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計劃統計工作是煤炭企業一項具有重要意義的經濟管理活動，它的好壞直接影響企業的生產、建設，發展和經濟效益。計劃是企業在生產活動中進行前制定的實施步驟、方法和目標，而統計是對計劃執行情況進行監督管理，分析與計劃不符的原因并為下一次計劃的制定提供可靠的依據，兩者相輔相成，密不可分。

一、計劃統計工作的意義與作用

(一)計劃的意義與作用

計劃管理直接影響企業，關系到企業的生存。計劃也是企業今后工作的指導和經營目標。綜合計劃就是把各專業計劃有機的統一起來，把生產經營的各個環節納入到目標管理，增強各項工作的目標性，為企業經營管理者提供了明確目標，減少指揮失誤，可以充分利用資料，促使各部門之間更好的協調配合，體現綜合效應，提高經濟效益。

(二)統計的意義與作用

計劃與統計指標緊密結合，能夠切實加強企業經營活動分析的深度與廣度。統計將企業各階段指標的完成情況用數字如實的反映出來，用絕對值和相對值配比來說明指標的增減性和比例。統計工作是加強企業管理工作的重要工具。通過統計反映企業生產經營活動情況，為制定計劃、決定政策科學管理提供資料。通過統計為領導提供了解企業情況、指揮安全生產創造條件，也是反映企業生產經營成果、考核企業領導班子的重要依據。它的基本任務就是準確、全面、及時、系統地搜索、整理，為編制和檢查計劃服務。所以，統計工作是領導的參謀，是直接影響企業管理水平的高低，反映企業的經濟效益與效率。

二、當前煤炭企業計劃統計工作中存在的問題

(一)企業領導對計劃統計工作的干擾較大。有些總體指標并不是計劃統計人員經過整理、匯總的結果，而是領導確定大數，再由計劃統計工作人員按照要求細化內部指標，最后形成一套完整的報表，上報上級單位。這樣一來，計劃統計工作也就失去了原有信息、咨詢、監督功能，淪為一種形式。例如某煤炭企業的生產能力僅有45萬噸，但上級部門要求該單位必須生產原煤65萬噸，同時要保證安全，不得違規生產，并且對安全工作做了詳細的布置。可見在很多情況下不是基層單位愿意提供虛假信息，而是上級主管部門要求他們這樣做。而當一些單位向上級部門提供虛假信息后，得到上級部門的肯定，受到表彰，而另外一些按實際情況填報資料的單位受到批評。退回要求重新填報，于是這些單位不得不按照領導意圖去重新填報。這樣一來，所有的單位都填報領導所需的計劃統計資料，而上級部門將此又作為下一年度計劃編制的依據，使得下一年度計劃與各基層單位實際情況更加不符，這樣就形成惡性循環，使計劃統計工作成為一種數字游戲。

(二)上級監督檢查部門對計劃統計工作的干擾。例如：某檢查單位要求煤炭企業產量不得超過核定能力的10%，而且月產量不得超過核定能力的10%，進而要求日產量不得超過核定能力的10%，但是這在煤炭企業很難做到。由于核定生產能力是分盤區，分工作面匯總計算而來的，生產能力的大小和跟目前生產盤區的生產條件密切相關，也就是說在某一盤區的產量可能會較大，而當生產盤區改為另一地點時，產量可能會較小，也就是說在同一時間段，超過平均核定能力10%仍屬正常，而在某些盤區即使比日平均核定能力低也是允許的。而檢查人員生搬硬套，逐日進行登記檢查，發現日生產能力超過核定能力的10%即為不合格。這在某種程度上逼迫計劃統計人員去作假，不僅沒有起到監督部門應有的作用，還給計劃統計人員帶來不必要的額外負擔。由于國家、省市等各方面的檢查標準不統一，為了應付檢查，現在有的煤炭企業的計劃統計資料有多個版本，使計劃統計人員的工作量陡增。

(三)有些煤炭企業的計劃統計工作得不到領導重視，認為計劃統計工作就是數據的加減和匯總，把計劃統計工作簡單化，因此計劃統計工作人員待遇偏低，變動頻繁，在計劃統計工作上沒有制定完善有效地工作交接約束機制。新老計劃統計人員工作脫節，計劃統計工作的延續性得不到保證。有些企業計劃統計人員嚴重不足，往往是一人身兼數職，以至于計劃統計人員沒有充足的時間去重視計劃統計報表的質量，往往是先報上去再說，計劃統計資料的準確性得不到保證。個別企業計劃統計臺賬和原始記錄不健全，填報的統計指標隨意性較大，數據質量得不到保障。

(四)我國煤炭企業計劃統計人員素質普遍不太高，責任感不強，因此對計劃統計工作的積極性、主動性不強，沒有自覺擠出時間去學習計劃統計理論，提高自身業務水平。在實際工作中往往憑經驗或運用不恰當的計劃統計方法去進行數據的收集、整理、匯總和加工，造成計劃統計數據的差錯、失誤時有發生，很少向領導和有關部門適時提供針對本企業經營管理所需的計劃統計資料，更談不上進行計劃統計調查、分析與預測，提供計劃統計咨詢，實行計劃統計監督。

(五)在煤炭企業中有些計劃統計指標設置不太合理。如在煤炭企業中常見的“平均工資”一項，原意是反映企業職工平均工資水平，但由于在同一煤炭企業中的職工收入差距較大，使得這一指標起不到任何作用，反而成為掩蓋領導與職工收入差距的工具。

三、做好當前計劃統計工作的幾點建議

(一)統計體制及統計制度的改革和完善。改革統計管理體制，改革統計方法和制度，把豐富的統計信息資源開發好，整合好，管理好，為企業領導決策與管理提供更多更好的服務。大力宣傳《統計法》，繼續強化統計法制意識教育，特別是各級領導的統計法律觀念，使大家認識到統計是有法可依的，并能自覺運用《統計法》來約束統計行為，使計劃統計人員真正成為計劃統計工作的主體。

(二)企業應實行計劃統計工作評比，按季進行評比考核，年終總評，進行表彰。提高企業計劃統計人員的待遇，提高計劃統計人員的主觀能動性，進而提高企業計劃統計報表質量，使計劃統計人員真正能夠也愿意做好統計分析及預測等工作，為企業決策提供服務，使企業管理水平邁上一個新臺階。

(三)加強隊伍建設，提高統計人員素質。應制定相應的統計人員交接手續規定，統計人員調離統計崗位時應提前上報上級統計部門，并保證統計資料的連續性、完整性，新接任的統計人員應持證上崗。形成相對穩定的計劃統計隊伍，積累更多的經驗，為企業管理做出更大貢獻。計劃統計人員要善于學習，不斷提高自己的業務素質，這樣才能勝任本職工作，與此同時，企業領導和有關部門，也應為計劃統計人員創造機會和條件，組織他們學習計劃統計知識及相關業務知識、法律制度和微機知識，支持他們參加計劃統計工作會議，組織進行業務培訓，鼓勵計劃統計人員參加技術職稱考試，使其具有深厚的專業知識，較強的理論聯系實際的工作能力，相應的計算機操作能力，良好的寫作和表達能力，成為具有現代統計知識和風險意識的人才。

(四)加強企業統計信息網絡建設。隨著現代信息技術的飛速發展，信息網絡已經進入各行各業，并發揮著越來越重要的作用。企業應充分利用信息技術的優勢，建立健全信息網絡，實現統計數據的及時更新，實現網上直報，提高工作效率。

(五)注意企業內部各部門之間的協調，統計資料來自方方面面，這要求統計人員協調好與各部門之間的關系。計劃統計資料的真實性是他的生命，只有理順與各部門的關系，才能收集到真實、可靠、有價值的資料。

四、結束語

計劃與統計工作既相對又相互統計，計劃是各項工作的方向和目標，是規劃未來。而統計是檢查計劃落實情況，通過已發生的實事，糾正安全生產經營活動中的偏差。統計信息是決策計劃的依據，二者相輔相成，對提高企業管理水平、有著同等重要的作用。所以，只要我們抓住機遇，同心協力，不斷改進，就一定能夠把煤炭企業的計劃統計工作做好，使企業管理水平邁上一個新臺階，從而進一步提高企業的經濟效益，使煤炭企業得到迅猛健康發展。