黨的十八大以來反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)探討
時(shí)間:2022-01-04 10:44:29
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摘要:黨的十八大召開以來,以為總書記的黨中央高度重視反腐倡廉問題,在反腐倡廉的過程中形成了一系列有特色的工作方法,包含持續(xù)性、及時(shí)性、公開性、穩(wěn)妥性、科學(xué)性、制約性和主動(dòng)性。反腐倡廉工作必須要經(jīng)常抓和長期抓,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)的處理解決問題,重拳反腐零容忍,對(duì)反腐的信息公開透明化,要緊緊依靠群眾推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,利用職能主動(dòng)作為,盡職能加大反腐力度。黨中央對(duì)貪污腐敗問題密集狀況表態(tài),有案必查,形成了高壓持續(xù)的反腐態(tài)勢(shì),現(xiàn)在"不敢腐”的效果已經(jīng)初顯效果。
關(guān)鍵詞:黨的十八大;反腐倡廉建設(shè);特點(diǎn)
自黨的十八大召開以來,反腐倡廉越發(fā)得到大力度的建設(shè)。2013年1月23日,指出,"實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的"中國夢(mèng)”,必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù)”[1]。反腐敗斗爭(zhēng)要求經(jīng)常抓、長期抓,必須全體黨員一起來動(dòng)手,堅(jiān)定信念決不會(huì)猶豫不決來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。只有警鐘長鳴,才能警笛不響。用事實(shí)證明,"把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”并不是句白話,"踏石留印,抓鐵有痕”并不是句口號(hào)。十八大以來的反腐倡廉建設(shè)取得了顯然的成績(jī),開展了一系列有特色的反腐舉措,這一系列的反腐舉措與行動(dòng)的開展都彰顯出了我黨反腐斗爭(zhēng)的決心。
一、反腐倡廉建設(shè)的持續(xù)性
我們可以看到,自黨的十八大召開以來,每天都會(huì)有一些中共黨員受到處罰,而且不乏有廳級(jí)干部,甚至于省級(jí)干部的處罰。正是因?yàn)槲尹h的常抓不懈,一刻也不能放松,讓腐敗分子無招可想,最終露出馬腳,才能有現(xiàn)在這樣的成效。歷史的經(jīng)驗(yàn)警告當(dāng)下的我們,對(duì)腐敗行為的放縱,就是放縱腐敗分子蠶食國家與人民,最終必定會(huì)造成亡國亡政的慘劇。古代王朝的衰亡和其他國家政權(quán)的垮臺(tái),腐敗都是要害,回顧我們國家的黨史,如不是我國建設(shè)黨風(fēng)廉政、毅然抵制腐敗,怎么會(huì)有我們現(xiàn)在的強(qiáng)國,歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,"廉潔可以政興,腐敗可以政息。”所以我們抵制貪污腐敗的行為已經(jīng)刻不容緩。長期的經(jīng)常抓腐敗分子,會(huì)形成高壓態(tài)勢(shì),"高壓”會(huì)形成一種震懾力,讓他們想腐卻不敢腐,這樣不僅抓到了腐敗分子,還會(huì)給其他官員做到警醒,但仍有一些官員心存僥幸心里,所以抓腐敗分子不能停歇。以堅(jiān)持不懈、馳而不息的決心和毅力,與腐敗勢(shì)力斗爭(zhēng)到底,持續(xù)建設(shè)反腐工作,拒絕腐敗勢(shì)力的滋生,才能徹底達(dá)到反腐的效果,才能實(shí)現(xiàn)官員廉潔從政的偉大目標(biāo)。目前,腐敗活動(dòng)雖減少了,但并沒有絕跡;反腐的工作雖說一直在持續(xù)進(jìn)行,但卻仍然存在漏洞,不夠完善;雖說加強(qiáng)了反腐倡廉的思想教育,但是仍有冒著僥幸心理,頂風(fēng)做案的頑固分子,反腐工作的防線還有待完善;腐敗分子雖說已經(jīng)基本鏟除,但重新構(gòu)建清廉的政治生態(tài)環(huán)境還沒有實(shí)現(xiàn),還有很遠(yuǎn)的路要走,"一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”[2]。群眾百姓最擔(dān)心害怕的是反腐工作只是一時(shí)之舉,百姓們最希望看到的是反腐工作能夠做到常態(tài)化、持續(xù)化,讓反腐觀念常駐人心。這些都決定了反腐倡廉建設(shè)唯有進(jìn)行時(shí),始終在路上。
二、反腐倡廉建設(shè)的及時(shí)性
對(duì)于腐敗案件的快速處置,及時(shí)曝光形成了及時(shí)性,也體現(xiàn)了現(xiàn)在工作人員工作的高效率。如今案件的出現(xiàn)不僅僅是來自官方的調(diào)查,更多的是來自群眾的舉報(bào),群眾可以打電話或者利用網(wǎng)絡(luò)揭露貪官的丑惡嘴臉,群眾的眼睛是雪亮的,要想取信于民就得先聽聽老百姓的心聲,聽聽他們的困境和無奈。做官的不敢欺大只能欺小的,受苦的自然就成了老百姓,國家給百姓的補(bǔ)助錢,通過各個(gè)階層的抽成最后落入百姓手里所剩無幾。百姓去執(zhí)法監(jiān)管部門去辦事,可以總結(jié)為是門難進(jìn)、臉難看、事難辦,各個(gè)執(zhí)法部門對(duì)百姓的事情不關(guān)心、不上心,時(shí)間久了就使百姓不信黨。現(xiàn)在的反腐政策,幫助許多百姓們解決了難題。百姓們的冤情和苦情有地方可以申訴,并且及時(shí)處理,及時(shí)曝光,給官員們以警鐘,給百姓們以撫慰,國家絕對(duì)不會(huì)縱容貪污腐敗分子。據(jù)報(bào)道,屬于云南貧困村大營村的村委會(huì),3年多就花了150余萬用于送禮和平時(shí)消費(fèi),平均他們天天消費(fèi)1100多元,高出大營村村民2010年整年的人均純收入。官員們每天紙醉金迷、花銷奢侈,但花的都是百姓們的補(bǔ)助錢,是公款。"公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律”[3]。
三、反腐倡廉建設(shè)的公開性
黨的十八大召開以來,針對(duì)社會(huì)關(guān)注程度比較高的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人信息向大家公示,以讓百姓放心,通過以新華社為公示平臺(tái),推行了十八屆中央政治局常委、、劉云山、、俞正聲、張德江、張高麗等人的系列特稿,通過描述黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人平凡生活的故事,以此展現(xiàn)了各位國家常委的從政生涯、個(gè)人信息以及家庭環(huán)境。同時(shí),發(fā)揚(yáng)了我黨批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)秀工作作風(fēng),把存在的問題拿到會(huì)議中來討論,省、市、縣中各級(jí)常委班子組織召開專題民主生活會(huì),在會(huì)中進(jìn)行討論,開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在的問題,并及時(shí)解決,并對(duì)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的狀況進(jìn)行如實(shí)直播報(bào)道。也幾回參與指點(diǎn)了地方常委班子的民主生活會(huì),意義深入、影響頗大。黨的領(lǐng)導(dǎo)集體不斷提升反腐工作的透明度與公開性,對(duì)重要人物的貪污案件的審判進(jìn)行公審,并公示詳細(xì)內(nèi)容,媒體在公審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直播,高度開放的案件審訊過程給貪腐官員一個(gè)嚴(yán)重警告,給群眾一顆定心丸,實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等。"反腐工作,無疑是當(dāng)下我國全國人民關(guān)注的核心議題之一。但是,作為反腐工作的主力軍,紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng)并非經(jīng)常直接出現(xiàn)在公眾得視野之中。此番中央紀(jì)委的一系列‘主動(dòng)出擊’、‘高調(diào)公開’的行為,不僅提高了紀(jì)委自身的透明化程度,也進(jìn)一步昭示著中央反腐的決心與力度”[4]。反腐倡廉的公開性,把黨的職責(zé)和權(quán)利公布,在大家的監(jiān)督下進(jìn)行,可以拉近黨與人民群眾的距離、增進(jìn)黨與人民群眾的感情,可以取信于民,筑牢黨的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),向社會(huì)昭告反腐的決心,不會(huì)只是一陣反腐風(fēng),會(huì)持續(xù)從多渠道加大反腐力度。
四、反腐倡廉建設(shè)的穩(wěn)妥性
黨要管黨,從嚴(yán)治黨,黨員要遵守鐵的紀(jì)律,通過十八大的召開要求從嚴(yán)治黨要加強(qiáng)政治紀(jì)律,改善工作作風(fēng),以及反腐倡廉有新的突破。"決不允許‘上有政策、下有對(duì)策’,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上大大折扣、做選擇題、搞變通”[1]。黨員自身做到嚴(yán)身律己,才配得上稱作一名黨員,才有資格有能力去抓貪污腐敗分子。關(guān)于政策的實(shí)行,領(lǐng)導(dǎo)帶頭起示范作用,中央以身作則,推動(dòng)全黨奮進(jìn),從上而下,從本身做起,從小事做起,從面前做起,讓大眾從監(jiān)督做起。反腐倡廉建設(shè)的穩(wěn)妥性是作為一名合格的黨員,為百姓辦實(shí)事,有責(zé)任心,盡其職能看見腐敗事情及時(shí)報(bào)告處理,讓群眾放心和信任。反腐倡廉工作的基礎(chǔ)是由清正廉潔的黨員來處理,如果做不到廉政,一人違紀(jì),眾者隨之,那抓腐敗分子又會(huì)陷入在黑暗中或者循環(huán)。打鐵還要本身硬,清正廉明才能取信于民,公事公辦用權(quán)才能深得民心,加大決心和力度從嚴(yán)治黨,升高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、升高抵制腐敗的實(shí)力,增強(qiáng)自我凈化與調(diào)節(jié)的能力,才能確保黨和國家永遠(yuǎn)充滿生機(jī)與活力,才能做到經(jīng)久不衰。
五、反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性
黨的十八大召開以來,在我黨的反腐倡廉建設(shè)的實(shí)施過程中,中共中央結(jié)合我黨的現(xiàn)實(shí)情況和反腐倡廉經(jīng)驗(yàn),以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長遠(yuǎn)性、冗雜性以及艱難性,對(duì)反腐倡廉事情的戰(zhàn)略部署做出了相應(yīng)的修正,杜絕了治標(biāo)不治本,方今既要以"治標(biāo)”視為首要,更要以此贏得的時(shí)間達(dá)到"治本”的效果。這表明了黨在召開十八大以來,在一定的時(shí)期內(nèi),我國的反腐倡廉戰(zhàn)略方針將會(huì)轉(zhuǎn)為更加側(cè)重于"治標(biāo)”,以早日達(dá)到標(biāo)本兼治的反腐效果。十八大召開以后,中共中央始終保持反腐、反貪的工作作風(fēng),反腐倡廉工作也收獲明顯效果。反腐倡廉的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)了反腐倡廉理論的發(fā)展,同時(shí)也進(jìn)一步完備了理論創(chuàng)新。黨的十八大以來關(guān)于反腐倡廉建設(shè)推出了一系列的更具有科學(xué)性的新觀念與新理念,推進(jìn)了反腐倡廉的建設(shè)發(fā)展。提出反腐倡廉的目的是為達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)清正、政府清廉、政治清明;注重反腐倡廉要造成不敢腐、不能腐、不易腐的管理機(jī)制;主張各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)任務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題全面肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職分,紀(jì)檢委擔(dān)當(dāng)監(jiān)察職責(zé);把糾正"四風(fēng)問題”作為反腐倡廉工作的突破口,真正做到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡的職責(zé),保證反腐工作長期有效的進(jìn)行下去。
六、反腐倡廉建設(shè)的制約性
"我們要健全權(quán)利運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究,保證人民賦予的權(quán)利始終用來為人民服務(wù)”[5]。要做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠之中,不得讓特權(quán)成為一些人的一種貪污手段,哪兒有特權(quán)存在,哪兒就會(huì)存在不平。特權(quán)顧名思義就是別人不能做的,他都可以做,并且沒有事情。現(xiàn)在農(nóng)村的低保戶,是否真正公平,往往越貧窮的越?jīng)]有補(bǔ)助,開好車的卻可以領(lǐng)取,可想而知這個(gè)特權(quán)是怎么來的。遏制了特權(quán)才會(huì)確保公平,十八大以來,群眾辦事越來越公平,升學(xué)、考公務(wù)員、出國、找工作和辦企業(yè)等等都逐漸恢復(fù)了公平競(jìng)爭(zhēng),不是靠托人找關(guān)系才能辦成。社會(huì)上有特權(quán)的存在,就會(huì)出現(xiàn)混亂,所以壓制特權(quán)是當(dāng)前反腐敗的重大任務(wù),實(shí)現(xiàn)真正公平的必由之路。權(quán)利是需要用制度的枷鎖來制約的,手握權(quán)力并不代表可以濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。好多一把手遭遇腐敗的滑鐵盧,比如廖永遠(yuǎn)、王天普等一把手。我們從中可以看出原因所在,對(duì)一把手監(jiān)督的薄弱,他們大事小事一把抓,決策決定自己說的算,隨意財(cái)政支出,選人用人一句話,這些權(quán)利就是因?yàn)樗麄兩砭痈呗毼唬O(jiān)督力度薄弱,強(qiáng)化了一把手的權(quán)利。權(quán)利過重沒有制約,終會(huì)失重,使自己走向腐敗的道路。所以把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的牢籠中尤為關(guān)鍵,只有制約才會(huì)平衡權(quán)利的用途,只有平衡的權(quán)利才是公平的權(quán)利。
七、反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)性
人不會(huì)把錢財(cái)帶進(jìn)墳?zāi)梗X財(cái)卻會(huì)將人帶向滅亡。廉與腐都有個(gè)廣字頭,但是卻改變了人們的命運(yùn)。坐在自己的職位上,就應(yīng)該盡職盡責(zé),自我約束,自我完善,自我凈化,不隨波逐流。魏健被搜檢,是紀(jì)檢監(jiān)察體系的自我凈化,也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察職員的警告,警告少許將要步入邪途的人員,要保持理智,用理智的思維克服那一抹灰暗的貪欲。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化"三轉(zhuǎn)”使人們更切實(shí)的感受到,監(jiān)督更加嚴(yán)密、執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)厲、問責(zé)更加嚴(yán)格。紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)的主動(dòng)作為,拓寬了發(fā)現(xiàn)問題的渠道,完善了監(jiān)督機(jī)構(gòu),并且采取約談、簽字背書等方式,加大了反腐的力度,給腐敗分子嚴(yán)重的一擊,讓他們想腐而不敢腐,腐敗了也整日提心吊膽。“黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對(duì)大事大非問題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性的言行要有鮮明的態(tài)度,不能聽之任之。置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查”[5]。只有黨的各級(jí)組織主動(dòng)作為,才能使腐敗分子無處可藏,露出馬腳。主動(dòng)出擊就可以早日完成反腐敗的工作,早日為我國帶來清正廉潔的政治生態(tài)。總之,十八大以來,中共中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)采取的各項(xiàng)新舉措,使反腐倡廉工作獲得了顯著成就,大家都可以看到,讓大家看到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)真格、硬碰硬,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入的決心,同時(shí)也使群眾更為篤信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)最終一定能夠,戰(zhàn)勝腐敗,實(shí)現(xiàn)真正的廉潔自律。
作者:吳瑩瑩 單位:渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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