高校行政管理現(xiàn)狀與改革創(chuàng)新研究
時(shí)間:2022-09-04 11:22:53
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隨著我國對高校教育日益重視,我國高校規(guī)模一再擴(kuò)大,教育培養(yǎng)人才也成為了我國教育興國的重要手段。當(dāng)前,我國高校行政管理存在一些亟待解決的問題,需要通過改革和創(chuàng)新讓我國高校在行政管理方面得到更好的發(fā)展。新時(shí)期新目標(biāo),只有不斷地適應(yīng)國內(nèi)外高校改革的現(xiàn)狀,積極改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變管理理念,才能不斷地促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展,為我國不斷培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供基礎(chǔ)保障。本文根據(jù)我國當(dāng)前高校行政管理現(xiàn)狀,對存在的問題進(jìn)行分析并且提出解決對策,促進(jìn)我國高校行政管理的改革創(chuàng)新。
1我國當(dāng)前高校行政管理現(xiàn)狀
1.1制度現(xiàn)狀與問題
首先,高校行政管理理念滯后,服務(wù)意識淡薄。隨著高校不斷發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校行政管理也面臨著新的挑戰(zhàn),當(dāng)前高校在行政管理方面仍然存有官本位思想,更喜歡用權(quán)力來管理全校師生,但是權(quán)力的過多使用,不僅不能達(dá)到行政管理的目的,而且還會產(chǎn)生相反的效果。高校行政管理人員務(wù)必摒棄原有的官本位思想,將服務(wù)放在重要位置,只有真正將服務(wù)精神放在重要位置上,才能切實(shí)了解全校師生的真實(shí)需求。提倡服務(wù)精神,不僅能夠提高高校行政管理效率,還能更加順利地開展工作,使得高校行政管理人員在工作中獲得一致好評。其次,我國高校行政管理體制陳舊,管理手段落后。目前高校行政管理部門在制度方面沒有較好地體現(xiàn)出其工作職能,管理部門人員工作內(nèi)容不明確,在管理手段方面,目前高校行政管理不能很好地與教學(xué)、科研等多部門進(jìn)行資源整合,信息共享差致使資源浪費(fèi),工作效率低等問題層出不窮。最后,我國高校行政管理體系不完善。近些年來,高校行政管理體系在專業(yè)人士的積極努力下得到了一定程度的發(fā)展和完善,但是還是存在些許不足,例如管理體系不完整、缺少以服務(wù)為本的意識、缺乏科學(xué)性。
1.2人員現(xiàn)狀與問題
首先,高校行政管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,高校行政管理結(jié)構(gòu)不合理。高校行政管理工作主要是管理高校的人、財(cái)、物等,歸根到底,進(jìn)行管理工作的主體是人,因此人的重要性是不可忽略的,但是相較于對行政管理人員的關(guān)注度,高校更加關(guān)注科研人員的素質(zhì),高校行政管理人員的培訓(xùn)力度、升職空間等都較為短缺,因此高校行政管理人員經(jīng)常出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗、離職等情況,人員的不穩(wěn)定性自然導(dǎo)致當(dāng)前高校行政管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,沒有形成良好的行政管理人才梯隊(duì),未來在行政管理方面這一問題將會越來越突出,只有及早發(fā)現(xiàn)、盡快解決,才能使得行政管理人員穩(wěn)定。在高校行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面,我國目前結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象越來越明顯,年齡上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年齡大的員工占比過高,年輕人員較少,高校行政管理人員結(jié)構(gòu)應(yīng)該重用優(yōu)秀的年輕人員,不僅能夠提高我國高校行政管理效率,還能更好地進(jìn)行任務(wù)過渡,避免出現(xiàn)老員工退休后無人接手工作的現(xiàn)象。其次,管理機(jī)構(gòu)臃腫,辦事效率不佳。因?yàn)楫?dāng)前高校行政管理體制的科層制特點(diǎn)明顯,加上組織結(jié)構(gòu)為金字塔模式,造成行政管理人員冗雜,行政管理規(guī)模龐大,過多的人員進(jìn)一步造成了職能部門之間的溝通與合作問題,各個(gè)行政部門之間不能良好地溝通與合作,造成了資源浪費(fèi)、管理效率等問題,只有精簡高校管理機(jī)構(gòu)的人員,才能在一定程度上改善職能部門之間的溝通與合作,合理利用資源,進(jìn)而提高工作效率。最后,行政人員的專業(yè)技術(shù)和基本素養(yǎng)有待提升。當(dāng)前高校行政管理人員大多數(shù)是從一線教學(xué)人員中選拔出來的,或是應(yīng)屆畢業(yè)生競聘上崗,這使得行政管理人員在專業(yè)技術(shù)方面不足,沒有經(jīng)過專業(yè)行政知識培訓(xùn)等環(huán)節(jié),進(jìn)而制約了高校行政管理發(fā)展的步伐。
1.3高校行政管理任務(wù)與責(zé)任現(xiàn)狀與問題
我國高校行政管理組織結(jié)構(gòu)臃腫、層次多、人員多的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,由于行政管理工作復(fù)雜繁多的特點(diǎn)使得這種現(xiàn)象的負(fù)向作用更加明顯,人職嚴(yán)重不匹配,造成了管事的人雖多,但實(shí)際做事的人少,不僅工作效率低下,專項(xiàng)工作沒有專人負(fù)責(zé),造成了責(zé)任不清、互相推諉的現(xiàn)象。其原因主要為沒有形成成熟的工作流程規(guī)范、沒有將專項(xiàng)任務(wù)與專人匹配清楚,沒有把服務(wù)理念放在重要位置上。
1.4高校行政管理考核激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀與問題
目前我國高校行政管理的考核激勵(lì)機(jī)制不完善,考核方式單一、考核時(shí)間一般僅為年終一次考核,這樣并不能夠?qū)π姓芾砣藛T日常工作進(jìn)行良好的監(jiān)督與考核,對每日、每月、每季度、每半年度的工作質(zhì)量、進(jìn)度情況不能很好地了解與把握,因此也就不能有針對性地對行政人員日常工作進(jìn)行反饋與監(jiān)督,缺乏自律性是當(dāng)前工作人員的普遍現(xiàn)象,因此行政管理人員可能出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象,需要完善的監(jiān)督考核體制。除了需要完善監(jiān)督考核體制,當(dāng)前我國高校行政管理人員的激勵(lì)機(jī)制也不夠完善,只有監(jiān)督?jīng)]有獎(jiǎng)懲,達(dá)不到監(jiān)督管理的目的,只有監(jiān)督與獎(jiǎng)懲力度都完善,才能切實(shí)激勵(lì)管理人員高效工作。
2我國高校行政管理改革創(chuàng)新的對策
2.1我國高校行政管理制度方面的改革創(chuàng)新
首先,推進(jìn)高校行政管理理念轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化行政人員服務(wù)意識。提高我國高校行政管理水平與質(zhì)量的重要前提就是轉(zhuǎn)變高校行政管理理念,注重以人為本的思想,真正地服務(wù)高校師生,這不僅符合高校長遠(yuǎn)發(fā)展的理念,更能夠提升師生對高校行政管理的滿意度。人性化的高校行政管理會使得全校師生對學(xué)習(xí)、工作都更加充滿熱情,關(guān)心高校師生的內(nèi)心需求,積極組織這方面的活動(dòng),讓師生在學(xué)習(xí)、工作、生活方面都可以積極向上,健康發(fā)展,營造和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活的氛圍。其次,需要對我國高校行政管理體制進(jìn)行改革,對管理手段進(jìn)行完善創(chuàng)新。隨著高校的不斷發(fā)展,我國高校行政管理體制應(yīng)該緊跟步伐,結(jié)合高校自身情況進(jìn)行創(chuàng)新改革,建立符合高校特點(diǎn)的行政管理體制,只有建立符合高校自身特色的行政管理體制,才能在落實(shí)過程中減少不適應(yīng)性。當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展得越來越快,管理手段也需要不斷創(chuàng)新和完善,當(dāng)前很多高校有校內(nèi)辦公系統(tǒng),隨著行政管理制度的創(chuàng)新,辦公系統(tǒng)也需要不斷更新與維護(hù)。除了信息化軟件的使用,行政管理人員更需要不斷地更新思想觀念,我國高校行政管理人員應(yīng)該在相關(guān)政策的范圍之內(nèi),打破原有陳舊思想,勇于創(chuàng)新與改革,充分調(diào)動(dòng)行政人員的積極性與創(chuàng)新性。最后,需要完善我國高校行政管理體系。我國高校行政管理應(yīng)該以服務(wù)為本,通過建立民主化、全球化、專業(yè)化的行政管理體系,不斷挖掘我國高校教職工的潛質(zhì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)高校任職人員的自身價(jià)值。
2.2我國高校行政管理人員方面的改革創(chuàng)新
建立穩(wěn)定的高校行政管理隊(duì)伍,改善高校行政管理結(jié)構(gòu)。改善高校行政管理結(jié)構(gòu)需要從招聘新的教職人員入手,吸納年輕的高素質(zhì)人才,并且對新入職的行政管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)技能培訓(xùn),使得他們可以盡早掌握分內(nèi)工作,防止工作斷層的出現(xiàn),隨著招聘人員的年輕化、高素質(zhì)化,可以形成穩(wěn)定的高校行政管理隊(duì)伍,新鮮血液的加入也可以使行政管理人員擁有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力和改革動(dòng)力。精簡行政管理人員,提高辦事效率。精簡行政人員可以從以下幾個(gè)方面入手,一是明確部門職責(zé),撤銷多余部門,合并職能相似部門;二是制定嚴(yán)格合理的行政人員定崗制度;三是采用行政管理干部任用期、輪崗制度和退休制度等。這樣一來,不僅可以將臃腫的行政管理部門變得合理,還可以明確人員職責(zé),提高行政管理人員的辦事效率。提升行政管理人員的專業(yè)技能與基本素質(zhì)。除了專業(yè)技能需要不斷提升,行政管理人員也需要提升綜合素質(zhì),培養(yǎng)行政管理人員的獨(dú)立思考能力,學(xué)會應(yīng)對突發(fā)狀況,具備高度的責(zé)任感、事業(yè)心、使命感,營造良好積極的工作氛圍。
2.3明確工作流程規(guī)范,任務(wù)與責(zé)任相匹配
每個(gè)部門需要有各自的工作流程規(guī)范,將工作任務(wù)過于雜亂的部門進(jìn)行任務(wù)精簡,工作任務(wù)過于簡單的部門進(jìn)行任務(wù)擴(kuò)充,在整合部門與劃分責(zé)任后,應(yīng)在部門內(nèi)明確每個(gè)行政人員的責(zé)任,并且不要輕易地進(jìn)行人員變動(dòng),除非換崗、退休、離職等特殊情況出現(xiàn),這樣能夠很好地維持工作的連續(xù)性,行政人員也可以有充足的經(jīng)驗(yàn),順利地開展相關(guān)工作。
2.4完善高校行政管理考核激勵(lì)機(jī)制
完善高校行政管理考核激勵(lì)機(jī)制,可以提高行政管理人員的主動(dòng)性與積極性,高校應(yīng)該制定合理的競聘上崗機(jī)制和績效考核機(jī)制,在選聘行政管理人員之時(shí)就采用嚴(yán)格選拔的方式,提高人員質(zhì)量,在任用之后需要對日常工作進(jìn)行月度、季度、半年度、年度工作考核,對高校行政管理人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)之后及時(shí)進(jìn)行技術(shù)考核,對積極進(jìn)取、盡職盡責(zé)的員工和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核成績優(yōu)秀的員工進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì),不僅可以提高行政人員的管理水平和知識水平,也可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。
3小結(jié)
通過對我國高校行政管理現(xiàn)狀的研究,發(fā)現(xiàn)了我國目前高校行政管理所面臨的諸多問題,只有不斷地與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新與改革,才能不斷完善高校行政管理,為高校的良好發(fā)展盡一份力量。
作者:王敬 王旭 單位:吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院
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