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【摘要】目前，各大高校對于學校的行政管理有了更高的要求，要想促進高校的教學水平，必然要有高質量的行政管理。然而由于一些歷史因素的影響，我國高校的行政管理方面存在著很多問題，行政管理中行政權力泛化；傾向“機關化”；基層行政管理被忽視以及行政管理人員不夠專業，嚴重影響了我國高校的進步。本文淺要分析了高校行政管理中遇到的問題，并針對相關問題提出了相對應的解決方案。

【關鍵詞】高校行政管理；專業化；制度建設

1.高校行政管理的重要性

1.1行政管理工作可以保障高校的正常運行。高等教育院校的行政管理工作，特別是高校基層的行政管理，它的本質其實是一種服務性的工作。高等教育學校的學員比較多，機構也比較復雜，在高效運轉的過程中可能會有各種各樣的情況發生，而高校內部的基層行政管理人員就是負責管理這些事情，只有高校的行政管理部門將各種事情處理好，充分將其只能發揮出來，高校的科研和教學才可以有條不紊地進行，所以，高校行政管理的重要作用就是行政管理的保障作用。1.2行政管理工作可以協調高效的發展。高等院校最重要的作用就是培養人才，這一重要作用的實現是通過教育學生、管理學生來實現的。除此之外，高校還有一個非常重要的價值就是學術研究，但不管是學術研究價值還是培養人才價值，都避免不了要和高校的各個職能部門協調，而各個職能部門都有自己的系統，進行管理的領導又都有所不同，進行工作的方法也會有所不同，所以在高校日常的管理中必然會出現一些分歧。1.3行政管理工作可以促進高校的發展與改革。現如今，人們的思想變化的非常迅速，一些教育觀念和教育方式也在一直變化。高等教育院校要想可以長期穩定的發展下去，必然要與時俱進，不斷適應教育形式和教育觀念的新變化，并將新的思想快速掌握。而高效的行政管理也應該順應時代的變化，對新的教育觀念迅速掌握，并要迅速收集各種最新的消息，并針對這些新消息提出針對性的想法和建議，為高校高層的決策起到一定的參謀作用。而且高校行政管理工作的重要內容就是監督和檢查高校各個部門的日常工作情況，這一定可以起到查找工作中的不足并加以彌補的作用，高校的行政管理部門還應該對校內員工的工作加以鼓勵，促進高校各個部門的工作都可以有條不紊地進行，保證高校各部門都能正常工作，促進高校的發展。

2.高校在行政管理中遇到的問題

2.1行政管理中行政權力泛化。培養人才和進行科研是高校的主要作用，所以高校的主導力量應該是學術力量，而且學術講究的是學術自由進而學術獨立，所有高校的行政權力應該是為高校的學術權力而服務的。但現實中很多高校很不是這樣的，部分高校的行政權力過大，遠遠超過了高校的學術權力，很多教師的教學需求都得不到滿足，教師提出的一些非常合理的建議也得不到采納。這種高校的行政權力過于泛化導致高校的學術權力慢慢減少，很多有意義的學術活動都因為行政權力的限制而不能正常進行，學術質量也在不斷下降，學術成果比較少。2.2行政管理中傾向“機關化”。目前高校的行政管理工作有些“機關化”，學校一些作用不太大的機構特別多，而且人員嚴重超編，本來一些應該合并在一起的部門高校也沒有進行合并，除此之外，高校受到官本位思想潛移默化的影響，高校一些行政管理層工作拖拖拉拉，工作效率特別低。2.3行政管理中基層行政管理被忽視。一直以來，高校的基層行政管理所處的位置都十分地尷尬，人們也不對基層行政管理的工作人員重視，而且他們的工資也不高，校領導甚至是一些其他職能部門的工作人員都對基層行政管理者有一定的輕視。2.4行政管理中行政管理人員不夠專業。目前，我國很多高校對行政管理人員沒有太高的要求，而且高校的教師的學歷要求比較高，必須是研究生學歷，但是高校管理人員的學歷要求就沒那么高，只需要是本科學歷就行，而且高校管理人員的專業并不都是和教育管理相關，除此之外，很多高校的管理人員在正式上崗之后并沒有經過教育管理的培訓，有的經過的培訓，但培訓的內容特別有限，這就造成了高校行政管理人員的素質不太高，專業性不強。

3.針對高校行政管理中的問題提出的解決對策

3.1建立行政權力制衡機制。高校的行政權力過于泛化會導致高校的學術權力慢慢減少，很多有意義的學術活動都因為行政權力的限制而不能正常進行，學術質量也在不斷下降，學術成果比較少。針對這情況，高校應該建立行政權力制衡體制，高校可以對各大職能部門進行精簡，即將一些機構合并在一起或者直接裁掉一些機構的人員，從而提高行政管理部門的工作效率，而且最重要的是，在建立行政權力制衡機制的時候，應該注意將行政權力和學術權力是當地分開，不會造成行政權力過于壓制學術權力的情況。3.2聽取學生意見來提高管理水平。學生是高校的重要組成部分，是被教育的主體，所以學生對于高校的意見是衡量高校管理情況的重要指標。所以，要想提高高校行政管理的管理能力，一定要注意聽取學生的心聲，了解學生對于高校管理的意見或建議。而且如今的高等教育院校逐漸朝著國際化和大眾化的方向發展，高校內部有存在著多個部門，內部結構相對來說比較復雜，所以高校行政管理者應該對高校管理過程中出現的問題認真對待，并認真研究問題產生的原因，并提出相對應的解決方案，杜絕此類問題再次發生，從而促進高校更加長遠的發展。

綜上所述，隨著經濟的發展，社會的進步，我國高校的教育也在欣欣向榮地發展，然而由于一些歷史因素的影響，我國高校的行政管理方面存在著很多問題，嚴重影響了我國高校的進步。高校在行政管理中遇到的問題有以下幾個方面：行政管理中行政權力泛化；傾向“機關化”；基層行政管理被忽視以及行政管理人員不夠專業，本文針對以上問題均提出了解決方案，建立行政權力制衡機制；加強行政管理人員的專業化建設以及聽取學生意見來提高管理水平，從而促進高校更加長遠的發展。

作者:李琢 黎海紅 單位:長春理工大學光電信息學院長春財經學院

參考文獻：

[1]唐丹.高等院校行政管理的創新思考[J].高等教育研究,2015(4):62-64.