導(dǎo)語：遼寧省科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：沈陽被列入到國家全面改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)這一事件，對于東北老工業(yè)區(qū)而言既意味著機(jī)遇，但同時(shí)也意味著將要面臨著更多的挑戰(zhàn)。在這一背景下遼寧通過科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成果顯著，但是同時(shí)也凸顯出了更多的問題，針對這一現(xiàn)狀，本文提出從科技創(chuàng)新的幾個(gè)方面共同發(fā)力，以期能夠?yàn)檫|寧科技創(chuàng)新提供可行性建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新改革；遼寧；科技創(chuàng)新；現(xiàn)存問題；對策研究

1前言

那么何為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)？邁克爾•波特最先使用了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的概念的并把它劃分為四個(gè)階段：要素驅(qū)動(dòng)———投資驅(qū)動(dòng)———?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)———財(cái)富驅(qū)動(dòng)。自此，發(fā)達(dá)國家己經(jīng)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為最為基本的戰(zhàn)略選擇。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中，科技創(chuàng)新毋庸置疑會(huì)成為其核心，而其他方面的創(chuàng)新，例如文化創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等則是圍繞著這個(gè)核心進(jìn)行建立，最終形成一個(gè)較為完善的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。所以面對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心，我們自然而然地對于科技創(chuàng)新給予了更多的關(guān)注和重視。

2遼寧省科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)存問題

《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》中明確指出：“選擇1個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)域、4個(gè)省級(jí)行政區(qū)域，分別為上海、廣東、安徽、四川和3個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的核心區(qū)具體為武漢、西安、沈陽，對上述地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)部署。”（內(nèi)容來源于《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》，載于搜狗百科）。自此，沈陽被列為國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，這對于沈陽而言，甚至對于遼寧而言，無疑是一個(gè)從“東北老工業(yè)基地”進(jìn)行轉(zhuǎn)型的良好時(shí)機(jī)。有機(jī)遇也意味著有挑戰(zhàn)。并且在創(chuàng)新途中也有問題不斷顯現(xiàn)出來。（1）創(chuàng)新性人才流失嚴(yán)重。創(chuàng)新性人才是科技創(chuàng)新過程中的動(dòng)力源泉，只有源源不斷科技型、知識(shí)型人才投身于科技創(chuàng)新之中，才能迸發(fā)出新的活力。根據(jù)遼寧統(tǒng)計(jì)信息中心的相關(guān)數(shù)據(jù)，2017年遼寧全年研究生招生3.9萬人，普通本專科招生26.1萬人，普通高中招生21.4萬人，總計(jì)畢業(yè)生達(dá)到50余萬人。遼寧作為教育大省本身并不缺少創(chuàng)新性人才，但是完成學(xué)業(yè)之后選擇留在遼寧，為遼寧經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)一份力量的人才卻寥寥無幾。從下面的表格不難看出，遼寧與北上廣深相比，對于人才的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以遼寧能夠挽留這些創(chuàng)新性人才的可能性較小。所以為了遼寧的科技創(chuàng)新能夠更上一層樓，如何能夠吸引并且留住這些創(chuàng)新性人才也是當(dāng)務(wù)之急。圖片來源于：2017年中國人才流動(dòng)大數(shù)據(jù)報(bào)告！從這里看懂職業(yè)未來（2）科技創(chuàng)新的環(huán)境欠缺。東北老工業(yè)基地的基本情況就是資源型企業(yè)占據(jù)一定的比例。隨著資源的過度開發(fā)和成本的增加，這些企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙重壓力，造成這些企業(yè)不可遏制的虧損。隨之而來的就是難以轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)型速度慢而且效率不高。所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的僵化也限制科技創(chuàng)新的發(fā)展。長期的結(jié)構(gòu)僵化意味著遼寧的科技創(chuàng)新軟環(huán)境的建設(shè)仍然需要提升。

3提高遼寧省科技創(chuàng)新能力的對策

（1）加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。筑巢引鳳棲，花開蝶自來。在全面創(chuàng)新改革的背景下，遼寧必須注重為創(chuàng)新性人才提供相應(yīng)的發(fā)展空間。秉持尊重人才的態(tài)度，制定有針對性的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)建和完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和專門的科研部門，為專業(yè)性人才提供平臺(tái)。加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高津貼資助力度，推行所得稅減免政策，對引進(jìn)人才承擔(dān)的科研項(xiàng)目予以優(yōu)先支持，對實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科技經(jīng)費(fèi)采取“一人一議”辦法扶持。完善人才服務(wù)，為人才的就醫(yī)待遇、住房保障、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，解決其后顧之憂，讓人才能夠全心全意地投入到科技創(chuàng)新之中去。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)科技創(chuàng)新。完善一個(gè)有利于科技創(chuàng)新發(fā)展的良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。正如遼寧省人民政府關(guān)于貫徹《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》建設(shè)科技強(qiáng)省的實(shí)施意見中，明確表明遼寧的創(chuàng)新改革的戰(zhàn)略任務(wù)為建立高端裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、海洋資源利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。加強(qiáng)科技創(chuàng)新的宣傳力度。政府可以舉行科技創(chuàng)新宣傳周的相關(guān)活動(dòng)，例如進(jìn)行科技創(chuàng)新的作品展覽，科技創(chuàng)新大賽，對于那些積極參加并且取得實(shí)質(zhì)性的成果的參與者給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)萬眾創(chuàng)新的積極性。在高校中，聘請相關(guān)創(chuàng)新人才進(jìn)行講座和創(chuàng)新宣講會(huì)，與相關(guān)企業(yè)一同構(gòu)建合作平臺(tái)，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作。

4結(jié)束語

遼寧作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊，它的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到東北老工業(yè)基地的振興，甚至關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。面對現(xiàn)在遼寧發(fā)展的尷尬處境，科技創(chuàng)新是突破這一僵局的關(guān)鍵，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境，培育有利于科技創(chuàng)新發(fā)展的土壤；加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)，為遼寧科技創(chuàng)新注入新鮮的血液。從這些方面，為遼寧科技創(chuàng)新提供多層次、全方位的保障，形成有遼寧本土特色的科技創(chuàng)新之路。

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作者:金益萌 單位:沈陽工業(yè)大學(xué)