導語：略談油田安全管理問題及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1針對承包商施工人員缺少有效的安全教育培訓采取的措施

（1）舉辦相關方健康安全環保培訓班，重點培訓承包方的項目經理、安全監督、業務員，必須考試合格后取證上崗。

（2）對特殊工種資格證的人員進行登記，并要求承包商針對其工作內容進行特殊的安全教育。

（3）由于施工單位的人員安全知識和技能參差不齊，尤其注重農民工的風險識別和施工作業中應知應會知識的培訓，加強作業標準施工程序培訓，提高施工人員安全意識。并引導他們以對生命、家庭負責的來做好安全生產工作。

（4）所有承包商都應按國家法律法規、石油天然氣行業標準、企業安全健康與環境規定建立一套完整的管理制度和臺賬。

（5）推廣先進管理經驗。

2針對缺少有效的風險分析和安全交底采取的措

施嚴格執行承包商施工現場安全交底制度，作業區屬地項目負責人、班組負責人和施工單位一起到現場互相交底，在交底書上簽字確認，并開出作業許可。如果沒有按照要求執行，則現場停止其作業，并采取一系列的手段，來確保這項工作在安全的環境中完成。

3針對安全投入不足，不尊循各項安全規章制度所采取的措施

（1）組織招標時，安全管理人員參與對施工的可行性安全措施進行評估，并提前制定出現場需要采取的安全措施，讓投標單位有標準可以參考。

（2）通過收交安全風險抵押金、強化過程監管、實施聯合驗收等手段，確保承包方施工過程各個階段、逐個環節處于受控、可控狀態，提高事故防范水平。

4實行承包商全過程動態管理。

（1）落實直線責任。按照“誰主管誰負責、誰安排誰負責、誰組織誰負責、誰執行誰負責”的原則，各工程項目業務主管部門要堅持開工前與承包商簽訂HSE合同，逐條落實雙方責任；同時認真制定施工方案與安全措施，強化開工許可和日常動態管理，做到施工作業“五交底”，對風險較大的施工作業，堅持全程監督，切實加強承包商施工作業安全。

（2）狠抓屬地管理。按照“誰的領域誰負責，誰的區域誰負責，誰的屬地誰負責”的原則，強化屬地相關方HSE監管，作業現場的屬地管理者組織對進入屬地的相關方、承包商進行HSE培訓和交底，審核交叉作業、非常規的作業許可，承包商發生安全事故，將追究屬地管理責任。

（3）加強對臨時施工和輔助作業的安全管理。嚴格作業許可與操作票制度，作業前進行風險識別，并對施工單位進行交底與安全教育，落實具體措施。對臨時施工、高危險作業現場要指派專職安全監督人員，嚴格特殊危險作業“五不”施工。

5理順健康安全環保工作和工期關系

健康安全環保管理并不是單純的標準規范，而是根據現場的實際情況進行管理，主要注重施工之前做好安全要求，提前提醒施工單位做好準備，而不是在施工單位已經到現場再來進行檢查和否定，確保一次性做好，既節省時間，保證安全施工，又能確保施工工期，兩者只要協調得當，并不存在沖突，反而提前做好健康安全環保措施會給施工帶來事半功倍的效果，促進施工進程。

作者：劉健君蔣李陵單位：吐哈油田公司質量安全環保處