導語：復合型行政管理人才體系的構建一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、復合型應用性人才培養實踐教學體系解析

行政管理專業實踐教學不僅是為了檢驗理論教學內容和提高技能性課程的教學效果，更應重視對學生實踐能力、創新精神和綜合素質的全面培養，使之成為復合型應用性行政管理人才。行政管理專業實踐教學應充分挖掘校內外教學資源，將理論教學與實踐教學有機結合，優化師資隊伍，通過理論與實踐、課內與課外、校內與校外、模擬與現實密切配合，形成“通識實踐—認識實踐—專業實踐—綜合實踐”有機結合的多樣化、多層次的立體化實踐教學體系。（一）通識實踐通識實踐指高校以培養符合國家和社會需要的大學生基本素質為目標，面向全體在校大學生開展的實踐教學活動，包括軍訓、“兩課”社會實踐、公益活動、體育運動、參觀企業等實踐教學環節。通識實踐不僅使行政管理專業學生具備一般大學生的基本素質，對其專業素質培養也具有特別意義，如“兩課”社會實踐使行政管理專業學生了解社情、民情和國情，正確認識我國當前政治制度與行政治理模式的必要性，正確看待諸如地方自治、間接民主、普選制等政治現象的利弊，培養良好的政治素質。公益活動不僅能夠培養行政管理專業學生的社會責任感和公益精神，更有助于對公民社會、善治理論等現代公共行政理念的理解，了解非營利性組織的作用和運行機制。企業參觀對于行政管理專業學生了解現代制造技術和企業運營方式，完善行政管理知識結構和開拓視野也有非常重要的意義。（二）認知實踐認知實踐指通過參觀、考察和開設講座等形式，使行政管理專業學生對行政管理的工作內容、流程及其運行機制形成初步的感性認識和體驗。認知實踐教學應重點在大一、大二期間開展，依據學生的需求和興趣，采用集體或者分組形式，由專門的實踐指導教師帶隊，組織學生對政府、企事業單位、社會團體等見習單位開展為期一至兩周的參觀、考察活動。在參觀考察過程中，學生應積極主動觀察學習，發問思考，實踐指導教師或見習單位人員也應及時給學生進行講解和回應。另外，聘請校內外高級行政管理人員就自身從事行政管理工作的一些經歷和感悟，行政管理職能部門設置、權責劃分和運行機制以及行政管理人員的能力要求等開設專題講座。認知實踐可以激發學生學習行政管理專業的興趣，開拓學生視野，使學生了解行政管理人才的基本要求，端正學習專業的態度，明確將來的學習目標和努力方向，并對所學理論知識與實踐相結合加深理解。（三）專業實踐專業實踐指依據理論教學內容或人才培養的需要，有針對性地對行政管理專業學生的職業理念、能力和技能開展的專項實踐教學活動，如公共管理案例教學、公文寫作訓練、文獻檢索方法培訓等，主要包括課堂內實踐平臺、實驗室實踐平臺、校內實踐平臺的建設以及相應的實踐教學等。專業實踐對于學生發展行政管理實際操作能力和技能，培養創新精神和提高專業素質具有重要作用。專業實踐應合理安排在行政管理專業學生學習的各個階段，有關專業實踐的具體內容如下：1．課堂內實踐平臺課堂內實踐平臺指開展以案例教學、情景模擬和沙盤推演等形式為主的課堂內實踐教學。案例教學由教師提供典型案例及其背景，讓學生針對案例進行分析和思考，并提出解決方案，提高學生對理論知識的理解能力和分析問題的能力。情景模擬通過模擬實際行政管理場景和過程，提高學生處置實際問題的能力，積累管理經驗和技巧，也增加了教學的趣味性。在開展課堂內情景模擬實踐教學過程中應防止教學活動組織化、教學場景虛擬化等情景創設誤區。沙盤推演由教師對某項公共政策或行政事件的背景、資源約束條件和多種處置方法加以介紹，由學生結合所學理論知識和現實情況依據所給材料，提出可行的解決方案和步驟，推演出實際可能發生的結果，期間還可以加入師生提問、辯論和對抗環節。沙盤推演有利于行政管理專業學生的邏輯推理能力、預測與決策能力和創新能力的培養以及對行政管理事務發展過程和演變規律的領悟。2．實驗室實踐平臺行政管理專業必須加強實驗室實踐平臺建設，現代科學技術的發展對于行政管理模式和效率影響巨大。當前計算機技術在行政管理過程中應用廣泛，強化行政管理專業學生基于計算機應用技術的技能培養十分必要。特別應構建能夠開展現代辦公自動化模擬、SPSS統計軟件使用、文獻資料檢索、網絡信息搜集整理、網站信息與維護、管理信息模擬系統（如ERP、CRM、SCM和DSS等）、電子政務模擬系統、在線業務處理、視頻會議召開、各類信息傳遞方式模擬等有助于學生職業能力和技能培養的多功能實驗室。同時還應建立能夠滿足情景模擬、沙盤推演和圓桌討論等課堂內實踐教學需要的行政管理實訓室。實驗室實踐平臺對于提高學生實際操作技能和取得良好的實踐教學效果提供了物質保障。3．校內實踐平臺校外實踐活動往往受時空條件和物質條件約束過多，特別是在當前高校行政管理專業的招生規模和培養密度大幅提高，經費投入有限的情況下，充分挖掘校內資源和潛力，加強校內實踐教學平臺建設尤顯必要。構建旨在提高學生行政管理職業技能和綜合素質的競賽平臺，如鼓勵學生積極參加大學生“挑戰杯”競賽，大學生“創業計劃”競賽，以及辯論賽、演講比賽、英語口語競賽、網頁設計競賽、公關策劃比賽等，并為其配備指導教師和做好服務工作，使學生通過競賽提高能力并形成專長。鼓勵學生參與教師在研的科研項目，指導學生申報校級學生科研項目或開展社會調研項目等，形成學生通過參加具體科研項目提高調研分析能力和創新能力的創新平臺。搭建能夠開拓學生視野，增進學術交流和實踐技能發展的交流平臺，邀請校內外知名學者或者經驗豐富的高級管理人員為學生開設行政管理實踐相關的講座等。另外，可以將高校行政管理資源轉化為實踐教學資源，行政管理專業學生通過校內行政機關鍛煉，親身體驗各職能部門的工作流程，掌握行政管理工作基本的職業技能。校內實踐平臺建設不僅提高了校內教學資源利用率，節約了實踐教學成本，而且也增進了學校與學生的互動與理解。（四）綜合實踐綜合實踐是行政管理實踐教學的“收官之作”，主要包括畢業實習、畢業論文等實踐教學環節，是提高學生綜合運用理論知識與技能解決實際問題，實現學生綜合素養和能力全面提升的過程。同時畢業實習還可以幫助學生發現自身問題、正確評價認識自我和制定合理的職業發展規劃。畢業論文對于提高學生文獻檢索能力、調查研究能力和科研能力具有重要作用，故畢業實習、畢業論文要合理規劃安排，防止其流于形式。學校應與實習單位簽訂長期合作協議，畢業實習采取“集中為主，分散為輔”的原則，并充分考慮學生訴求和興趣。在實習過程中，應使學生明確實習目的和要求，加強校內外實習指導教師的指導，嚴格進行實習結果考核評定。畢業論文應與畢業實習、教師科研課題進行互動，從而提高畢業論文的寫作質量，也可以考慮采用調研報告、典型案例分析等形式，使畢業論文的寫作更有針對性，并應完善畢業論文寫作過程中的質量監控機制。

二、提高實踐教學效果的建議

復合型應用性行政管理人才培養不僅需要構建完整的實踐教學體系，還必須加強設施、師資和機制等方面的建設，改善實踐教學校內外軟硬環境，才能切實提高實踐教學效果。（一）加大實踐教學的投入力度行政管理實踐教學與理論教學應具有同等重要的地位，甚至更加重要。當前我國行政管理實踐教學在課程設置、教學時間分配等方面還遠沒有受到應有的重視。在實踐教學實施過程中隨意性較強，導致實踐教學效果被嚴重“打折”。因此加大行政管理實踐教學平臺建設、質量控制體系建設和經費設備的投入力度，建立專門的實踐教學服務機構，增加與其他高校進行實踐教學的交流是提高行政管理實踐教學效果的首要條件。（二）加強實踐教學師資隊伍建設高校應加強行政管理專業教師案例教學、情景模擬和實驗室實訓等實踐教學技能的培訓，為其提供掛職鍛煉機會，即由教師在政府機關、企業事業單位和社會團體中從事半年至一年的具體行政管理工作。教師也應主動加強對政府機關、企事業單位和社會團體的調研、咨詢服務或者聯合開展科研項目，從而更多地參與和接觸行政管理實踐。高校還應注意引進具有實踐經歷和學術水平高的雙師型人才。同時應聘請校外實踐經驗豐富的人員作為兼職實踐教學教師，為學生指導實踐教學，或講授技能性較強的課程如公共關系學等。除此之外，高校還可以進行專職實踐教學助教制度，與其他高校開展實踐教學師資交流和共享的教學探索。（三）合理規劃實踐教學環節當前行政管理專業實踐教學普遍缺乏完善的教學計劃和教學大綱，使人、財、物無法有效地協調和匯聚。行政管理專業實踐教學還應同理論教學同步，分層次逐步推進，由通識實踐、認知實踐開始，由專業技能實踐逐步過渡到綜合實踐，對學生進行循序漸進的啟發和培養。注意相關教學活動的銜接，如在開展社會調查實踐前，學生應首先掌握概率論與數理統計基本知識和SPSS統計分析軟件的使用方法。還應注重實踐教學細節安排，如在案例教學時，應注意案例的選取和導入時機，在實踐教學時應防止人數過多，應將人數控制在20人左右進行小班教學等。只有根據認知規律和教學規律合理規劃安排實踐教學環節才能有效提高實踐教學效果。（四）完善實踐教學考核激勵機制許多行政管理專業教師不愿意投入過多的精力和時間在實踐教學方面，缺乏增加實踐教學內容、豐富實踐教學手段或開設實務性技能課程的意愿，客觀上導致實踐教學實施原動力不足。高校應完善實踐教學考核激勵制度，在學術評價方面應對實踐教學內容成果和教學技能成果予以體現，如情景模擬案例的開發或指導競賽方法等，在教學方面應對教師的實踐教學工作量提出考核要求，建立實踐教學質量成果獎勵機制。另外，一些實踐教學活動往往比較耗費精力和時間，如何合理考核教師的實踐教學工作量還有待完善，如可以由教師填寫實踐教學申報表，經學校審查備案后，依據教師所開發的教學案例內容和數量，指導學生競賽、社會實踐或參加學生活動次數和質量進行量化考核，從而提高教師實施實踐教學的積極性。建立合理的考核激勵機制是提高行政管理專業實踐教學效果的根本推動力。

作者：魏紅征單位：東莞理工學院