導語：海峽文化基金的設立一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：薛中文潘焱王萌工作單位：福建日報報業(yè)集團

1.基金概況在2009年至2010年間，國內(nèi)共組建了10只產(chǎn)業(yè)文化投資基金，2011年，中國新募集文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關的基金數(shù)量超過十余支。據(jù)相關機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年底，中國文化產(chǎn)業(yè)相關基金已經(jīng)披露募集資金總量超過1300億元人民幣，一個覆蓋全國的文化產(chǎn)業(yè)金融服務體系正在逐步建立。2.研究分析（1）資本市場對文化產(chǎn)業(yè)的追捧隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，與之相應的文化產(chǎn)業(yè)投資基金也呈現(xiàn)出繁榮景象，國內(nèi)已設立多只文化產(chǎn)業(yè)投資基金，資本市場已經(jīng)表現(xiàn)出了對文化產(chǎn)業(yè)的追捧。文化產(chǎn)業(yè)投資基金以市場化形式助推文化企業(yè)上市已成為文化產(chǎn)業(yè)領域的新趨向。（2）地方政府的文化產(chǎn)業(yè)投資基金先行一步目前成立的各家基金里面，大部分都是由各省政府主導設立的，這些基金在各地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到重要的推進作用。（3）文化產(chǎn)業(yè)的體制問題目前我國的文化產(chǎn)業(yè)中很多是事業(yè)單位體制，市場化面臨很多問題。文化產(chǎn)業(yè)市場化程度不高，諸多元素流通不暢，政策管制也比較多，影響資本整合，加上傳統(tǒng)媒體成長性不高，眾多的原因造成了文化產(chǎn)業(yè)投資基金的項目選擇存在較多的不確定性。（4）基金的市場化身份當前各只基金都遵循市場化的原則，按照市場原則募集，充分考慮投資風險和投資回報。文化產(chǎn)業(yè)基金大多采取的“政府搭臺、企業(yè)唱戲”模式，改變了以往政府在文化產(chǎn)業(yè)無償投入的傳統(tǒng)做法，由政府主要出資、專業(yè)管理公司經(jīng)營，可以充分發(fā)揮政府性資金的放大作用和引導作用。（5）基金的投資方向和社會責任根據(jù)目前的募資情況以及投資情況而言，大部分的文化產(chǎn)業(yè)投資基金的投資主要方向尚未明晰。作為文化產(chǎn)業(yè)的投資基金，應該有明確的投資方向和社會責任感，要投資對各地文化產(chǎn)業(yè)有推動力的項目，尤其要照顧到一些弱勢但對文化產(chǎn)業(yè)有實際意義的項目，不能完全追求利潤最大化。應發(fā)揮財政資金的引導示范和杠桿作用，帶動社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出貢獻。（6）基金的投資方式文化產(chǎn)業(yè)和一般產(chǎn)業(yè)相比，具有成長周期較長、收益滯后等特點，因此文化產(chǎn)業(yè)投資基金，在選擇投資對象時首先要考慮的是項目的穩(wěn)健性和成熟性。（7）基金的退出機制文化產(chǎn)業(yè)基金的健康發(fā)展必須要有完善的退出機制，否則投資者無法獲取高增長階段的高利潤，將會影響到基金規(guī)模的擴大。完善文化產(chǎn)業(yè)基金投資者從基金中的退出機制，有利于增強產(chǎn)業(yè)基金的流動性和變現(xiàn)能力，減少投資者的投資風險，增加文化產(chǎn)業(yè)基金的投資價值。（8）基金的風險控制目前成立的各只基金大多建立了符合市場規(guī)則的治理結(jié)構(gòu)和投資流程,通過投資決策委員會、董事會、合伙人大會等多重決策機制,最大程度地管控投資風險,提高投資效率和投資收益。3.調(diào)研總結(jié)（1）項目總結(jié)設立海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金是一個符合我國及福建文化產(chǎn)業(yè)政策引導方向，有利推動福建文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的舉措；是一個符合文化體制改革相關政策，有利于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)跨越發(fā)展目標的舉措；是一個能夠彌補福建文化企業(yè)發(fā)展資金不足，加快構(gòu)建多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系的舉措。（2）效益評估①經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)投資基金的設立可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持，必將引導和帶動福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提升產(chǎn)業(yè)增加值及GDP占比。同時，由于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，當前正值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期，該基金的主要投資方向是穩(wěn)健、成熟的文化產(chǎn)業(yè)項目，有望獲得較為穩(wěn)定、可觀的股權(quán)投資收益。②社會效益。文化產(chǎn)業(yè)投資基金是拓展文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道的一種有益創(chuàng)新和大膽嘗試，也得到了政策認可，受到業(yè)界的歡迎。同時，加大文化產(chǎn)業(yè)投資，必將進一步提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)總量，加快推動公共文化事業(yè)建設，滿足和豐富人民群眾日益增長的文化需求。（3）盡快啟動項目運作程序福建關于加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見中已經(jīng)明確指出可通過設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金的方式，豐富和完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，但從福建基金設立的實際運作情況看，已經(jīng)落后于其他兄弟省份。當前，恰逢文化產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展的機遇，省內(nèi)一些重大文化產(chǎn)業(yè)項目相繼啟動，資金需求壓力顯著增強，應盡快啟動設立投資基金的相關程序。

1.基金設立框架海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金采用合伙制的組織模式，以聚合資金，匯合資源，專家管理，專業(yè)投資，放大價值，促進海峽文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展為宗旨，總規(guī)模30億元，首期規(guī)模10億元。由福建日報報業(yè)集團、海峽出版發(fā)行集團、福建投資開發(fā)集團作為基金發(fā)起人，其中福建日報報業(yè)集團為牽頭發(fā)起人?；鹞袑I(yè)基金管理公司進行管理。2.基金治理結(jié)構(gòu)及風險管控（1）合伙人大會。由所有投資人共同組成，作為公司最高權(quán)力機構(gòu)?；鹋c受托管理人簽署《委托管理合同》，由基金管理人負責管理運營基金資產(chǎn)。基金與基金受托管理人、基金托管人（有資質(zhì)的商業(yè)銀行）簽署《托管協(xié)議》，由基金托管人負責保管基金資產(chǎn)。（2）投資決策委員會。負責對基金管理人推薦的已經(jīng)完成盡職調(diào)查的、單項投資額不超過注冊資本10%的投資項目進行審核和投資決策等。投資決策委員會成員對擬投資項目均有一票全案否決權(quán)。（3）基金經(jīng)理。由基金管理人推薦并經(jīng)基金投資決策委員會批準后出任，在基金管理人領導下負責該基金的日常協(xié)調(diào)工作。3.海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金主要業(yè)務基金將立足福建，面向海西，輻射全國，重點投資文化產(chǎn)業(yè)中的高成長未上市的企業(yè)。（1）投資方向。投資文化產(chǎn)業(yè)，包括新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)等；投資大型文化園區(qū)等基礎設施項目；主要投資于福建省內(nèi)項目。（2）投資類型。以擬上市的大型PE項目為主，同時兼顧具有高成長性的VC項目以及戰(zhàn)略并購項目。

調(diào)研結(jié)束后，福建日報報業(yè)集團黨組高度重視，積極推進發(fā)起設立海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金的各項工作，將基金設立事宜上報至福建省委、省政府。省委、省政府充分肯定了福建日報報業(yè)集團牽頭創(chuàng)辦福建文化產(chǎn)業(yè)投資基金的方向和思路，并先后兩次召開省政府專題會研究創(chuàng)建福建文化產(chǎn)業(yè)投資基金事宜，根據(jù)省政府專題會議精神，從2011年7月下旬起，報業(yè)集團按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”原則，有序展開設立“海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金”各項前期工作，積極牽頭、多方協(xié)調(diào)、認真籌備，完成了方案的細化完善、各相關單位參與發(fā)起意愿的征詢、專業(yè)基金管理公司的比較篩選等工作。2011年10月29日，在第四屆海峽兩岸（廈門）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上，由福建日報報業(yè)集團牽頭發(fā)起的海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金，作為首個上臺簽約項目進行意向簽約。進入2012年，基金的籌辦工作加速推進。在福建省委宣傳部的直接指導協(xié)調(diào)下，省文改辦多次召集福建日報報業(yè)集團、海峽出版發(fā)行集團、省投資開發(fā)集團以及工商、財政、發(fā)改委等相關部門共同商討推進基金籌辦事宜，并成立基金工作推進協(xié)調(diào)小組，進一步研究討論海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金設立方案，比選不同基金管理機構(gòu)。經(jīng)過多輪次地與興業(yè)資本創(chuàng)投公司、中國銀行福建分行、建設銀行福建分行等進行商談比選，最終協(xié)調(diào)小組達成共識，由建銀國際與各主要發(fā)起人共同出資組建基金管理公司，各主要發(fā)起人各占股15%即各出資150萬元，建銀國際參股55%并實際負責管理基金。10月26日，在第五屆文博會上，福建海峽文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資管理有限公司正式揭牌，當天總規(guī)模30億元、首期規(guī)模10億元、由福建日報報業(yè)集團牽頭發(fā)起，聯(lián)合海峽出版發(fā)行集團、福建投資開發(fā)集團、信達國際共同建立的海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金正式簽約。海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金項目的推出，是文化產(chǎn)業(yè)融資的積極探索，將對發(fā)展壯大福建文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為福建國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，起到積極的作用。