導語：保險資金入市現(xiàn)狀分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

所謂“保險資金入市”，從嚴格意義上講，它是指保險資金從單1的銀行存款的儲蓄形式向證券市場的各種投資形式轉(zhuǎn)化的過程。當然，它絕不僅僅指保險資金進入股市的投資。我國保險資金的“入市”，實際上，它是隨著中國保險業(yè)發(fā)展的需要而逐步展開的。因保險業(yè)發(fā)展階段的特征差異，我們可以將我國保險資金入市歷程劃分為以下3大階段：

（1）第1階段（新中國成立——20世紀80年代末）：人保“1統(tǒng)天下”、保險資金以單1儲蓄為主。

當時，在社會主義計劃經(jīng)濟的基本框架下，原中國人民保險公司是中國保險市場唯1的保險公司。1986年，雖然在新疆成立了區(qū)域性的新疆兵團保險公司，但它也是純國有，而且規(guī)模偏小。實際上，自1959年停辦國內(nèi)保險業(yè)務(wù)以后，中國人民保險公司實際上成為只在若干口岸辦理國外保險業(yè)務(wù)的1個專業(yè)公司。1979年4月，國務(wù)院決定通過試點逐步恢復國內(nèi)保險業(yè)務(wù)，在重要的口岸和中國人民銀行省級分行所在地，根據(jù)業(yè)務(wù)需要逐步建立保險分公司。

20世紀80年代的10年，中國保險業(yè)雖然有著1個較高的增長速度（也有基數(shù)小的原因），但由于產(chǎn)權(quán)單1，市場狹窄，營銷方式落后，再加上當時國民收入水平及生活水平普遍低下，因此，改革開放的最初10年，中國保險業(yè)總體規(guī)模仍然不大，尤其是在我國證券市場尚未建成的情況下，原本規(guī)模不是很大的保險資金也就沒有“投資”的余地和空間，而只能以銀行存款為其主要保管形式。

（2）第2階段（20世紀80年代末——90年代中后期）：多元化競爭格局逐步形成、保險資金投資從無序到依法運營。

1988年和1991年，中國平安保險公司和中國太平洋保險公司兩家股份制保險公司成立，并迅速成長，打破了人保“1統(tǒng)天下”的壟斷格局。1993年以后，保險業(yè)改革步伐加快。1994年到1996年又相繼成立了天安、大眾、新華、泰康、華泰、華安、永安等股份制保險公司，這些股份制保險公司的股東在初期基本上都是有國有大中型企業(yè)組成，但也有部分集體企業(yè)和少量的民營企業(yè)參股。

1996年7月，人保改名為中國人民保險（集團）公司，實行分業(yè)經(jīng)營，下設(shè)中保財產(chǎn)保險有限公司、中保人壽保險有限公司和中保再保險有限公司。自此，中國保險業(yè)逐步實行了保險業(yè)由原中國人民保險公司“1統(tǒng)天下”向“百家爭鳴”轉(zhuǎn)變的新格局。

這1階段，尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制確立之后，經(jīng)濟改革步伐加快、證券市場正式啟動并得以快速發(fā)展，隨著非國有保險公司的紛紛成立，保險行業(yè)的競爭格局逐步形成，保險資金規(guī)模也在不斷擴張。為防范通貨膨脹風險、提高保險資金營運效率，各家保險公司紛紛開展了保險資金的投資與運營活動。1995年以前，保險資金的運用渠道包括發(fā)放貸款、不動產(chǎn)投資、購買股票等，隨之而來的就是保險公司資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)了不同程度的惡化。

1995年，我國正式頒布國內(nèi)第1部《保險法》，并對保險資金運用的范圍和形式等作了嚴格的規(guī)定，保險公司的資金運用限于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式，并不得用于設(shè)立證券經(jīng)營機構(gòu)和向企業(yè)投資。在此階段，保險公司購買企業(yè)債券的品種僅限于評級在AA+以上的鐵路、3峽和電力等中央企業(yè)債券，并且購買的債券余額不得超過保險公司總資產(chǎn)的10%。

1995年《保險法》的頒布實施，標志著我國保險業(yè)進入到有法可依、依法管理階段。以《保險法》的出臺為標志，國內(nèi)保險公司的資金運用渠道進入了嚴格管制和規(guī)范發(fā)展并重的階段，保險資金陸續(xù)退出股票市場。

（3）第3階段（20世紀90年代中后期——現(xiàn)在）：開放格局業(yè)已形成、保險資金安全高效運營安排走向“前臺”。

隨著中國保險業(yè)改革與開放的進1步深化，1批外國壽險公司以成立合資公司的形式進入中國保險市場，而合作伙伴幾乎都是較大型的國有企業(yè)，如中糧、中海油、海爾等，為學習和借鑒外國保險公司的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，以適應市場競爭的需要，新華、泰康、華泰、太平洋、平安等1些中資股份制保險公司已經(jīng)通過增資擴股的形式吸收境外金融保險企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，外資持股比例可以達到24.99%。與此同時，為增強資本實力，提高散戶能力水平，和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，華安等1些中資保險股份制公司也大量吸收了民營資本參股，或者向民營資本轉(zhuǎn)讓部分國有資本。

1999年3月，中國人壽保險公司、中國人民保險公司、中國再保險公司在北京宣布正式成立，同時撤銷中保集團。從2002年開始，中國的國有保險公司開始進行股份制改革，經(jīng)國務(wù)院批準，中國人民保險公司，中國人壽保險公司，和中國再保險公司都對保險主業(yè)進行了1步到位式的股份制改造，在國有資本控股的前提下，允許民營資本和外資投資參股。國有保險公司股份制改造完成以后，幾乎所有的保險公司都有外資和民營資本參股，正是由于保險業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的不斷變革，外資和民營資本的加入，極大地推動了中國保險業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，外資保險公司在帶來資本的同時，也帶來了先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，他們以效益和風險防范為經(jīng)驗理念，以經(jīng)驗的意識，以及優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)，對提高我國保險業(yè)的整體水平起到了10分積極的作用。

1999年10月，保監(jiān)會正式批準保險資金間接入市。同時確定保險資金間接進入證券市場的規(guī)模為5%，以后視情況適當增加。

2000年，保監(jiān)會先后批復泰康人壽、華泰財險等多家保險公司投資于證券投資基金的比例適當提高，但不超過上年末總資產(chǎn)的10%。2001年3月，保監(jiān)會將平安、新華、中宏等3家保險公司的投資比例從30%放寬至100%。

2001年5月，保監(jiān)會分赴全國各地對保險公司的資金運用情況進行檢查。2002年5月，全國金融工作會議對保險資金運用提出明確要求，強化保險資金集中管理，防范資金運用風險，提高資金運用效率。

2002年12月，中國保監(jiān)會公布首批取消58項行政審批項目，從監(jiān)管上進1步與國際接軌。其中包括保險公司投資證券投資基金資格審批、保險公司在境外運用資金審批、保險公司購買中央企業(yè)債券額度審批、保險公司投資證券投資基金的投資比例核定等。

2003年1月1日，新修訂的《保險法》開始實施。與舊《保險法》相比，新修訂《保險法》將保險公司的資金“不得向企業(yè)投資”規(guī)定改為“不得用于設(shè)立保險業(yè)以外的企業(yè)”，也就是說，國家允許保險公司的資金可用于設(shè)立與保險產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他企業(yè)，如保險資產(chǎn)管理公司、各類保險中介機構(gòu)等。以新《保險法》實施為標志，國內(nèi)保險資金運用開始進入快車道。