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摘要：行政事業單位財會工作作為一項涉及面廣、內容復雜、程序繁瑣、重要性高的經濟管理工作，財會人員作為單位財會工作管理的主要承擔者，其較高的專業能力與綜合素養在這個經濟飛速發展、社會日新月異的時代顯得十分重要。但就目前來講，我國大部分行政事業單位財會工作者存在專業知識不足、工作能力不高、工作積極性較低等問題。新形勢下，提高行政事業單位財會人員的綜合素養，有效調動其工作的積極主動性是財會人員適應新時期行政事業單位財會工作的需要。

關鍵詞：行政事業單位；財會人員；綜合素養

行政事業單位財會人員的綜合素養主要包括其專業技能水平、業務素養、工作能力、工作的積極主動性及面對突發情況的反應能力等。新時期，做好直接關系廣大人民群眾利益的行政事業單位財會工作顯得愈加重要，這就對單位財會工作者提出了更高的要求，只有提高財會工作者的綜合素養及專業能力，才能高質按時完成單位財會工作，為單位各項工作的正常進行提供資金保障，同時有效防止貪污腐敗現象的發生。

一、行政事業單位財會工作者綜合素養有待提升的表現

隨著我國經濟社會的發展與事業單位的改革，行政事業單位財會管理工作暴露出來了一系列問題，盡管我國行政事業單位財會工作者的綜合素養有了一定程度地提升，但是就總體來講，大部分財會工作者的綜合素養及專業能力還有待進一步提升，主要表現在以下幾個方面：(一)行政事業單位財會工作者專業能力不達標。相關調查研究發現，我國行政事業單位大部分財會工作者學歷偏低，一般為專科或者本科學歷，高學歷的專業型人才較少，并且還存在一大部分人員是非財會類科班出身，財會類專業人員較少；按照我國新會計制度要求，從事會計工作的人員必須獲得會計從業資格，而很多未取得會計從業資格的人員目前依舊在我國行政事業單位從事財會工作；信息時代下，行政事業單位很多財會人員依舊遵從傳統的會計管理方式，很多年長的財會工作者盡管工作經驗豐富，但是由于其主動學習意識較差，專業知識儲備不足，跟不上信息時展的步伐，十分缺乏計算機、現代信息化等先進科學技術方面的知識，不僅直接影響了其工作效率，還難以適應現代財會工作改革發展的需求；而一些新招聘的會計工作者，盡管其對計算機等現代信息化技術操作非常熟練，但是卻缺乏一定的工作經驗，而且大部分人員是未受到相應的培訓而直接上崗的，對于一些復雜的財會管理工作難以獨立承擔或者處理。特別是我們衛生計生系統，專項資金比較多，對財務人員的專業性要求更高。總而言之，我國行政事業單位財會工作者的業務水平相對低下，專業素養有待進一步提升。(二)行政事業單位財會工作者工作能力有待提升。隨著我國社會、經濟、信息技術的快速發展，行政事業單位改革也呈現出快速之勢，新的社會形勢與工作環境都對事業單位財會工作者的工作能力提出了更高的要求。在進行財會管理工作的過程中，財會工作者經常會碰到一些新的財務問題，但是由于行政事業單位大部分財會工作者不是學歷低就是資質老，沒有能力對新型的財務問題作出相應的處理，不是交給別人處理就是采用不合適的方式處理，從而降低了工作效率，增加了財會工作的失誤率。對于一些資質較老的人員，由于其難以適應現代信息化的要求，使其在新財務問題的處理上存在較大的困難；而對于那些直接上崗的新財務人員，又不能獨立處理那些新型復雜的財務問題，因此，新形勢下我國行政事業單位財會工作者的工作能力有待進一步提升。(三)行政事業單位財會工作者的工作態度有待改善。由于我國的行政事業單位財會工作者的工資是由國家財政進行供給，屬于典型的“鐵飯碗”，與一般企業工作人員不同，他們只要不違法亂紀或者犯嚴重的思想錯誤，則不存在失業問題，沒有工作和生活上的壓力，這也就引發了其缺乏競爭意識，工作積極性較低、工作態度相對懶散等一系列問題，部分行政事業單位財會工作者甚至不按時上下班，出現遲到、早退、上班時間做與工作無關的事情等現象，對待自己的本職工作不夠專心、不夠耐心，常常出現財務數據的錯誤，嚴重影響了財務數據的真實有效性，阻礙了行政事業單位財會管理工作規范性發展[1]。(四)行政事業單位財會人員職業素養有待提升。職業道德是每一位從業人員應承擔的責任，特別是對于非盈利性機構的行政事業單位財務工作者，更應該樹立良好的職業道德。行政事業單位資金來源一般為財政撥款，作為掌握單位資金命脈的財務人員因工作特殊性很容易受到“錢”的誘惑，出現一些中飽私囊、損公肥私的違法行為，而良好的職業道德可以增強財會工作者的自制力，形成正確的價值觀，幫助其抵擋利益的誘惑，防止其走上犯罪的道路。

二、提高行政事業單位財務人員綜合素養的對策

(一)提高財會工作者的業務素養。第一，進一步強化對行政事業單位財會工作者的法制教育，幫助財會人員充分了解我國財政管理工作相關的法律法規、政策方針等，幫助其認識到違反相應法律法規的處罰力度，使其在思想意識上對單位財管工作產生敬畏感，有效防止財務人員違法亂紀行為的發生；第二，強化其思想政治教育，幫助其樹立正確的社會主義核心價值觀，提高其做人、做事的誠信度，進而提升其財務管理工作涉及相關數據的真實有效性；第三，強化其職業道德建設，在外部，單位應建立健全的獎罰監督約束機制，對財會人員進行有效管理；在內部，財會人員應嚴于律己，樹立良好的職業道德，認真負責地完成自己的本職工作，努力做到兢兢業業。(二)提升財會工作者的工作能力。第一，提高財會工作者的學習與實務能力。財會工作者的工作能力直接影響了財會管理工作的效率，行政事業單位應借鑒企業先進的財務管理模式，對財會工作者進行定期或者不定期的專業知識考試，對于不合格的人員，使其重修重考，有效監督財會人員養成良好的學習習慣。單位也可定期組織財務人員到高校進行學習深造，使其獲得新的財務知識與財管技能，特別是在信息化飛速發展的今天，財會管理工作進入了電算化的時代，對每一位財會工作者的計算機處理能力提出了更高的要求，那些資質較老的財務管理人員應該放低身價向年輕的財會人員咨詢新型的財管問題，而年輕的財務人員也應多向年長者請教，積累工作經驗，方便處理復雜的財務問題。第二，強化行政事業單位財會人員職業培訓，有效提升其財會工作處理能力。新時期，面對更加復雜化、內容豐富化、形式多樣化的財務管理工作，大部分行政事業單位財會人員顯得力不從心，對此，單位應經常要求一些國內著名的財務專家對本單位財會人員進行授課，或者定期委派財會人員去參加一些知名財務專家的講座等，認真做好筆記，學習新的財務知識，以更好地處理單位復雜、棘手的財務問題。單位還應定期針對財務人員開展一些財務知識或者計算機處理技能相關的職業培訓，保證財會人員準確及時了解國內財務最新動態，有效提高其工作能力，提高其財務工作效率。(三)改善財會工作者的工作態度。第一，建立合理的獎懲機制，增強其努力工作的外部動力。建立一套相對完善合理的考核機制，將組織部門考核情況與職工評價、領導對工作的滿意度進行有效結合，對單位每一個財務人員給予業務水平、工作業績上準確的評價，通過外部評價使每一位財會工作者找到自己的定位，同時，依照獎優懲劣的基本原則，對于評價不同、工作業績不同、素質高低不同的員工給予不同的獎勵與懲罰。同時，為彰顯公平，對于每一位財會人員的考核結果進行公示，相關人員與領導進行面面溝通，通過溝通反饋達成最終一致的意見，實現考核獎懲的人性化。除與領導進行有效的溝通外，財會工作者還可以向比自己更加優秀的工作人員請教學習，對自己存在的不足之處進行改進，在改善了工作態度，提高了工作積極性的同時，也使自己的業務能力獲得了較大的提升[2]。

三、結束語

行政事業單位財會工作者作為關系單位命脈資金的直接管理者，其綜合素養的高低對于單位能否正常運行有著直接性影響。特別是這個經濟快速發展的信息時代，加強財務管理是事業單位改革的重要內容之一，提高財務人員的綜合素養，不僅要從思想上、職業道德上加強對財會工作者的教育，還應重視財務人員學習和實務，通過開展專業培訓提高財務工作能力與業務水平，通過獎懲機制建設改善財會工作者的工作態度，提高其工作積極性、工作熱情，最終不斷提高行政事業單位財務人員綜合素質，使其適應不斷變化財務工作的需要。

參考文獻：

[1]石曉玉.淺談提高行政事業單位財務人員素質和專業能力[J].商業經濟，2014(10)：103-104.

[2]朱小玲.淺談提高行政事業單位會計素質[J].吉林水利，2002(1)：41-42.

作者:楊素敏 單位:廣平縣衛生和計劃生育局