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[摘要]有研究表明，民用航空空中交通管制的安全風險大多由人為因素導致，對飛機的安全行駛造成嚴重的影響。因此本文主要分析民用航空空中交通管制中人為安全風險以及風險解決措施，僅供相關人員借鑒參考。

[關鍵詞]民用航空空中交通管制；人為安全風險；飛行安全

我國民航事業發展迅速，飛機出行已經成為一種主要的出行方式。隨著人們出行安全意識的提升，給民用航空空中交通管制提出了更高的要求。因此需要分析其中的人為安全風險和對飛機航行的影響，提高交通管制水平，保證人們出行安全。

1民用航空空中交通管制中的人為安全風險

1.1管制人員違規操作。違規操作發生于任何工作中，都會導致一定的負面影響出現。在民用航空空中交通管制中，管制人員的違規操作涉及到的后果更加嚴重，關乎整個飛機中乘客的人身、財產安全。在交通管制中，若管制人員不按照規范進行操作，就會導致飛機無法按照規定執行命令，很可能會造成重大的安全事故，帶來無法彌補的損失[1]。例如，管制人員的故意違規行為、不嚴格依照交通管制規范進行操作、操作不當導致的違章等，都會導致民航飛機面臨更多的安全風險。若違規操作沒有被及時進行管理，就會形成習慣，在實際工作中頻繁發生，使民航飛機發生事故的風險大大提高。1.2管制人員指揮不當。民航事業的發展也給相關的工作人員帶來更大的工作壓力和更高的工作難度，尤其作為民航空中交通管制人員，由于航班量的增加使其在工作中面臨更多的突發狀況和更復雜的管制條件，給管制人員帶來了新的挑戰。面對高強度的工作，若管制人員的指揮發生問題，就會導致民航飛機在飛行過程中失去理論依據，甚至引發飛行沖突的情況。當前，民用航空空中交通管制中的安全風險很大一部分來自于管制人員指揮不當，因此這一問題要引起相關單位的高度重視。1.3空中交通管制制度本身存在的問題。制度是由人設定的，并作為空中交通管制的核心依據被執行，若制度本身存在問題和漏洞，就會帶來一定的安全風險。空中交通管制制度是保證管制工作科學、合理進行，有效避免安全風險的重要措施，但分析目前的空中交通管制制度，仍然有一些細節問題存在，在制度實施過程這些細節問題就會被放大，引起安全風險[2]。因此相關部門要結合工作實際，分析現有安全事故案例，對空中交通管制制度不斷進行完善和優化，保證其始終高度符合當前民航行業的需要。此外，監管不到位也是導致安全風險的因素之一。管制人員在工作中的行為得不到有效監管，進而導致操作不當、違規等情況的發生，威脅飛機飛行安全。

2空中交通管制中人為安全風險的解決措施

2.1強化人員培訓和監督。解決人為安全風險，最基本也是最有效的措施就是提高管制人員的安全意識、強化工作責任感、提高工作能力從而在根源上減少民用航空空中交通管制發生人為風險的可能。為了加強管制人員團隊建設，需要從兩方面入手：（1）加強人員培訓。相關單位要定期組織空中交通管制人員進行崗位培訓，強化交通管制工作合規操作的重要性、明確違規導致后果的嚴重性，以提高管制人員的安全責任意識。進行專業知識和管制標準的學習，保證管制人員能夠深入掌握交通管制的規章制度，以踐行到實際工作中。例如，選取國內外大型民航安全事故的視頻、圖片等進行實例教學，通過觸目驚心的嚴重后果，提醒管制人員自身工作的重要性，使其在工作中始終保持嚴謹、認真、負責的態度，提高控制交通管制水平。（2）加強人員監督。為了讓各種理論規則、知識、要求都能在實際工作中發揮作用，對管制人員進行有效的監管工作必不可少。監管工作要覆蓋到整個民航空中交通管制工作中，對管制人員的行為、態度進行全方位監督。并配以嚴厲的獎懲機制，一旦發現人員故意違規，嚴懲不貸。對于非故意而引發的違規行為，也要根據造成的后果進行處罰。以敦促管制人員擺正工作態度、積極強化自身能力，保證在工作中少出錯、不出錯。2.2完善風險管理制度。完善的風險管理制度是進行人為安全風險防范的理論基礎，只有建立起可靠的理論依據，才能保證民用航空空中交通管制工作中人員安全風險的預防工作高效、有序的進行。因此風險管理制度的完善要作為相關單位的重點工作之一，聘請行業專家，結合單位實際情況對現有風險管理制度進行分析，指出其中不足和漏洞并加以改進，提高風險管理制度的可行性。同時空中管制人員也要在實際工作中對風險管理制度的可靠性進行檢驗，發現問題及時上報，共同努力提高空中建通管制水平。2.3優化管制技術措施。技術是進行空中交通管制的工具，因此管制技術的優劣在一定程度上就決定了空中管制工作能夠達到的水平。相關單位要加強技術革新和新技術的引進，為管制人員創造優質的工作環境和通訊條件，利用技術手段，減少民航空中管制中發生安全風險的概率，保證民航飛機飛行的安全。

3結語

民用航空空中交通管制工作是保證乘客人身安全和財產安全、保證飛行設施安全的重要工作，因此相關單位要加強人為安全風險管控，提高空中監控管制水平，保證民用航空運輸的經濟效益和社會效益最大限度的達成。

【參考文獻】

[1]唐遠飛.民用航空空中交通管制中人為安全風險及對飛行安全的影響分析[J].山東工業技術,2017(05):199.

[2]羅雅賢.民用航空空中交通管制中人為安全風險及對飛行安全的影響分析[J].科技視界,2016(19):274.

作者:賈剛 單位:四川省機場集團有限公司達州河市機場