導(dǎo)語：鄧小平農(nóng)業(yè)發(fā)展觀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一

馬克思主義者們認(rèn)為“食物的生產(chǎn)是直接生產(chǎn)者的生存和一切生產(chǎn)的首要條件”[1]（544頁）,“農(nóng)業(yè)勞動是其他一切勞動得以獨立存在的自然基礎(chǔ)和前提”[2]（28-29頁）。工業(yè)和農(nóng)業(yè)的相互關(guān)系問題是“建成社會主義經(jīng)濟的問題中的基本問題”[3]（386頁）,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。鄧小平從兩個方面論述了尊重社會發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思想。

（一）農(nóng)業(yè)是社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點

鄧小平在不同的歷史時期,對農(nóng)業(yè)的地位進(jìn)行了認(rèn)識。他早在1943年就指出:“誰有了糧食,誰就有了一切”,認(rèn)為糧食問題是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。他還認(rèn)為農(nóng)村根據(jù)地農(nóng)業(yè)和手工業(yè)之間存在著辨證關(guān)系,“只有農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),才能給手工業(yè)以原料,使手工業(yè)發(fā)展有了基礎(chǔ)；而手工業(yè)的發(fā)展,正可以推動農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)”。1960年代的國民經(jīng)濟恢復(fù)時期,鄧小平認(rèn)為“農(nóng)業(yè)搞不好,工業(yè)就沒有希望,吃、穿、用的問題也解決不了”,因此,要從恢復(fù)農(nóng)業(yè)著手,逐步地提升農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的比例,降低重工業(yè)比例,政策就是“工業(yè)要加強支援農(nóng)業(yè)”,“解決好城市與農(nóng)村的關(guān)系問題”[4]（79,322,324頁）,這對于黨關(guān)于農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)認(rèn)識的提出產(chǎn)生了重要作用。1970年代,他要求必須“確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思想”,認(rèn)為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“農(nóng)業(yè)搞不好就要拖工業(yè)的后腿”。在整個1980年代,鄧小平從政治高度堅定地認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展是解決中國穩(wěn)定的重要條件,“不管天下發(fā)生什么事,只要人民吃飽肚子,一切就好辦了”[5]（28,32,406頁）,因此,中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略重點“一是農(nóng)業(yè)”。他還要求國家作定量分析的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,對農(nóng)業(yè)要有全面規(guī)劃,“二○○○年總要做到糧食基本過關(guān),這是一項重要的戰(zhàn)略部署”,告誡說農(nóng)業(yè)是根本,不要忘掉。鄧小平還針對中國在追求工業(yè)化進(jìn)程中忽略農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的現(xiàn)象,認(rèn)為經(jīng)濟越發(fā)展,工業(yè)越發(fā)展,越要重視、保護(hù)和加強農(nóng)業(yè),他警示道：“我們從宏觀上管理經(jīng)濟,應(yīng)該把農(nóng)業(yè)放到一個恰當(dāng)?shù)奈恢蒙稀?要避免過幾年又出現(xiàn)大量進(jìn)口糧食,影響國民經(jīng)濟發(fā)展速度的局面。因此,“農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊”[6]（9,22—23,159,355頁）,不要忘掉農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的根本,是社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局觀念

農(nóng)業(yè)發(fā)展包含了種養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移等多方面問題,鄧小平主張農(nóng)業(yè)發(fā)展要有全局觀念。1962年,他認(rèn)為農(nóng)業(yè)恢復(fù)不僅“要多打一點糧食,多種植一點樹,耕牛繁殖起來”,增加產(chǎn)量,還要解決刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的市場和物價問題,“搞好供銷合作社,不僅有利于交易,而且還可以組織和促進(jìn)生產(chǎn),增加市場供應(yīng),使農(nóng)民增加收入”,國家“寧肯繼續(xù)進(jìn)口糧食,也要加快發(fā)展經(jīng)濟作物”[4]（324,327,336頁）,萌發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局觀念。1980年他說“各種形式的經(jīng)濟、副業(yè)發(fā)展了,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的潛力大得很,發(fā)展余地大得很”①,農(nóng)業(yè)發(fā)展“最直接的措施有兩條：一是飼養(yǎng)業(yè),二是林果業(yè)”[7]（12頁）。國家要幫助大中城市郊區(qū)大力發(fā)展牛、羊、雞、魚飼養(yǎng)業(yè),供給優(yōu)良品種和飼料,全國要搞幾百個現(xiàn)代化的飼料工廠。鄧小平在絕不放松糧食生產(chǎn)的前提下,主張農(nóng)業(yè)實行多種經(jīng)營,“該種糧食的地方種糧食,該種經(jīng)濟作物的地方種經(jīng)濟作物”,家庭承包制引發(fā)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工分業(yè)的巨大發(fā)展,矯正了國家過去執(zhí)行的“以糧為綱”政策。鄧小平的這些主張,糾正了長期以來單一發(fā)展種植業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想,在中國確立了農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的思想,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。1980年代以來,我國畜牧業(yè)、漁業(yè)得到了迅速發(fā)展。

鄉(xiāng)村工業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展,是影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國農(nóng)民的一個創(chuàng)造,它發(fā)揮了支援農(nóng)業(yè)、促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、解決農(nóng)村剩余勞動力問題等外部作用。鄧小平對此稱贊道,這是一件非常好的事情,要大力鼓勵、扶植其發(fā)展。1987年,他指出:“農(nóng)民積極性提高,農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加,大量農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到新興的城鎮(zhèn)和新興的中小企業(yè)。這恐怕是必由之路”,農(nóng)村改革的最大收獲“就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起”。鄧小平辯證地強調(diào)農(nóng)業(yè)哺育工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)與工業(yè)要實現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反過來對農(nóng)業(yè)又有很大幫助,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展”[6]（238,213—214,238,252頁）,因此,我國農(nóng)村要走以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,小城鎮(zhèn)為載體的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,他為我國找到了一條具有中國特色的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路。

鄧小平著眼于解決人民衣食問題,從中國國情出發(fā),從農(nóng)業(yè)與工商業(yè)和整個國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā),從社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),說明了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中是社會效益高,自身經(jīng)濟效益低,是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中,不能動搖農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,走新型的農(nóng)村工業(yè)化道路,這是對馬克思主義農(nóng)業(yè)理論的發(fā)展。

二

馬克思主義者認(rèn)為農(nóng)民具有勞動者和私有者的二重性,無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后,要從維護(hù)農(nóng)民的利益出發(fā),通過生產(chǎn)協(xié)作、經(jīng)濟合作形式去領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民。農(nóng)民必須有“同他們的經(jīng)濟基礎(chǔ)即個體經(jīng)濟相適應(yīng)的刺激、動力和動因”[8]（449頁）,提出了調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的基本認(rèn)識。建國初期,黨在農(nóng)業(yè)合作化運動的實踐中,把農(nóng)民個體生產(chǎn)的積極性簡單地看作是自發(fā)的資本主義傾向,把農(nóng)民集體生產(chǎn)的積極性視為發(fā)展農(nóng)業(yè)的動力,忽略了農(nóng)民追求物質(zhì)利益的要求。黨在調(diào)動農(nóng)民積極性問題上的這種認(rèn)識誤區(qū),導(dǎo)致了運動“一大二公三平”的錯誤,致使農(nóng)民生產(chǎn)積極性的嚴(yán)重衰退,出現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的嚴(yán)峻困難。

鄧小平是在對錯誤的反思和糾正中,開始探索如何調(diào)動農(nóng)民積極性問題的。1961年,他與彭真認(rèn)為對的許多方面,“還需要加以改進(jìn),有些政策要加以端正”,才能真正調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。如：要在生產(chǎn)隊建立作業(yè)組,實行責(zé)任制；國家征購后的余糧,大隊、生產(chǎn)隊不宜留得太多,“應(yīng)該把絕大部分按勞動工分、按出售肥料分給社員,鼓勵他們像經(jīng)營自留地一樣,在集體經(jīng)營的土地上精耕細(xì)作、積極施肥”；只對五保戶和困難戶補助實行供給,“可以大大地提高勞動分值,更好地貫徹執(zhí)行按勞分配的原則,更好地調(diào)動社員的生產(chǎn)積極性”；三包一獎和評工記分時,要執(zhí)行按勞分配原則；根據(jù)群眾自愿辦食堂,“一般應(yīng)當(dāng)把食堂的經(jīng)濟核算同生產(chǎn)隊分開,即把生產(chǎn)隊的分配和社員的生活消費分開”[9]（324,326,327,329頁）。1962年,他明確提出了體制下調(diào)動農(nóng)民積極性的三種可能性選擇：一是盡量保持生產(chǎn)隊為核算單位；二是使部分包產(chǎn)到戶合法化；三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營“可能是多種多樣的形式比較好”[4]（324頁）。1980年代初期,鄧小平針對堅持生產(chǎn)隊為核算單位與包干到戶的兩種不同意見,以“允許看,比強制好得多”的務(wù)實態(tài)度,指出應(yīng)該讓農(nóng)民大膽試、大膽闖,并兩次肯定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。他主張從三個方面調(diào)動農(nóng)民積極性：一是通過家庭承包責(zé)任制,拋棄吃大鍋飯的辦法,實行多勞多得,提倡一部分農(nóng)民先富起來；二是把生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)力下放給農(nóng)民,使農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營,發(fā)展新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大力發(fā)展商品經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

鄧小平調(diào)動農(nóng)民積極性的出發(fā)點是關(guān)心其物質(zhì)利益和民主權(quán)利。首先,他指出中國“沒有多少錢搞農(nóng)業(yè)投資,只要群眾的積極性發(fā)揮了”①,調(diào)動農(nóng)民積極性就“可以找到一條在比較短的時間內(nèi)恢復(fù)國民經(jīng)濟的道路”[4]（327頁）,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的恢復(fù)；認(rèn)為“中國經(jīng)濟能不能發(fā)展,首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展,農(nóng)民生活是不是好起來”,“農(nóng)民沒有積極性,國家就發(fā)展不起來”[6]（77-78,213頁）,這就揭示了調(diào)動農(nóng)民積極性的現(xiàn)實作用在于極大地發(fā)揮農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的潛力,長期作用是解決農(nóng)民生活問題,實現(xiàn)社會的安定；其次,他提出了調(diào)動農(nóng)民積極性的思想方法是實事求是,解放思想,尊重農(nóng)民的意愿,黨的農(nóng)業(yè)政策一定要從當(dāng)?shù)鼐唧w條件和群眾意愿出發(fā)。1965年他揭示了黨的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策出現(xiàn)錯誤的實質(zhì)是沒有“真正了解貧農(nóng)和一般農(nóng)民的要求,不了解什么政策才適合于農(nóng)民階級的利益”。1980年,他認(rèn)為“現(xiàn)在農(nóng)村工作中的主要問題還是思想不夠解放”,批評有的干部對因地制宜、經(jīng)濟收益大、群眾得實惠的問題考慮不多,仍然是按老框框辦事,“思想很不解放”[5]（316頁）,農(nóng)業(yè)學(xué)大寨搞的評工記分、集貿(mào)市場和自留地等“小自由完全沒有了,也不能學(xué)”②,也不可能做。在包產(chǎn)到戶問題上“要解放思想,不要怕”①。最后,他提出了調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策,增加農(nóng)民收入是調(diào)動農(nóng)民積極性的方法。農(nóng)村改革初期,他贊同恢復(fù)小自由,使“生產(chǎn)隊能夠千方百計地發(fā)揮主動創(chuàng)造精神”[5]（146頁）,“政策要放寬,要使每家每戶都自己想辦法,多找門路,增加生產(chǎn),增加收入”,“整個農(nóng)業(yè)近幾年也要靠政策”①。因此,調(diào)動農(nóng)民積極性的政策不能變。

鄧小平把農(nóng)民在集體經(jīng)濟組織中有無生產(chǎn)自主權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,以及自主權(quán)與積極性的大小,看作是農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展的決定因素；農(nóng)業(yè)改革要尊重農(nóng)民意愿,把黨的選擇與群眾的選擇相結(jié)合,才能切實保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)和農(nóng)民利益。他從勞動者在生產(chǎn)力諸因素中的最終決定作用出發(fā),強調(diào)要調(diào)動農(nóng)民積極性的觀點,揭示了中國當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)問題,解決了正確認(rèn)識和處理社會主義農(nóng)業(yè)制度下調(diào)動農(nóng)民積極性問題。三

馬克思主義者認(rèn)為建立在個體產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的合作社引導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路的理想選擇,是“我們發(fā)現(xiàn)了私人利益即私人買賣的利益與國家對這種利益的檢查監(jiān)督相結(jié)合的合適程度,發(fā)現(xiàn)了私人利益服從共同利益的合適程度”[8]（768頁）,在農(nóng)村發(fā)展以私有制為基礎(chǔ)的合作社就是發(fā)展社會主義農(nóng)業(yè)。1950年代,黨把“三級所有,隊為基礎(chǔ)”作為農(nóng)村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式,取消了農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的微觀層次,實行集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配的制度,這種農(nóng)業(yè)制度的實質(zhì)是把集體的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民的個體經(jīng)營相對立,存在著偏重公平,忽略效率的弊端,與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后生產(chǎn)力現(xiàn)實不適應(yīng)。

鄧小平關(guān)于農(nóng)業(yè)制度適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)力發(fā)展特點的觀點,是中國農(nóng)業(yè)制度改革的指導(dǎo)思想。包產(chǎn)到戶是農(nóng)民在集體經(jīng)濟下解決集體勞動存在勞力浪費、效率低下的弊端的一種理性選擇,他在對制度的否定中,以包產(chǎn)到戶為突破口重塑了農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的微觀層次,找到了社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革的途徑。他在1962年強調(diào)“鞏固集體經(jīng)濟,也就是要鞏固社會主義制度,這是根本方向”,但是“在生產(chǎn)關(guān)系上不能完全采取一種固定不變的形式”,農(nóng)業(yè)發(fā)展“主要還得從生產(chǎn)關(guān)系上解決”,因此對各種形式的包產(chǎn)到戶“應(yīng)該‘百家爭鳴’,大家出主意,最后找出個辦法來”[4]（324,323頁）。農(nóng)村改革期間,他對集體經(jīng)營下自留地比集體土地產(chǎn)量高,包產(chǎn)到戶能夠增產(chǎn)增收作出了新判斷：首先,要賦予生產(chǎn)隊自主權(quán),“一小塊地沒有種上東西,一小片水面沒有利用起來搞養(yǎng)殖業(yè),社員和干部就要睡不著覺,就要開動腦筋想辦法”。其次,肯定了包產(chǎn)到戶的實施效果。他認(rèn)為“搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,變化很快”。再次,澄清了包產(chǎn)到戶姓“資”、姓“社”的爭論。他認(rèn)為包產(chǎn)到戶后,農(nóng)業(yè)的主體還是生產(chǎn)隊,土地是集體所有,不會影響集體經(jīng)濟,農(nóng)戶家庭是社會主義集體農(nóng)業(yè)的承包經(jīng)營層次,“我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟”[5]（146,315頁）,沒有復(fù)辟資本主義的危險。最后,他斷言公社制度還是一個理想,贊同廢除體制,把包產(chǎn)到戶肯定為社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制,是合作經(jīng)濟的一個經(jīng)營層次。家庭成為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的微觀組織形式。

恢復(fù)家庭經(jīng)營層次,成為了鄧小平農(nóng)業(yè)發(fā)展觀最具特色的內(nèi)容。鄧小平明確指出廢除公社體制,不是恢復(fù)私有制,是改革社會主義農(nóng)業(yè)公有制實現(xiàn)形式的“第一個飛躍”。家庭承包制是中國社會主義農(nóng)業(yè)的基本制度,它使土地的單一集體經(jīng)營管理體制變?yōu)橐苑?wù)為主,農(nóng)民以生產(chǎn)經(jīng)營為主的“雙層”管理體制,賦予了農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動收益與農(nóng)民積極性、經(jīng)營管理水平的直接掛鉤,農(nóng)民能夠根據(jù)市場、氣候、環(huán)境和動植物生長情況及時調(diào)整生產(chǎn)安排,自主安排剩余勞動力和剩余勞動時間,增加收入。鄧小平也對家庭經(jīng)營存在著諸如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素綜合利用率低、難以抵制較大自然災(zāi)害和使用規(guī)模技術(shù)、農(nóng)戶行為短期化使農(nóng)業(yè)生態(tài)和社會效益與農(nóng)戶利益難以協(xié)調(diào)等局限有著深刻的認(rèn)識。他說“農(nóng)業(yè)搞承包大戶我贊成”[6]（23頁）,主張在家庭承包制的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化,“只要生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟發(fā)展了,低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化”,因此包產(chǎn)到戶并非一成不變。他強調(diào)家庭經(jīng)營必然會使農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)工具、管理水平、農(nóng)業(yè)分工和分配等四個方面產(chǎn)生變化：“機械化水平提高了”；“管理水平提高了,積累了經(jīng)驗,有了一批具備相當(dāng)管理能力的干部”；“多種經(jīng)營發(fā)展了,……從而使農(nóng)村的商品經(jīng)濟大大發(fā)展起來”；“集體收入增加而且在整個收入中的比重提高”等,這些都“是生產(chǎn)發(fā)展本身必然提出的要求”[5]（315-316頁）,是中國社會主義農(nóng)業(yè)“發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟”[6]（355頁）的第二個飛躍,是農(nóng)業(yè)最終走集體化、集約化道路的客觀要求。這一飛躍的主要動因是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的運用,“科學(xué)種田發(fā)展了,超過了村的界限,甚至超過社區(qū)的界限”。如果“老是僅僅靠雙手勞動,僅僅是一家一戶地耕作,將來也不向集體化發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)”[10]。鄧小平針對少數(shù)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)象,指出了這“不是自上而下的”[5]（316頁）行政命令,是一個很長的過程,“一定要適度,不要勉強,不要‘一窩蜂’”,“切不可以‘一股風(fēng)’”[10],要在農(nóng)民自愿互利的基礎(chǔ)上鼓勵和提倡多種形式的合作和聯(lián)合,因地制宜地采用不同形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

鄧小平的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度思想,解決了社會主義條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制問題,賦予了農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)和收益分配權(quán),打破了舊體制和舊觀念的束縛,解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。它繼承了以土地集體產(chǎn)權(quán)為主體的基本格局的路徑依賴,又在一定程度上體現(xiàn)了對傳統(tǒng)的家庭農(nóng)業(yè)制度路徑的回歸,也完全符合馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料直接結(jié)合的原則。

四

馬克思主義者認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的動力,“應(yīng)用資本、勞動和科學(xué)就可以使土地的收獲量無限地提高”[11]（616頁）,機器“對農(nóng)業(yè)起著強有力的改造作用”[12]（109頁）。國外傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變的一項重要經(jīng)驗也就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)。建國以來,黨主要從勞動資料和勞動生產(chǎn)率方面來解決農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展問題,片面地實施了以機械化為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略不符合我國人多地少、生產(chǎn)條件多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合發(fā)展的潮流,實踐中出現(xiàn)過違背自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,忽視和影響農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的教訓(xùn)。

鄧小平在三年困難時期認(rèn)為我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面,長期存在著沒有很好解決采用適合的農(nóng)機具,水利建設(shè)的灌溉效益不高,農(nóng)田適用哪種化肥等問題。因此,要“把農(nóng)具和牲畜慢慢地恢復(fù)起來”[4]（324頁）,要從國家、群眾投資（主要是勞動力）和國家貸款三方面加強農(nóng)業(yè)投資,主要用于農(nóng)田水利建設(shè),還要“增加有機肥料,如發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊和增加綠肥等”,“要大量增產(chǎn)化肥,……同時要推廣使用滅草劑”③。這是他把傳統(tǒng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)的主張。1978年以后,鄧小平認(rèn)為,首先要因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),“那里適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么,不適宜發(fā)展的就不要去硬搞”,“從當(dāng)?shù)鼐唧w條件和群眾意愿出發(fā)”。宣傳好的典型,“一定要講清楚他們是在什么條件下,怎樣根據(jù)自己的情況搞起來的,……不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套”[5]（316-317頁）。這就指明了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的原則。其次,他創(chuàng)造性地指出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,認(rèn)為“農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策,二靠科學(xué)”[6]（17頁）,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展有了正確的政策,但還沒有解決好科學(xué)種田的問題。他對家庭承包制下,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的渴求表示欣慰,說：“現(xiàn)在連山溝里的農(nóng)民都知道科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”。他全面思考了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展問題,要求制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時要有技術(shù)眼光,“從增加肥料上,從改良種子上,從搞好農(nóng)田基本建設(shè)上,從防治病蟲害上,從改進(jìn)管理上,以及其他手段上,能夠做些什么,增產(chǎn)多少,都要有計算”[6]（107,23頁）。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)目標(biāo)的技術(shù)手段,如“提高農(nóng)作物單產(chǎn)、發(fā)展多種經(jīng)營、改革耕作栽培方法、解決農(nóng)村能源、保護(hù)環(huán)境等等,都要靠科學(xué)”[7]（12頁）。最后,他反思了建國以來我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的局限,指出：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不單單是機械化,還包括應(yīng)用和發(fā)展科學(xué)技術(shù)等”,要實現(xiàn)“適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟情況的、受到人們歡迎的機械化”[5]（28,315頁）,農(nóng)業(yè)問題的出路“最終要由生物工程來解決,要靠尖端技術(shù)”,“最終可能是科學(xué)解決問題”。“要大力加強農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和人才培養(yǎng),切實組織農(nóng)業(yè)科學(xué)重點項目的攻關(guān)”[6]（275,313,23頁）,他堅定地把“科學(xué)種田”、走“科教興農(nóng)”之路擺在了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)飛躍的核心地位。這些表明,鄧小平從人多地少的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),以農(nóng)業(yè)的歷史基礎(chǔ)和各種要素狀況為依據(jù),提出了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)產(chǎn)品供給的途徑是依靠科技進(jìn)步,以生物技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的方向,實現(xiàn)傳統(tǒng)精細(xì)農(nóng)作技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)的有機結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)科技含量的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)思想。這就提升了我們對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的認(rèn)識。

20世紀(jì)80年代以來,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的大規(guī)模推廣應(yīng)用,科技進(jìn)步成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素組合中的活躍因素,科技在農(nóng)業(yè)增長中的比重有了一定提高。鄧小平農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)思想正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

土地、勞動力、科學(xué)技術(shù)的使用是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須正確認(rèn)識和處理的首要問題。鄧小平農(nóng)業(yè)發(fā)展觀包含了上述尊重社會發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、調(diào)動農(nóng)民積極性的農(nóng)業(yè)發(fā)展人力、家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)制度和因地制宜的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)等四個方面的思想內(nèi)容,研究了中國社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展中的制度、技術(shù)和人力問題,解決了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大理論與實踐難題,形成了科學(xué)的社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。鄧小平的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,指導(dǎo)了當(dāng)代中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。注釋

①1980年4月2日與、萬里、姚依林、鄧力群研究國民經(jīng)濟長期規(guī)劃問題時的談話記錄。參見《黨的文獻(xiàn)》2004年2期62頁。

②鄧小平1978年東北視察談話。參見《黨的文獻(xiàn)》1999年2期43頁。

③1963年12月18日,鄧小平關(guān)于制訂農(nóng)業(yè)長期規(guī)劃的指示。/lszl/dsjy/25.htm

參考文獻(xiàn)

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[4]鄧小平文選（第1卷）[M].北京：人民出版社,1994.

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[6]鄧小平文選（3卷）[M].北京：人民出版社,1993.

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[8]中央編譯局.列寧選集（4卷）[M].北京：人民出版社,1992.

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[10]學(xué)習(xí).研究.參考1995年8期

[11]中央編譯局.馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社1956.

[12]中央編譯局.列寧全集（第5卷）[M].北京：人民出版社1986