導(dǎo)語：“三嚴(yán)三實(shí)”實(shí)踐問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一“、三嚴(yán)三實(shí)”在人民政協(xié)的實(shí)踐意義

（一）“三嚴(yán)三實(shí)”是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循。“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述科學(xué)地從思想層面和實(shí)踐層面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作了系統(tǒng)精辟的闡述，是對(duì)我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際這一思想路線的拓展和深化，也是對(duì)實(shí)是求是這一工作方法的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了新時(shí)期黨中央治黨治國(guó)治軍的決心，也是對(duì)人民政協(xié)發(fā)揮在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的重要作用這一政治體制改革新形勢(shì)下提出的新要求，為創(chuàng)新發(fā)展政協(xié)事業(yè)指明了方向，為更好履行政協(xié)職能提供了重要遵循，為加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)提供了科學(xué)方法。

（二）“三嚴(yán)三實(shí)”是政協(xié)機(jī)關(guān)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉等方面深刻闡明了作風(fēng)建設(shè)的新要求，確立了廉政建設(shè)的行動(dòng)指南，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步指明了方向，樹立了新的標(biāo)桿。這是對(duì)以往黨風(fēng)建設(shè)理論的創(chuàng)新，這一創(chuàng)新緊扣了時(shí)勢(shì)變化所需、事業(yè)發(fā)展所求，回答了人民政協(xié)在新時(shí)期新常態(tài)如何開展作風(fēng)建設(shè)，適應(yīng)了人民政協(xié)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的需要，體現(xiàn)了人民政協(xié)固有本質(zhì)屬性和文化特色，也是在當(dāng)前轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)這樣一個(gè)新常態(tài)、關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)骨眼上，對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容、工作方法、價(jià)值追求的高度總結(jié)和科學(xué)提煉，是政協(xié)機(jī)關(guān)新時(shí)期新常態(tài)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

（三）“三嚴(yán)三實(shí)”是人民政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)的根本法則。“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述從精神支柱、價(jià)值追求、行為規(guī)范等方面，全面闡述了新時(shí)期優(yōu)秀黨員干部的精神特質(zhì)，也為人民政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了“導(dǎo)航儀”和“標(biāo)尺”。今年1月9日、16日和2月12日3次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取政協(xié)有關(guān)工作情況匯報(bào)并作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)“人民政協(xié)要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)……，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。”

二“、三嚴(yán)三實(shí)”在人民政協(xié)的實(shí)踐內(nèi)涵

（一）關(guān)于“嚴(yán)以修身”。嚴(yán)以修身，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)規(guī)矩，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。就人民政協(xié)而言，嚴(yán)以修身應(yīng)著重體現(xiàn)在政協(xié)干部隊(duì)伍和委員隊(duì)伍這“兩支隊(duì)伍”的領(lǐng)導(dǎo)干部的品格修養(yǎng)上。人民政協(xié)的政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性、黨派性特點(diǎn)決定，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)以修身要體現(xiàn)政協(xié)風(fēng)格，“最基本、最核心的是團(tuán)結(jié)、民主、協(xié)商”。就是要做到李瑞環(huán)提出的“人品好、人緣好、人格好”的“三好”要求，靠真理的力量、人格的力量使政協(xié)工作更具感召力、親和力和凝聚力；就要發(fā)揮先鋒模范作用，成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范。

（二）關(guān)于“嚴(yán)以用權(quán)”。對(duì)嚴(yán)以用權(quán)，強(qiáng)調(diào)懂規(guī)矩、堅(jiān)持用權(quán)為民。人民政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，沒有具體涉及人、事、物的權(quán)力，可以說是虛職虛權(quán)，最大的權(quán)力就是“話語權(quán)”。人民政協(xié)的話語權(quán)具有“服從性，能圍繞核心謀略”“；高位性，能服務(wù)中心謀政”；“超脫性，能凝聚民心謀福”，是一種更高層次、最廣泛的政治權(quán)力。基于此，人民政協(xié)嚴(yán)以用權(quán)，就是要當(dāng)好“言官”，按照“于國(guó)有利、于民有濟(jì)、于己有為”的原則規(guī)范解決好“不能說”、“哪里說”、“跟誰說”、“說什么”、“怎樣說”的問題，通過代言、建言、成言發(fā)出“政協(xié)好聲音”。

（三）關(guān)于“嚴(yán)以律已”。嚴(yán)以律己上，強(qiáng)調(diào)守規(guī)矩、慎欲慎行。政協(xié)工作的主要任務(wù)是聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人和凝聚人，沒有嚴(yán)以律己、寬以待人的精神是做不好政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作的。人民政協(xié)“兩支隊(duì)伍”嚴(yán)以律己的內(nèi)涵是什么？對(duì)政協(xié)委員中的中共黨員而言是“三個(gè)作用”，即“切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用”。對(duì)政協(xié)委員而言是“三個(gè)拒絕”，即“拒絕冷漠和懈怠；拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張；拒絕奢靡和一切利用權(quán)力或影響謀取私利的行為。”

（四）關(guān)于“謀事要實(shí)”。總書記強(qiáng)調(diào)謀事要實(shí)，實(shí)在思想路線。從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，是我們黨的思想路線。人民政協(xié)的性質(zhì)、職能決定了政協(xié)主要是以提案、調(diào)研、視察、協(xié)商等為主要形式的務(wù)虛性工作來實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，人民政協(xié)謀事要實(shí)，其實(shí)質(zhì)就是虛功實(shí)做、科學(xué)履職，就是要提高人民政協(xié)履職的科學(xué)化水平，做到服務(wù)中心實(shí)、協(xié)商議政實(shí)、建言獻(xiàn)策實(shí)、民主監(jiān)督實(shí)、自身建設(shè)實(shí)。

（五）關(guān)于“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)要實(shí)，實(shí)在實(shí)干實(shí)做、實(shí)功實(shí)效。當(dāng)前“創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”，從民族和國(guó)家層面來說，就是“中國(guó)夢(mèng)”—“中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想”。想干事、肯干事、多干事、干實(shí)事，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本義務(wù)，是職責(zé)所在，是最起碼的要求。具體到人民政協(xié)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)就是要通過人民政協(xié)這個(gè)政治組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺(tái)真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)，“促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧”，實(shí)現(xiàn)中華民族大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

（六）關(guān)于“做人要實(shí)”。強(qiáng)調(diào)做人要實(shí)，實(shí)在道德品行。人民政協(xié)“和合文化”特征和“虛功實(shí)做”的履職方式，決定了人民政協(xié)兩支隊(duì)伍“做人要實(shí)”的內(nèi)涵定位應(yīng)是以和而不同、知行合一的“言者、思者和行者”角色發(fā)揮“協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局”的重要作用。做人要實(shí)，具體而言就是尊重派，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針；就是團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士，“體諒包容、求同存異”；就是維護(hù)核心、服務(wù)中心，做到“到位不越位、幫忙不添亂、切實(shí)不表面”；就是“履職為民”，真正踐行群眾路線。

三“、三嚴(yán)三實(shí)”在人民政協(xié)的實(shí)踐路徑

（一）堅(jiān)持正確政治方向做到嚴(yán)與實(shí)，這是根本。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。踐行三嚴(yán)三實(shí)，就要在堅(jiān)持正確政治方向上做到嚴(yán)與實(shí)，做到在政治方向上堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地跟黨走。嚴(yán)是愛，松是害。實(shí)踐早已證明，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)，就沒有中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的成功。堅(jiān)持正確的政治方向，最重要的是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，做到自覺與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德的政治態(tài)度毫不動(dòng)搖，自覺貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的路線綱領(lǐng)的政治信念毫不動(dòng)搖；最根本的是要始終堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義道路、理論體系和制度不偏離，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信；最關(guān)鍵的是始終堅(jiān)持和正確認(rèn)識(shí)把握人民政協(xié)的性質(zhì)，堅(jiān)決抵御西方兩院制和多黨制的影響，牢牢堅(jiān)守政治底線。

（二）樹立正確履職思維做到嚴(yán)與實(shí)，這是前提。思維方式直接影響工作思路和成效。當(dāng)前，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要樹立正確履職思維。具體說，就要有服務(wù)中心的大局思維、依規(guī)履職的法治思維、求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新思維、洞察形勢(shì)的戰(zhàn)略思維。圍繞大局、服務(wù)中心的大局思維是從嚴(yán)從實(shí)的根本歸宿，只有黨和國(guó)家的中心工作推進(jìn)到哪里，人民政協(xié)的工作跟進(jìn)到哪里，政協(xié)履職才有作為。全面依法治國(guó)戰(zhàn)略是從嚴(yán)從實(shí)的根本依據(jù)，人民政協(xié)樹立正確法治思維就是要做到各項(xiàng)履職活動(dòng)必須依據(jù)憲法法律、政協(xié)章程和相關(guān)政策，切實(shí)做到盡職不越位、幫忙不添亂、切實(shí)不表面。中共中央接連出臺(tái)“加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)意見”“、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例”等重大文件，目的就是推動(dòng)人民政協(xié)運(yùn)用法治思維開展工作。求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新思維是從嚴(yán)從實(shí)之源。強(qiáng)調(diào)“人民政協(xié)要適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新”，這是保持人民政協(xié)生機(jī)與活動(dòng)的關(guān)鍵所在。全國(guó)政協(xié)完善多層次聯(lián)系服務(wù)委員制度，創(chuàng)立以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專委會(huì)為依托、以座談為方法的雙周協(xié)商座談會(huì)等一系列工作和制度創(chuàng)新，讓“三嚴(yán)三實(shí)”有活水有生機(jī)。

（三）推動(dòng)履職能力建設(shè)做到嚴(yán)與實(shí)，這是途徑。當(dāng)前，不少政協(xié)組織及干部認(rèn)為，政協(xié)是養(yǎng)老機(jī)關(guān)，無職無權(quán)無人聽，有一種重養(yǎng)生休閑、輕履職忽視能力建設(shè)的思想傾向。這種認(rèn)識(shí)是不符合人民政協(xié)要求的。人民政協(xié)干部隊(duì)伍，處在統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、發(fā)展政協(xié)協(xié)商民主的第一線，對(duì)思想、政治、情意、境界等能力建設(shè)要求更高更嚴(yán)，應(yīng)該在政協(xié)工作者履職能力建設(shè)上做到嚴(yán)與實(shí)，讓嚴(yán)與實(shí)自覺內(nèi)化為一種能力。強(qiáng)調(diào)要“以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)”。具體而言，就是按照提出的明確要求，提高“政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力”。

（四）發(fā)揮政協(xié)協(xié)商作用做到嚴(yán)與實(shí)，這是重點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)政治體制改革的一個(gè)重要內(nèi)容。中共中央于今年2月下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，人民政協(xié)作為“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”和“重要渠道”，一個(gè)重要任務(wù)就是要切實(shí)發(fā)揮好人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用，做到不散光、不走偏、不做秀。這是人民政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”在政治領(lǐng)域的突出表現(xiàn)。如何從嚴(yán)從實(shí)發(fā)揮好這個(gè)作用呢？一是嚴(yán)格堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程不走樣。充分發(fā)揮“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”的作用，切實(shí)將協(xié)商貫穿于履行各項(xiàng)職能的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到政協(xié)工作的各方面，不搞選擇性執(zhí)行。二是切實(shí)進(jìn)一步探索和豐富協(xié)商形式。結(jié)合各級(jí)各地政協(xié)工作實(shí)際，更加靈活、更為經(jīng)常開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等新形式，為發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商作用創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。三是以嚴(yán)與實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主制度機(jī)制建設(shè)。哪些議題必須協(xié)商？誰與誰協(xié)商？協(xié)商后如何采納落實(shí)和反饋情況，這些都需要通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)制度化。四是堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民。人民群眾是社會(huì)協(xié)商民主的重點(diǎn)。要切實(shí)引導(dǎo)人民群眾在政協(xié)活動(dòng)中有序政治參與，通過實(shí)實(shí)在在的協(xié)商，讓政協(xié)走近群眾，讓群眾走近政協(xié)。

（五）推進(jìn)人民政協(xié)制度建設(shè)做到嚴(yán)與實(shí)，這是保障。人民政協(xié)靠制度立威。沒有程序合理、環(huán)節(jié)完整、相互銜接、務(wù)實(shí)管用的制度體系，“嚴(yán)”之無存，“實(shí)”也無靠，政協(xié)履職就沒有制度保障。踐行三嚴(yán)三實(shí)，就要確保政協(xié)各項(xiàng)工作有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。人民政協(xié)成立65年來，政協(xié)制度日益完善成型，但從推進(jìn)國(guó)家治理體系與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的總體要求看，仍還存在著一些缺陷甚或空白。比如，委員的產(chǎn)生機(jī)制，委員如何協(xié)商、推薦還缺乏合理的制度安排，政協(xié)用兵不招兵，推薦上變成領(lǐng)導(dǎo)說了算，群眾不相干。對(duì)此，明確提出要“改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制”。再如，參政議政成果的轉(zhuǎn)化，怎么樣將成果交辦、辦理、反饋、督辦等各個(gè)環(huán)節(jié)，都用制度的形式確定下來，使整個(gè)流程有章可循，有據(jù)可依。還如，人民政協(xié)如何以法治化增強(qiáng)執(zhí)行力，可否將政協(xié)制度中的工作規(guī)范（如民主監(jiān)督）上升為一系列法內(nèi)制度，給人民政協(xié)提供更加具體明確的法律依據(jù)，做到以國(guó)家力量支持人民政協(xié)依法履職，這些問題都有待進(jìn)一步研究。

作者:宋可福 單位:政協(xié)永州市委員會(huì)黨組成員