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1高速公路施工階段投資控制

工程建設投資控制，能夠在整個項目實施過程中，將控制循環理論作為指導，對項目實際投資數據進行定期和經常性的收集，對投資計劃值、實際值之間做出動態的比較和分析。對投資做出科學預測，若有偏差，需對其進行及時糾正，從而保障工程投資目標得以實現。也就是說，對其進行周期性、經常性的動態檢查和比較分析，并且通過多種途徑和多種方法，進行全方位、多層次的對項目投資進行有效控制。進行項目建設的具體實踐過程中，投資控制模式大多是點式或者階段性的，缺少一定的經常性和連續性。實施具體的投資控制，并不是強調越少越好，而是對每一項費用均能夠做出科學合理的分析，實現專款專用，避免濫用款項和資金挪用現象發生。實現最合理的投入和最有效的產出，也就是確保在一定投資內，充分實現項目造型和功能等方面的需求，圖1為高速公路施工階段投資控制流程圖。

2變更設計對高速公路工程建設施工階段投資控制的影響

高速公路施工階段，因為地形、地貌等的變化，業主為了進一步提高項目的使用性能，適當節省投資，促使施工進度得以進一步加快，加上部分地方政府要求更好的適應當地居民生產生活需求，為了實現施工單位施工更加方便，設計單位為了對新制定的規章制度進行落實，對原有設計圖紙作出調整，導致工程變更。只要有變更設計，就會在一定程度上影響工程投資量。對駕荔高速公路項目進行分析發現，設計變更對于高速公路工程建設而言，對施工階段投資的控制起到舉足輕重的作用。此外，對設計變更程序的控制，變更方案的選擇以及時有效的控制，均會為工程投資帶來重要影響。當前，我國經濟市場發展還不是十分成熟，施工承包人為了追求更多的利益，經常會通過變更設計提高工程費用，從而促使自身施工利潤得以提升。對此，進行高速公路的建設過程中，合理設計變更，能夠有效節省投資。

3高速公路工程建設施工階段投資控制中設計變更措施

3.1嚴格執行設計變更程序。對于高速公路項目管理而言，施工階段投資控制是重要組成部分，而投資控制就是在具體的決策階段、設計階段、建設項目發包階段等，科學控制建設項目的實施，促使投資額被控制在投資限額范圍內。對實施過程中的偏差進行隨時糾正，從而確保工程項目投資目標得以實現，最終取得良好的經濟效益。項目業主在進行變更設計之前，結合行業主管部門對于設計變更的主要規定，逐漸向設計部門以及監理工程師提出意見，制定出和本項目項實用的變更程序，從而對設計變更的源頭進行科學控制。無論提出任何變更，均要求有足夠完整的申報手續，如果施工承包人提出工程變更，必須具備相對完整的基礎性資料，還需要向駐地監理工程師報請，也可以由專業的監理工程師進行現場審核，并提出相關意見，最后向建立代表處上報。監理代表對具體變更方便進行進一步落實，通過總監簽署變更意見，然后報告給項目業主。項目業主同意之后，向設計單位上交變更申請，設計單位設計變更圖紙。此后，總監結合設計完成的圖紙簽發變更命令，最后施工單位或承包人結合變更圖紙實施具體施工。如果設計變更涉及范圍較廣，需對原設計路線作出平、縱方向的調整，建設成互通式立交形式，患者建設位置需要改變等。針對這種設計變更，當項目業主收到最后申請后，企業組織相關部門以及地方政府需要對施工現場作出再次考察，并且向各方征求意見，是否同意這次申報變更項目。這種情況下，項目業主以及相應管理工程師要充分了解每項設計變更，相應的項目監理工程師以及設計方代表需對原有設計圖紙有一定的了解。如果施工所在地地質相對復雜、施工組織繁瑣，監理工程師自身要具備獨到的見解。如果承包商為了擴大施工規模而進行設計變更，增加施工內容，針對這一內容需及時否決，針對惡意申報變更結構物形式的，同樣要予以杜絕。不能出現設計標準、設計規范和設計規程等的亂報亂批項目。針對一些不合理的設計項目，需從源頭上杜絕。3.2優化設計變更方案，降低工程費用。設計方案的優化，需檢查設計技術的可行性，施工工藝是否足夠現金，在經濟上是否具有合理性，在結構上是否具有較高的安全性和可靠性。對此，設計屬于核心內容，對工程項目質量起到決定性作用。對于高速公路而言，設計變更也是如此，相應監理工程師需進一步判斷變更方案的合理性，這一因素對工程進度和工程質量均帶來一定影響。并且在一定程度上影響著投資數量。以貴州駕荔項目為例，對基礎開挖之后，遇到軟土路基，這種情況下，需作出基礎加固處理，而原有設計方案是僅對其粉噴樁處理便可。但是針變更方案而言，工藝比較復雜，檢查周期也比較長，對其進行處理所花費的費用比原有設計方案高。對施工現場進行勘察，以通道地下基土特征為依據，認為可以使用機密碎石樁的方式對軟土地基進行處理，使用這種施工技術，操作相對簡單，施工速度也比較快，會起到明顯的處理效果。這就節省了大量施工投資費用，還能夠提升施工進度。實際施工過程中，從事設計變更的設計人員不僅需要具備相對豐富的經驗，同時也要具備較強的現場處理能力，針對設計變更提出更佳方案，從而能夠從技術、經濟和施工方便程度等方面進行充分分析，從而為工程變更提出更佳科學可行的施工方案，最終節省工程施工投資量。3.3加快設計變更，防止工程索賠。不管任何一個項目，進行設計變更均是在具體的施工過程中進行的，而設計變更經常會導致原有施工工期被拖延。對此，進行具體的設計變更時，對時效性提出了較高要求。對貴州駕荔高速公路設計后期的服務進行分析，因為設計變更不夠及時，引發工程索賠，并且引起費用索賠情況發生。這種情況下，相應監理單位工程師以及設計方代表需要經常深入到施工所在現場，從而向承包商提出相應和設計變更之間存在聯系的問題，積極研究變更方案。這種情況下，施工單位需要對設計變更進行及時申報，此后設計單位對監理、業主和其他各方意見等作出綜合分析。通過這種方式，促使設計變更在技術上具有較高的可行性，在經濟上足夠合理，在施工上足夠方便，并且要求設計變更能夠保障施工工期。如果需要對圖紙進行重新設計，需要結合已經確定的方案對圖紙進行及時設計和調整，按照以上提到的變更程序，對圖紙進行及時發送。這時的監理工程師對不同記錄均需要作出記錄，從而科學應對承包單位，如果因為設計變更而發生索賠，要求有據可查。針對一些變更周期比較長的設計變更，可以通過現場辦公方式進行，通過業主方進行適當的組織設計、監理等，這種情況下，施工單位和相關管理部門需要到現場對設計變更方案進行確定，此后施工單位結合已經確定的設計變更方案進行設計。此后，相應施工單位結合自身針對設計變更方案會議紀要對設計變更后的施工作出準備，從而做到不對其他施工帶來影響。等到設計變更手續全部履行完成之后，相應工程總監才能對變更令進行簽署，此后的承包商需結合變更指令，對已經完成的設計變更后的工程作出科學計量，最終防止施工單位對工期方面的索賠情況發生。

4結束語

工程施工階段投資控制是項目管理中的重要組成部分，進行高速公路工程項目建設，一定要對一些基本的建設程序有效執行。嚴格遵循基本建設程序，將經濟性和技術性等方面的內容進行充分融合，購買新型工程建設材料，進行工程建設的每個階段，均對投資量進行主動控制，高度重視對項目的審計，具體工程施工階段的投資才能夠達到有效控制。

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作者:許滌平 單位:貴州高速公路集團有限公司