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1水利工程施工現場安全管理原則

(1)加強施工過程中的安全風險評估。

對于比較容易發生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風險評估，而且還要對評估結果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設項目施工組織制定階段，即應根據不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。

(2)水利工程施工安全管理的意義。

在整個水利工程施工項目的現場管理過程中最為重要的是施工現場安全管理，在施工中得任何一個環節出現問題，都將會給整個工程帶來無法預計的后果，造成巨大的經濟損失?？梢娛┕ぐ踩谑┕て髽I所占據的重要位置是企業立足市場的基石。因此企業的經營效益、企業信譽甚至企業存亡等等都是在某種程度上與企業的安全管理方面的行動有關。施工安全的管理需要嚴格遵守國家相關規定，建立起嚴格的質量保證體系。

2水利工程施工現場安全影響因素分析

(1)施工場地大，施工隊伍多。

水利工程建設項目往往具有工程規模較大、標段多的特點，因此同一水利工程項目建設往往由多家施工單位協作完成。而且施工作業場地相對較為分散，施工工序銜接處理程序較多，這都會對現場施工安全管理造成不利的影響，任何環節的疏漏都有可能造成安全事故的發生。

(2)水利工程施工作業條件復雜。

水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大，降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發生，造成巨大的損失。

(3)施工作業人員素質水平不高。

現階段我國普遍存在著用工荒的問題，對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題，為了降低施工成本，施工單位對于作業人員技術以及安全教育培訓力度不足，無證上崗等現象較為普遍，安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發生。

(4)施工現場安全費用投入不足。

建筑市場不規范，施工企業的資金被不規范的預算體系限制，因此處于降低工程施工成本的考慮，部分施工單位對于施工現場的安全管理費用以及安全保障設施投入不足。由于資金得不到保障，必要的安全管理人員以及設備配備不足，直接導致施工過程中安全隱患頻發，對于安全生產施工造成不利的影響。

(5)工程監理人員自身素質不高。

除了施工行業自身的一些因素限制外，監督、檢查力度不到位，也是其中的一個重要因素。目前監理單位專業性不強，自身素質不高，不能真正做到“三控三管一協調”，對工程現場出現的問題或潛在的問題不能做到及時提示，科學處理，容易造成安全管理上遺漏和盲區。

(6)主體保險不明，后備保障重點偏移。

目前，行業管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規定，進而進行監督管理，而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是，工傷保險索賠數額更大，對事故的后期處理更加有利，更能有效分解施工企業的安全風險，后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。

(7)沒有健全的安全管理體制。

當前，我國在安全管理以及安全管理體制方面的重點問題是沒有健全的體制。水利工程施工部門只有擁有健全的安全管理體系才能實現機構所擁有全部職能，并且還能夠根據現實情況，分配管理人員去滿足水利工程施工安全管理工作要求。我國大部分建筑工程為了減少投資成本，并在很大程度上減少了施工安全管理部門人員的數量，這就致使管理層不完整和工作人員的缺乏。

3水利工程施工現場安全管理措施

(1)認真落實各級人員安全生產責任制。

最重要的是項目的安全責任第一人。安全生產責任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產責任制，需要對所有相關人員在安全生產工作中的相關事務進行明確界定，責、權、利不清，責任制就不容易搞好。運用各級各類人員安全生產白皮書，與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協議書的方法，慢慢落實安全生產責任制，并按責任和協議要求追究不合規則的責任。

(2)使用先進的施工技術。

對于保證施工安全也要依靠施工技術，只有改進施工技術，才可以達到實現產品和施工工藝創新的目標。加強對施工安全管理的控制就要重視對新技術、新工藝的開發與利用。還可以設立嚴格的考核制度和獎勵機制，用來促進技術人員地不斷地改進和提高施工技術、工藝水平，來保障施工安全管理工作的順利進行。

(3)制定水利工程施工安全管理目標。

安全管理目標應是安全管理單位對施工安全管理的期望，而且要做到應有的的管理程度和水平。相對于目標制定來說，開展目標和實現目標是安全目標管理的重要組成部分。目標的制定一定要以企業的安全目標為依據和用戶的實際要求為依據。開展目標主要是對目標進行系統分析和落實。目標的實施是指把目標責任落到實處和履行目標責任，不管是什么專業或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規范管理，這樣才會發揮安全管理的工作效力，從而實現水利工程施工安全管理控制。

(4)制定安全施工管理體系及責任制度。

在水利工程施工組織計劃中，應明確制定各項安全施工管理體系及責任制度。明確施工安全管理主要負責人以及安全管理組織機構框架。對于相關安全管理人員明確分工，按期進行施工作業現場安全檢查。對于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過程中，應該結合項目的實際情況，對于容易發生重大安全事故的主體結構以及施工作業環節，加強施工現場的重點監控并針對性的制定應急處置措施。

4結束語

總的來說，水利工程施工安全管理與國家經濟建設的發展和工作人員的財產生命安全息息相關。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監管，確保水利工程施工安全管理工作順利開展。

作者：肖艷賈蕊田廣煜單位：臨潁縣水利局