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摘要：伴隨著我國新時期的經濟高速發展，在這個告訴發展的過程中遇到很多機會與挑戰，正因為不斷積極地去迎接這些這些挑戰和科學高效去解決問題，使得工商行政管理不僅逐漸地成為一門新興的經濟學科，也正日益成為國家宏觀調控中極為重要的行政手段，逐漸完善工商行政管理的制度與法律法規，使其又能更好地服務經濟發展，不斷為其做出不可估量的貢獻。在新時期的市場經濟環境中，工商行政管理發揮著橋梁與紐帶的重要作用并扮演重要角色，對各種經濟發展過程中存在的問題及風險進行科學合理的解決與避免，營造一種公平公正有序的市場環境，保護消費者合法權益，促進市場經濟健康持續發展。

關鍵詞：行政管理;監管機構;經濟發展

一、引言

我國市場經濟起步較晚，從改革開放以來也就30多年的歷程，隨著經濟全球化的趨勢不斷加劇以及我國目前市場經濟增長的腳步逐步放緩，“壯士斷腕”的經濟結構轉型使我國經濟走人改革的深水區，在這個“經濟新常態”的形勢下，經濟發展難免會遇到諸多問題，因此新時期的市場經濟發展所面臨的機會與挑戰，使得經濟領域中的企業與消費者等不同群體對于政府的工商行政部門管理的需求越來越迫切。工商行政管理作為一種科學高效的宏觀調控的經濟管理手段，對企業的科學高速發展成長有著極其重要的引導作用；工商行政管理作為一個以“為人民服務”代表最先進理念的政府服務部門，對保護消費者權益不受侵害以及營造公平公正誠信的市場競爭環境有著強大的保障作用。隨著經濟全球化的不斷加劇，新時期的工商行政管理對經濟發展的重要性正逐漸彰顯。

二、新時期工商行政管理的基本職能

新時期工商行政管理的兩大基本職能是協調服務和市場監管。市場監督與管理首先應該保護消費者合法權益不被侵害，還需要嚴格打擊違規企業的不正當競爭行為，通過逐步完善市場制度、科學地制定各項法律法規、對進入市場的競爭體進行審核與監管，形成一套完善成熟的工商行政管理的法律體系，使得各項事務、各項問題有法可依；其次工商行政管理部門作為監管機構，必須應當以身作則，遵守各項法規，按照規章制度辦理各項事物，必須提高工作效率，切實保障誠信的市場環境，避免違規執法、監守自盜等惡劣情況，為人民、為企業、為社會樹立優秀的工作方式。所以制定一套完整、系統、規范、科學的工商行政管理制度作為保障，工商行政管理在新時期的形勢下對經濟起到了保駕護航的作用，。新時期工商行政管理的另一項基本職能是協調服務，它是新時期工商行政管理必須具有的特色行政服務。工商管理部門作為行業中間、企業中間、企業與消費者中間等不同群體的協調交流者，更應該注重企業、消費者等不同對象的交流與合作方式，形成以“為人民服務”的先進工作理念的特色服務部門,做好經濟新常態下“服務者”。工商行政管理部門通過協調企業、消費者等群體的不同需求，再整合出不同的市場資源，來滿足不同群體的不同需求，從而保障市場經濟健康持續發展。新時期工商行政管理只有做好這兩大基本職能，才能營造一個公平公正有序的市場環境，才能切實保障維護消費者的合法權益，才能促進市場經濟進一步健康持續發展。

三、新時期工商行政管理與經濟發展的關系

工商行政管理和經濟發展是息息相關，相互依托的關系。工商行政管理在其發揮兩大職能的過程中，既要監督管理市場，又要管理企業與消費者，還要完成調控經濟等，從市場經濟的各個領域保障與促進經濟的健康發展；新時期的經濟發展所遇到的機會與挑戰又給工商行政管理帶來了新內容、新思路，進一步促進完善工商行政管理的制度。因此，新時期工商行政管理與經濟發展是互相促進、相輔相成的關系。市場經濟的發展是工商行政管理的基礎和動力，工商管理的主要目的就是運用監督管理和協調服務兩大職能方法，去為經濟發展營造有利的條件，更好的為經濟發展服務。因此市場的存在和發展是工商管理制度完善的前提條件，經濟的發展水平又影響著工商管理的法律法規。工商管理與經濟發展相輔相成，互相補充，市場經濟發展依靠自身調節遠遠不夠，這就要求政府進行一個科學高效的協調、合作、管理機制，運用強大的宏觀調行政控管理手段，完善和保障市場經濟平穩健康發展。

四、新時期工商行政管理對經濟發展的作用分析

1.營造公平公正的市場環境。我國經濟從改革開放到目前新形勢下的經濟新常態的歷程中，公有制與非公有制企業都為國家的經濟做出巨大的貢獻。但是不可忽略的是還是有部分企業管理人員目光短淺，為了個人的利益往往鋌而走險做出一些不正當的競爭行為，甚至做出違法行為，擾亂有序的經濟發展秩序，破壞公平公正的市場環境，嚴重影響經濟健康穩定發展。這種形勢下，工商行政管理部門必須嚴厲打擊這種破壞良好的市場環境的不正當競爭行為，必須加大力度制定各種法律法規，完善市場競爭制度，從而營造良好的公平、公正、有序的市場環境。新時期工商行政管理對打擊不正當競爭行為，引導企業誠信經營、公平競爭、科學有效的提升企業管理效率以及營造良好的競爭環境有著巨大的作用。

2.保護消費者合法權益。經濟發展到自由的市場經濟階段，消費者的權益保護便成為新時期工商行政管理的重要管理問題。行政管理部門的協調管理與市場監管的水平是消費者保護的最基本根源，兩大職能使得工商行政管理可以得以高效的保障消費者各項權益，而良好的市場經濟秩序是保障消費者權益的重要前提條件。市場經濟中消費者權益受到侵犯時，消費者可以根據《消費者權益保護法》中的法律條例來維護自己的正當利益。工商管理中的多項法律法規、規章制度都可以很好的維護和完善市場經濟秩序。消費者權益得到有效保障深化了工商行政管理的群眾基礎，強化了工商行政管理的合法性。工商行政管理水平決定了市場經濟秩序的發展，反過來也決定消費者的權益是否會被受到侵害。因此，提高工商管理水平有利于保障消費者權益。

3.促進市場經濟健康發展。工商行政管理對促進經濟的全局性、可持續性發展有著重要的作用，原因是工商管理可以利用宏觀調控經濟的發展方向，對促進經濟全面協調可持續發展有著巨大的引導作用。工商管理的基本職能之一是協調服務，即為人民服務作為主要理念，通過完善協調合作機制，加強多方面合作。同時，應該注重于企業間的良好關系，通過扶持小微企業發展來引導企業向誠信經營、合法競爭的環境。在經濟新常態下，嘗試供給側改革等科學有效手段來調節經濟結構，保證第一產業、第二產業的平穩健康發展，同時規避市場風險，促進低碳、綠色的第三產業在新時期的快速發展。新時期下的科學的經濟改革離不開工商行政管理的有效利用，科學合理的管理制度必將對經濟的健康發展起到巨大的推動作用。

五、結語

新時期的工商行政管理的市場監管與協調服務兩大基本職能對促進經濟的健康平穩發展具有重大的推動作用，它逐漸扮演著經濟新常態下的市場經濟中越來越重要的角色，為經濟的穩定發展做出不可估量的貢獻。隨著全面建成小康社會的總體目標不斷推進中，在工商管理部門進行合理的干預與介入下，科學的經濟改革正在有條不紊的進行中，為實現偉大的中國夢而做好市場經濟的服務者和監管者。

作者:杜博楚 單位:湖北省襄陽市第五中學

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