導語：淺論提高領導干部素質建設論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【論文關鍵詞】領導干部；素質；執政能力

【論文摘要】黨的執政職能最終要落實到黨員干部尤其領導干部隊伍身上，他們是加強黨的執政能力建設的關鍵。新形勢下提高領導干部素質的途徑主要有-組織培養，制度把關，推進領導干部任用制度改革，加強監督，自身努力。領導者本人要從學習、思考、實踐、創新、團結、為民、奉獻、律己、敬業九個方面下功夫。

黨的十六屆四中全會強調，加強黨的執政能力建設要“以建設高素質干部隊伍為關鍵”，并指出，面對新形勢新任務，一些領導班子和領導干部思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大，素質和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應，這些問題影響了黨的執政成效，必須引起高度重視，切實加以解決。

一、面對當前干部隊伍的現狀，提高領導干部素質刻不容緩

從總體上看，當前領導干部隊伍素質與治國理政的要求是相適應的。但也要清醒地看到，一些領導干部的執政意識、執政本領和執政作風同新形勢新任務的要求出現了不相適應的情況：

1、執政意識有待增強。在我們黨長期執政的條件下，某些黨員領導干部的執政意識淡薄了，忘記了自己肩負的責任和使命。主要體現在“三個缺乏”：(1)缺乏責任意識。在其位不謀其政，工作敷衍塞責，得過且過。(2)缺乏憂患意識。盲目樂觀，驕傲自滿，以為自己的執政資格是以生俱來，一勞永逸的。(3)缺乏創新意識。觀念陳舊，按部就班，一切憑經驗辦事，缺乏創新精神。

2、執政本領有待加強。主要表現為：

(1)在經濟全球化、政治多極化復雜多變的國際環境中，不善于用世界眼光、全局觀念和戰略思維去關注世界經濟、政治、科技、文化、軍事、外交等方面的變化，從而把握時展的要求，科學判斷形勢的能力不強；(2)在社會主義市場經濟和對外開放的條件下，不能及時有效地解決新形勢下出現的新情況、新問題，創造新經驗，增長新本領，駕馭市場經濟的能力薄弱：(3)在經濟結構劇烈變化，利益矛盾不斷增加的“事故多發期”、“矛盾凸顯期”，處理突發事件和突出問題時，手足無措，應對復雜局面的能力較低；(4)在依法治國，建設社會主義政治文明，發展社會主義民主的進程中，不善于把黨的領導、依法治國和人民當家作主有機統一起來，依法執政能力有待提高：(5)在全面建設小康社會進程中，不能結合實際創造性貫徹黨的路線方針政策，總攬全局的能力欠缺。

3、執政作風有待改進。存在有熱衷于搞形式主義、政績工程，為政不實；群眾觀念淡薄，“主仆”關系錯位；個別領導干部甚至貪污腐化。

二、新時期領導干部素質的基本要求

1、政治思想素質。一是有堅定的政治信仰。要求領導干部要堅持正確的政治方向，堅定正確的政治立場，樹立正確的政治觀點，嚴守黨的政治紀律，保持高度的政治鑒別力，增強政治敏銳性，培育高尚的政治品格，全力維護黨的執政地位，鞏固黨的執政基礎。二是有崇高的思想境界。要堅持把馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為指導思想，牢固樹立為黨和人民的事業不懈奮斗的信念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持從政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是有高尚的道德情操。領導干部的道德形象是一種無形的人格力量。高尚的道德修養如磁石，能夠產生強大的吸引力、感召力、凝聚力，喚起人民群眾干事創業的熱情。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高自身道德素質；牢固樹立正確的利益觀，把人民群眾的利益、黨和國家的利益放在首位，以奉獻精神服務于人民；樹立和保持共產黨人的高風亮節，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。四是有現代法治意識。領導干部應掌握必需的法律知識、確立崇高的法律意識、通曉必要的用法途徑，努力提高運用法律手段管理經濟和社會事務、妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾的本領，增強依法執政、依法行政、依法辦事的能力，自覺地在憲法和法律的范圍內活動。五是有求真務實的作風。堅持實事求是，說實話、務實事、求實效，才能杜絕形式主義、官僚主義的歪風；只有保持健康向上的生活習慣，才能抵制貪圖享受、奢侈浪費和追求低級趣味的不良傾向。六是有開拓進取的精神狀態。與時俱進、開拓進取，不斷積累新經驗，增長新本領，才能緊緊抓住“黃金發展期”的歷史機遇，才能從容應對“矛盾凸顯期”，牢牢把握改革開放和經濟社會發展的主動權。七是有良好的心理素質。良好的心理素質是領導干部必備的條件。有良好的心理素質才能應對繁重的工作、復雜的情況；才能力戒心浮氣躁，潛心實干；才能容人、容事，集思廣益。

2、綜合能力素質。首先要善于分析判斷。領導干部要以高度的政治敏銳性，高度的分析判斷力，捕捉形勢和發展中的動態變化，揭示問題的本質；要始終保持清醒的頭腦，堅持從戰略和全局上去研究思考，運用唯物辯證法進行分析，明辨是非，做到深謀遠慮，處事果斷。其次要善于調查研究。調查研究是我們黨的優良傳統，也是各級領導干部的基本工作方法。要通過調查研究，去偽存真，由表及里，及時發現苗頭，了解客觀事物的實際情況；未雨綢繆，防患于未然，把工作做到前頭，提出相對科學的對策，掌握工作主動權。再次要善于組織協調。要求領導干部能科學、合理、高效地組織協調人力、物力、財力等資源，充分發揮各地區、各部門以及每個人的積極性，使各部門高效運轉，各環節絲絲相扣，工作有條不紊，最大程度地發揮效能。

3、基礎知識素質。第一、扎實的理論功底。就是要求領導干部系統地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是膚淺地、融會貫通地而不是相互割裂地深入學習馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論，以及“三個代表”重要思想，不斷提高理論素養，真正掌握馬克思主義的立場、觀點和方法；不斷堅持并完善馬克思列寧主義；不斷用好、用活馬克思主義原理，做到與時俱進，理論創新，繼承和創新相結合。第二、較高的專業水平?！皩I化”是干部“四化”方針重要內容之一。領導干部一定要熟悉精通有關的政策、方針、規定、方法，同時要掌握相關崗位和業務部門的必備知識和業務技能，成為有知識、懂業務、勝任本職工作的內行。第三、廣博的科學文化知識。努力學習經濟、法律、歷史、人文、哲學、心理、科技等各方面的知識，學習一切反映當代世界發展和文明進步的新知識，以充實自己開闊眼界。只有具備豐富的知識底蘊，擁有廣泛的知識面，才能在工作中靈活運用，觸類旁通，更有效地推進工作。

三、新形勢下提高各級領導干部素質的途徑

1、組織培養。我們黨歷來重視干部的學習培訓。用先進的理論武裝全黨，對干部進行教育培訓，是我們黨革命、建設和改革的制勝法寶之一。要按照中央關于加強黨的執政能力建設的要求，以提高領導干部素質建設高素質的領導干部隊伍為目標，重點抓好理論和業務學習；制訂更加有可操作性的制度和措施，使領導干部培訓更加正規化、科學化、制度化，創新對領導干部的培訓方法，學習和借鑒發達國家、地區培訓官員的好做法好經驗，確保領導干部的學習更加有效，對提高素質起到實效。

2、制度把關。制度建設是做好一切工作的關鍵。要深化干部人事制度改革，大力推進高素質干部隊伍建設。保證“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的高素質干部走上領導崗位。按照中央的要求積極推進領導干部任用制度的改革。改革的關鍵在于堅持科學的標準，努力營造一個公開、公正、透明、不拘一格的選人用人環境；重點在于形成干部能上能下的機制，努力為優秀年輕干部脫穎而出、健康成長創造良好的環境和條件。通過深化改革，真正讓“提高素質”成為全黨同志特別是各級領導干部推進黨的事業、謀求自身發展的終身追求。

3、加強監督。加強監督是保證領導干部健康成長的必要條件。兩個《條例》的出臺實施，為加強對領導干部的監督提供了最有力的武器。黨的各級組織要切實加強對各級領導干部的教育、管理和監督，既要加強黨內監督，健全對領導干部自下而上、自上而下以及黨委內部的監督制度，還要拓寬黨內外監督渠道，發揮群眾監督和輿論監督的作用；既要教育大家自重、自省、自警、自勵，始終注意講學習、講政治、講正氣，還要充分運用批評和自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。

4、自身努力。提高領導干部素質除需要“外因”，更需要領導干部發揮主觀能動性，從嚴要求自己，率先垂范，帶頭學習、實踐“三個代表”重要思想，不斷加強黨性修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，“在學習、思考、實踐、創新、團結、為民、奉獻、律己、敬業”等方面下功夫。

一是在學習上下功夫。學習是素質的源泉，是知識的源頭活水，是前進的基礎。黨的十六屆四中全會提出“建設學習型政黨”的要求。在當今社會，新知識、新觀點、新思想、新業務、新情況不斷涌現的情況下，如果放松學習，就難以堅持正確的政治方向，就難以解決實際工作中遇到的問題，就難以適應新形勢發展的需要。

二是在思考上下功夫。理性思考是溝通學習與應用、實踐的必要環節。作為一個領導者，不僅要勤學，更要善思。要善于著眼實際，進行深入細致的思考，透過現象看本質，把握規律求發展，做到知其然也知其所以然，以尋求工作新舉措和發展新思路，謀求改革新突破和開放新局面。

三是在實踐上下功夫。在實踐中接受鍛煉，經受考驗，增長才干，歷來是我們黨培養和造就干部的重要方法，也是干部成長的最廣闊道路。領導干部強化抓落實意識，牢固樹立“重在落實，功在落實”的觀念，強化抓不出成績不撒手的狠勁，工作不落實就不罷休的韌勁。

四是在創新上下功夫。創新是學習思考的實踐升華和價值體現，也是促成各項事業不斷發展的動力所在和關鍵環節。領導干部要有強烈的創新意識、創新精神和創新能力，要敢于沖破舊的條條框框，走前人沒有走過的路，干前人沒有干過的事；對工作遇到的新問題和未來發展趨勢及時提出新思路、新方法、新對策，創造性地開展工作。

五是在團結上下功夫。團結就是力量，團結出戰斗力、凝聚力和新的生產力。不善于團結別人、不能與別人合作共事的人，能力再強，本事再大，也不是好領導、好干部。領導干部之間善于進行換位思考，遇事多商量、多溝通，堅持“大事講原則，小事講風格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關心、相互配合補臺，真正做到同甘共苦，風雨同舟。

六是在為民上下功夫。“水能載舟，亦能覆舟”。黨的執政地位不是與生俱來，一勞永逸的，同樣，我們領導干部的執政資格也不是與生俱來，一勞永逸的。黨選擇我們，人們信任我們，我們必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民負責的精神，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，始終保持與人民群眾的血肉聯系。要像鄭培民同志那樣，始終信奉“老百姓比天還大”，堅持把“做官先做人，萬事民為先”作為行為準則，不斷強化從政為民，以民為本的意識。

七是在奉獻上下功夫。歸根到底是要牢記“兩個務必”，樹立正確的權力觀和地位觀，做到“為民、務實、清廉”，讓黨放心，使人民滿意。有些領導干部之所以不能得到群眾的信任，重要的一點是，不是吃苦在前，而是享受在前；不是吃虧在前，而是占便宜在前；不是奉獻在前，而是索取在前。只有與群眾同甘共苦，群眾才會相信你、理解你、擁護你。公務員之家:

八是在律己上下功夫。俗話說，“喊破嗓子，不如做出樣子”，“打鐵先要自身硬”，嚴才能樹立好形象，才能受到群眾的尊重和愛戴。作為領導干部，就必須以身作則、嚴于律己，發揮骨干、示范和帶頭作用?！白陨碚辈拍堋白陨碛病?，這就是嚴以律己的重要意義。

九是在敬業上下功夫。敬業是黨和人民對各級領導干部的殷切期望。領導干部要自覺做到在其位、思其責、謀其政，忠誠黨的事業，把主要精力和心思用在工作上、用在事業上，愛崗敬業，真正做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行，盡心、盡責地做好每一項工作。