入世后干部素質(zhì)要求探究論文

時間:2022-11-04 10:03:00

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入世后干部素質(zhì)要求探究論文

論文關(guān)鍵詞:WTO干部素質(zhì)要求

論文摘要:加入WTO的影響將涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個方面。就干部素質(zhì)層面來說,將對干部的政治素質(zhì)和理論水平,對干部的管理觀念、能力、水平和方式,對干部的專業(yè)素質(zhì)和社會適應(yīng)能力以及組織部門的人事政策提出新要求。如何培養(yǎng),選拔和穩(wěn)定高素質(zhì)的干部隊伍是我國面臨的一大現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

加入WTO,我國雖然還有較長的路要走,但世界經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化畢竟已是大勢所趨,因而我國加入WTO,溶入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大湖流,也只是時間上的問題了。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,如何抓住機(jī)遇,應(yīng)付挑戰(zhàn),對我們干部來說,在素質(zhì)上提出了新要求。

一、加入WTO將對我國干部隊伍的政治素質(zhì)和理論水平提出高要求

中國加入WTO的背景是這樣的:一方面,世界政治格局的多極化和經(jīng)濟(jì)運行的全球化,正在沖擊著傳統(tǒng)意義上的國家界限和舊的國際分工,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨地區(qū)、跨國界的聯(lián)合與合作將會進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際競爭越來越激烈,國際關(guān)系也越來越復(fù)雜;另一方面,信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化也把整個世界更加緊密地聯(lián)系在一起,西方資本主義國家對社會主義進(jìn)行的“無硝煙”的戰(zhàn)爭會更加有恃無恐,一些腐朽沒落的思想意識和生活方式也會潛移默化地對我們的干部產(chǎn)生影響。

中國加入WTO后,外國公司,尤其是西方發(fā)達(dá)國家的跨國公司將大舉進(jìn)入中國市場,這些公司進(jìn)入中國后,一定會把它在本國享受的制度背景、制度環(huán)境和價值觀念投射到中國來,對中國也會產(chǎn)生類似的制度要求。這無疑會促進(jìn)我國的政治體制、管理體制改革,但是也肯定存在著嚴(yán)重的價值觀、國體政體觀的沖擊。這就要求干部有較高的政治素質(zhì)和理論水平。政治素質(zhì)講的是立場要穩(wěn),集中體現(xiàn)在堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律等方面。理論水平講的要分清是是非非,一要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二要掌握觀察事物的科學(xué)方法,提高政治鑒別力、政治敏銳性,增強(qiáng)分清理論是非、政治是非的能力,提高處理各種復(fù)雜事務(wù)的本領(lǐng)。

未來的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須做到政治上成熟而堅定,任何情況下都自覺地與黨中央保持高度一致,積極把黨的基本理論和基本路線貫徹到底;善于利用有利的國際形勢和周邊關(guān)系謀劃本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大計;必須有很強(qiáng)的政治堅定性和政治敏感性,在國際政治風(fēng)浪的沖擊面前,堅持共產(chǎn)主義和社會主義理想不動搖,不被非馬克思主義的政治觀念所迷惑,不被來自各方面的糖衣炮彈所打中,任何時候任何情況下都堅決維護(hù)國家的尊嚴(yán)和民族的利益;必須有政治上的遠(yuǎn)見卓識,始終保持清醒的政治頭腦,既能站在全球的視角客觀地審視中國,又能利用世界新的歷史潮流提供的機(jī)遇發(fā)展自己,而不是被世界歷史的濁流所沖垮。否則,就會成為西方價值觀、政治觀的俘虜或附庸,或影響到黨和國家的政治安全,或背離黨員自己的性質(zhì)和宗旨。

二、加入WTO將對我國干部隊伍的管理觀念、能力、水平和方式提出新要求

加入WTO后,我們面對的是更直接的“信息社會”、“地球村”、“數(shù)字世界”,經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,使國家與國家,地區(qū)與地區(qū)的時空距離相對變得越來越小,而領(lǐng)導(dǎo)決策中的信息量和參變因素卻越來越多,這必然會對領(lǐng)導(dǎo)干部(不管是政府中的還是企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理觀念、能力、水平和方式提出新要求。

國際市場共同的游戲規(guī)則要求我們實行切實的政企分開,轉(zhuǎn)變政府職能,國家行政權(quán)力不應(yīng)該管的事情都將回歸社會;要求我們的政府機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步精簡,職能要進(jìn)一步理清,審批層次、程序要進(jìn)一步減少,效率有待于進(jìn)一步提高。我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和決策方式要進(jìn)行改革,領(lǐng)導(dǎo)干部要具備高效的信息收集和處理能力,具備快速反應(yīng)和決策能力。今后,國家管理的重點將由直接的計劃和指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的宏觀的服務(wù),將由國有企業(yè)的保護(hù)傘轉(zhuǎn)為所有不同性質(zhì)的企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境,對所有不同性質(zhì)的企業(yè)要一視同仁。這客觀上要求制訂更完備、更穩(wěn)定、更嚴(yán)格的法制和監(jiān)督體制,堅決推行依法治國,更加有效地打擊腐敗。否則,就無法適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變了的環(huán)境。轉(zhuǎn)

三、加入WTO將對我國干部隊伍的專業(yè)素質(zhì)和社會適應(yīng)能力提出多方面要求

加入WTO,意味著必須遵守公平、透明的國際競爭游戲規(guī)則,今后的就業(yè)環(huán)境肯定更富有挑戰(zhàn)性和多變性。因而對干部的專業(yè)素質(zhì)也產(chǎn)生了更多更高的要求:

一是要具有跨行業(yè)、跨崗位的能力素質(zhì),即復(fù)合型人才,就是要求其知識結(jié)構(gòu)的多樣化和管理能力的復(fù)合型,即不僅專業(yè)知識豐富,而且掌握比較全面的經(jīng)濟(jì)理論知識,熟悉國際慣例,通曉其他各種科學(xué)文化知識;包括外語、計算機(jī)等工具性學(xué)科[1]未來的專家需要掌握科學(xué)和技術(shù)、藝術(shù)和文化。要拓寬知識面,學(xué)文科的要了解科技知識;學(xué)科技的要了解社會科學(xué),人文知識;學(xué)商科的不僅要了解市場,而且要了解生產(chǎn)管理和生產(chǎn)全過程。另外,除了學(xué)習(xí)本國、本民族特色的知識文化外,還要著重學(xué)習(xí)其他國家、民族特色的知識文化。因而傳統(tǒng)意義上的教育和學(xué)習(xí)觀念將受到挑戰(zhàn),學(xué)校教育應(yīng)是素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育,學(xué)校的學(xué)習(xí)應(yīng)是學(xué)會學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)。

二是要具有現(xiàn)代人生所需的人際交往能力、應(yīng)變創(chuàng)新能力和心理承受能力等素質(zhì),使自己在觀念更新、價值嬗變、節(jié)奏加快、心理矛盾沖突的社會生活中,能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。經(jīng)濟(jì)全球化時代,是合作取勝、協(xié)作競爭的時代。既需要有競爭意識,又需要有協(xié)調(diào)能力。所以加入WTO后的干部更應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往能力,這種人才不能乖僻古怪、恃才傲物、私心太重,而要善于協(xié)調(diào),搞好人際關(guān)系,具有兼容并包的胸懷和團(tuán)隊拼搏的精神。無時無刻不處于競爭中的時代,無疑要給廣大干部帶來越來越大的心理壓力。高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要德才兼?zhèn)?還需要具備良好的心理素養(yǎng)。學(xué)會陶冶情操,控制和調(diào)節(jié)心理情緒,保持良好的心理狀態(tài),這樣才能適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的考驗。

三是要具備良好的做人道德,助人為樂的思想情操,積極樂觀的價值取向和健康個性品格。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立獻(xiàn)身民族興盛事業(yè)的價值取向,將自己的事業(yè)成就感、人生滿足感奠定在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上,要有健全的人生修養(yǎng),按照現(xiàn)代化事業(yè)和現(xiàn)代人生活的豐富內(nèi)涵和相應(yīng)要求,來塑造自己的文化品位和富于時代氣息的精神風(fēng)貌,成為建設(shè)法制、文明、富裕社會的合格公民。

四、加入WTO將對我國組織人事部門的應(yīng)對政策提出新挑戰(zhàn)

加入WTO,對人才除了以上三個方面的新要求外,還面臨著人才流向的新挑戰(zhàn)。由于體制改革,國家公務(wù)員隊伍只會繼續(xù)精簡,不會有大的增長趨勢;國有企業(yè)吸納人才的能力整體也會萎縮,至少不會大量增加。相反,由于加入WTO,各種政策的開放、調(diào)整,國外大公司會大量涌入,國內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)會急劇增加。在這種情況下,今后的大量人才,將會流向七個主要渠道:流向“三資企業(yè)”;流向私營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì);流向股份制及股份合作制企業(yè);流向第三產(chǎn)業(yè);流向中西部地區(qū);流向農(nóng)村;流向海外。古人云:“為政之要,惟在得人”;“能安天下者,惟在得賢才”;“得人才者,得天下”。[2]這些至理名言是古今中外所有國家興衰、企業(yè)興亡經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。隨著人類歷史從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代邁向知識經(jīng)濟(jì)時代,全球人才爭奪大戰(zhàn)已拉開帷幕。有人說,尋找、培養(yǎng)和留住人才是當(dāng)今各國面臨的最大挑戰(zhàn)。我國的組織人事部門面臨的現(xiàn)實情況是,對人才的數(shù)量要求越來越少,而對人才的素質(zhì)要求卻越來越高,也即需要精品人才。在這種情況下,如何穩(wěn)定、提高并改善現(xiàn)有的干部隊伍(包括教師、公務(wù)員、事業(yè)單位管理人員),如何把高素質(zhì)的精品人才納入領(lǐng)導(dǎo)崗位,以及怎樣對其進(jìn)行有效的績能評估,是組織人事部門面臨的一大現(xiàn)實挑戰(zhàn)。加入WTO后,人才活動的空間將日益國際化。

人才在選擇創(chuàng)業(yè)和工作地點時,眼光不再局限于自己的國家,而是在全球范圍內(nèi)尋找最理想的地方,往往會到國外去施展才華。跨國公司的發(fā)展,國際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)和科研協(xié)作的日益加強(qiáng),促進(jìn)了這一趨勢,許多人都在國外或外企長期工作。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,中國移居美國的本科以上的各類專業(yè)人才已達(dá)45萬人。截至1995年底,中國共派遣各種留學(xué)生25萬人,已回國工作的約8萬人,尚有16萬多人在國外,其中60%以上在美國。近些年來,中國科技大學(xué)出國深造的學(xué)子學(xué)成回歸的寥寥無幾。[2]所以,未來的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就擁有了無與倫比的競爭力。在社會主義初級階段的國情條件下,如何建設(shè)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的干部隊伍,是值得現(xiàn)在就開始思考的問題。

參考文獻(xiàn):

[1]王國紅.知識經(jīng)濟(jì)與人的現(xiàn)代化[J].湖南師范大學(xué)自然科學(xué)學(xué)報,1999,(3):41-44.

[2]轉(zhuǎn)引自李長久.全球人才大戰(zhàn)[N].人民日報,2000-04-13(7)