對頭。”[2]鄧小平這里談的花錢學(xué)問對于我們十分重要，尤其是講花錢時方針要對頭，辦法要對頭，含意很深刻。如果我們把國家每年撥給我們的發(fā)展經(jīng)費(fèi)都花得對頭，花到點(diǎn)子上，花到加強(qiáng)戰(zhàn)斗力上，那么我們盡管經(jīng)費(fèi)有限，仍然可以辦不少事，也會有較高效費(fèi)比的。

在國防科技和武器裝備發(fā)展方面，鄧小平同志重視依據(jù)我軍軍事戰(zhàn)略，謀劃武器裝備建設(shè)。首先，小平同志十分重視制定新時期的軍事戰(zhàn)略。早在1975年7月14日，他在中央軍委擴(kuò)大會議上談到軍隊整頓任務(wù)的時候，就明確指出要“抓編制，抓裝備，還要抓戰(zhàn)略。”[3]1997年12月28日，他又指出：“沒有明確的戰(zhàn)略方針，好多事情不好辦。”對于我軍的戰(zhàn)略方針，小平同志說：“我贊成就是‘積極防御’四個字。積極防御本身就不只是一個防御，防御中有進(jìn)攻。”[4]接著，小平同志依據(jù)積極防御的戰(zhàn)略方針，來權(quán)衡武器裝備發(fā)展的取舍和輕重緩急程度。1978年6月，小平同志在聽取匯報后指出：我們的戰(zhàn)略是防御，包括核潛艇也是戰(zhàn)略防御武器；我們不想到南太平洋、印度洋、大西洋去；我們主要搞防御，……遠(yuǎn)洋的慢些搞；海軍、空軍都是以防御為主。小平同志緊緊依據(jù)軍事戰(zhàn)略來謀劃武器裝備建設(shè)的思想，為我們樹立了光輝榜樣。

三縮短戰(zhàn)線，突出重點(diǎn)

貫徹新時期的軍事戰(zhàn)略方針，必須把國防科技和武器裝備發(fā)展放在突出地位。但是，現(xiàn)代武器裝備的研制生產(chǎn)，不僅技術(shù)日趨復(fù)雜，而且耗資巨大，發(fā)展經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，成為我們加快發(fā)展的主要制約條件。在此情況下，我們是全面出擊，齊頭并進(jìn)呢?還是應(yīng)該堅持縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)的發(fā)展思想呢?這是我國國防科技和武器裝備發(fā)展又一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略問題。1979年3月，鄧小平在一次調(diào)整規(guī)劃的會議上明確指出：總的矛盾是要求太大、太多、太寬，要抓重點(diǎn)，要精選幾件事，必須辦的先辦，一步一步來。按原來的要求不行，國家的財力達(dá)不到，不能各部齊頭并進(jìn)，樣樣都搞。抓多了什么都沒做成，結(jié)果更慢。1977年10月4日，鄧小平在討論裝備和科研問題時指出：“抓科研也要集中兵力打殲滅仗，要配成套。”“要提出一個裝備戰(zhàn)略要求的目標(biāo)，分清輕重緩急，這樣，科研和生產(chǎn)就有了方向。”[5]

縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)，集中兵力打殲滅戰(zhàn)，是我軍的重要軍事原則，是戰(zhàn)爭年代我軍克敵制勝的重要法寶，也是社會主義建設(shè)時期趕超先進(jìn)、縮短差距的重要法寶。

1.國防科技和武器裝備發(fā)展必須堅持縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)，集中力量打殲滅戰(zhàn)的原則

新時期國防科技和武器裝備發(fā)展之所以要繼續(xù)堅持縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)的思想，這是由我國的國情決定的。我國是發(fā)展中的社會主義大國，防務(wù)要求又高又多，而我們基礎(chǔ)落后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖有了很大增強(qiáng)，但仍屬發(fā)展中國家的水平。我們需要繼續(xù)集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，每年能夠拿出的國防科技和武器裝備發(fā)展費(fèi)用十分有限，與國外比較，按絕對值只及美國的幾十分之一，不及日本、印度等國；如按人均值，將列入世界最低的行列。這種狀況相當(dāng)長時期內(nèi)難以改觀，這是一個不可回避的嚴(yán)峻事實(shí)。如果單就防務(wù)要求看，我國國土面積比美國大，人數(shù)是美國的五倍，如和美國攀比，最好美國有什么武器裝備，我們也能有什么武器裝備；美國正在發(fā)展什么武器裝備，我們最好也能發(fā)展什么武器裝備。這樣，我們的國家安全可以得到有效的防護(hù)。但從經(jīng)濟(jì)實(shí)力講，從原來的基礎(chǔ)講，這只是一種暢想曲，而非現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)實(shí)是我國科學(xué)技術(shù)水平比美國落后二、三十年，我們每年的發(fā)展經(jīng)費(fèi)只及美國幾十分之一。今天是在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，探索我國國防科技和武器裝備的發(fā)展道路。如果不顧實(shí)際地齊頭并進(jìn)，全面出擊，那么，我們不但總的發(fā)展費(fèi)用是人家的幾十分之一，而且分到每個項目的發(fā)展經(jīng)費(fèi)也只及人家的幾十分之一，都處于劣勢。其結(jié)果，人家一個項目三、五年搞成功了，而我們要一、二十年。這樣做，到底是縮短差距，還是拉大差距呢?是一目了然的。

我們要想有所為，必須有所不為。我們要實(shí)現(xiàn)后進(jìn)趕上先進(jìn)的目標(biāo)，必須堅持縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)。我們應(yīng)該進(jìn)行綜合論證，精選幾個對加強(qiáng)我軍戰(zhàn)斗力有重要作用的項目，然后把有限的發(fā)展經(jīng)費(fèi)集中使用，在這些局部形成優(yōu)勢，同時采取打殲滅仗的做法，不干則已，要干就務(wù)求速戰(zhàn)速決，象當(dāng)年搞“兩彈”那樣，搞得又好又快。這種做法，我們雖然忍痛割愛，擱置了不少發(fā)展項目，卻迅速攻克了幾個重點(diǎn)項目，在這些方面上了一個臺階，縮短了與世界先進(jìn)水平的差距。然后，在鞏固已取得的進(jìn)步的同時，再精選幾個重點(diǎn)項目，集中力量進(jìn)行攻關(guān)，再迅速攻克一批。我們腳踏實(shí)地，如此一批一批攻下去，就能積小勝為大勝，隨著時間的推移，我們就能在更多領(lǐng)域里逐步趕上世界先進(jìn)水平。這就是鄧小平前面指出的，要抓重點(diǎn)，要精選幾件事，必須辦的先辦，一步一步來的做法。1982年10月14日，鄧小平指出：“社會主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)。”[6]可見，鄧小平在這里不但指出了我國的建設(shè)和發(fā)展，必須突出重點(diǎn)，一步一步來，后來他又發(fā)展為要力爭隔幾年上一個臺階的思想，同時也指出了突出重點(diǎn)的可能性，因?yàn)槲覀冇猩鐣髁x制度的保證。

2.必須選準(zhǔn)重點(diǎn)，迅速突破重點(diǎn)

在我們選定縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略后，接下來的問題是如何選準(zhǔn)重點(diǎn)的問題。鄧小平要求我們“精選幾件事”，就是要求我們要把重點(diǎn)選準(zhǔn)。過去打仗，十分注意選擇戰(zhàn)役；戰(zhàn)斗中，十分注意選擇突破口。就是因?yàn)閼?zhàn)役的選擇和突破口的選擇是否得當(dāng)，對戰(zhàn)爭、戰(zhàn)斗的發(fā)展和勝利，具有重要的地位。今天，我們選擇我國國防科技和武器裝備發(fā)展的重點(diǎn)，同樣具有十分重要的地位。例如，我們選擇型號研制任務(wù)的重點(diǎn)，牽涉到在龐大的現(xiàn)代武器庫中我們到底優(yōu)先發(fā)展哪一種新型武器裝備更合適，更有利于加強(qiáng)我軍戰(zhàn)斗力。這需要從全局出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)的論證和挑選。50年代后期，我們選擇“兩彈(核彈和導(dǎo)彈)”為重點(diǎn)，不管是原子彈，還是氫彈，都是具有巨大殺傷力的新型武器，50年前美國在廣島扔下兩顆原子彈，日本人至今心有余悸。導(dǎo)彈是精確制導(dǎo)武器，在戰(zhàn)爭中的作用日益加強(qiáng)。回過頭來看，當(dāng)時選擇兩彈作為發(fā)展重點(diǎn)，確實(shí)具有戰(zhàn)略眼光，無論對增強(qiáng)國防實(shí)力，還是對提高我國的國際地位，都具有十分重要的作用。正如1988年10月14日鄧小平指出的那樣：“如果60年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。”[7]今天，我們應(yīng)該象當(dāng)年選擇兩彈作為發(fā)展重點(diǎn)那樣來選擇今天的發(fā)展重點(diǎn)。為此，我們?nèi)匀灰悦嫦蛭磥怼⒚嫦蚴澜纭⒚嫦颥F(xiàn)代化的戰(zhàn)略眼光，縱觀現(xiàn)代武器裝備的發(fā)展趨勢，選取幾個有發(fā)展前途，對提高我軍未來作戰(zhàn)能力特別是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭下的作戰(zhàn)能力具有重大作用的項目，作為今天我們型號研制任務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)，要堅持寧缺勿濫的原則，因?yàn)檫x準(zhǔn)了，才能象兩彈那樣顯著地增強(qiáng)國防力量；若選錯了，不但會造成人財物的巨大浪費(fèi)，而且會喪失寶貴的時間。為此，必須加強(qiáng)系統(tǒng)論證，認(rèn)真篩選和擇優(yōu)，切忌草率從事或主觀臆斷。重點(diǎn)項目的數(shù)量，必須嚴(yán)格建立在人力財力物力可能的基礎(chǔ)上，并適當(dāng)留有余地，為其實(shí)現(xiàn)速戰(zhàn)速決打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

重點(diǎn)一旦選定，列入計劃，就應(yīng)發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，全國一盤棋，為重點(diǎn)項目調(diào)集優(yōu)秀人才，在經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)等方面保證重點(diǎn)。同時，要嚴(yán)格以責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度，進(jìn)行精心組織和精心指揮，確保重點(diǎn)項目如期優(yōu)質(zhì)地完成計劃，并力爭提高。只有這樣，才能節(jié)省經(jīng)費(fèi)和時間，較快縮小與世界先進(jìn)水平的差距。反之，在激烈的競爭中，任何拖延或失誤，既浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)和時間，也不利于加快發(fā)展的目標(biāo)。在這方面，要按鄧小平指出的那樣，要同心同力，一心一意，一天也不耽誤，專心致志地、聚精會神地搞，要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

3.全面貫徹縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)的思想

國防科技和武器裝備發(fā)展涉及眾多方面的工作，前面以型號研制任務(wù)為例，講了要突出重點(diǎn)，其它還有預(yù)先研究、技術(shù)基礎(chǔ)、基本建設(shè)、技術(shù)改造和人才培養(yǎng)等眾多方面，這方方面面都需要資源的投入。因此，我們講縮短戰(zhàn)線，突出重點(diǎn)，不應(yīng)局限于某一特定方面，而是在一切需要資源投入的方面，都要全面貫徹這一思想，都要力爭少花錢，多辦事，提高效費(fèi)比。如果我們?nèi)尕瀼乜s短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)的思想，方方面面都選準(zhǔn)了重點(diǎn)，并精心組織，精心管理，確保重點(diǎn)項目的順利進(jìn)行，那么，我們國防科技和武器裝備的發(fā)展，盡管發(fā)展經(jīng)費(fèi)有限，仍然是大有希望的。

1936年12月，指出：“集中兵力看來容易，實(shí)行頗難。人人皆知以多勝少是最好的辦法，然而很多人不能做，相反的每每分散兵力，原因就在于指導(dǎo)者缺乏戰(zhàn)略頭腦，為復(fù)雜的環(huán)境所迷惑，因而被環(huán)境所支配，失掉自主能力，采取了應(yīng)付主義。”[8]不但戰(zhàn)爭如此，建國后建設(shè)實(shí)踐也有類似情況。一是指導(dǎo)者缺乏戰(zhàn)略頭腦，為復(fù)雜環(huán)境所迷惑，找不到或找不準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)；二是受各方面爭項目、爭投資的現(xiàn)象所左右，“會哭的孩子有奶吃”。最后指導(dǎo)者采取了應(yīng)付主義。因此，為貫徹好縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)的方針，不但需要各有關(guān)方面要有從大局出發(fā)和服從大局的自覺性，更需要我們的領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)具慧眼，具有戰(zhàn)略頭腦，善于在復(fù)雜的環(huán)境中，能夠分清輕重緩急，正確把握發(fā)展重點(diǎn)，同時要有力排眾議，擺脫干擾的魄力。否則，突出重點(diǎn)的思想是難以落到實(shí)處的。

因此，為加速我軍武器裝備現(xiàn)代化的進(jìn)程，必須立足我國國情，依據(jù)我軍新時期的軍事戰(zhàn)略，對武器裝備的發(fā)展和建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真的謀劃，同時本著縮短戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)的原則，精心安排每項發(fā)展任務(wù)，堅持軍事需求與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可能的統(tǒng)一，我們就能做到有所不為和有所為，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

1.《鄧小平文選》第3卷，第99－100頁

2.《鄧小平論國防和軍隊建設(shè)》，第101頁

3.《鄧小平文選》第2卷，第21頁

4.《鄧小平論國防和軍隊建設(shè)》，第98頁

5.《鄧小平關(guān)于新時期軍隊建設(shè)論述選編》，第96－97頁

6.《鄧小平文選》第3卷，第16－17頁

7.《鄧小平文選》第3卷，第279頁

8.《選集》第1卷，第222頁